晉政辦發(fā)〔2017〕17號(hào)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試工作的通知》
山西省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試工作的通知
晉政辦發(fā)〔2017〕17號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于山西投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試的批復(fù)》(國(guó)統(tǒng)投資函〔2017〕11號(hào))和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展2017年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕43號(hào)),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定我省為500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目月報(bào)頻率投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試省份,項(xiàng)目投資額統(tǒng)計(jì)由形象進(jìn)度法改為財(cái)務(wù)支出法,500萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目全部納入網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。為確保投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、難度高、各方面協(xié)調(diào)任務(wù)重。為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省人民政府決定成立山西省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決改革試點(diǎn)工作中的重大問(wèn)題。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。各地要參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革先行先試工作順利進(jìn)行。
二、落實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)政府為投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作的責(zé)任單位,政府分管負(fù)責(zé)人為投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人。成員單位主要任務(wù)是,組織協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)所承擔(dān)的改革任務(wù),提供項(xiàng)目安排計(jì)劃,督促所有在建與新建的投資項(xiàng)目及時(shí)入統(tǒng),并按試點(diǎn)制度要求準(zhǔn)確填報(bào)財(cái)務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)信息與統(tǒng)計(jì)部門共享;財(cái)政部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的保障;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人員力量事項(xiàng);其他部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)項(xiàng)目投資及時(shí)入統(tǒng)、準(zhǔn)確填報(bào)。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估機(jī)制,督促調(diào)查單位按投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)方案的要求,依法合規(guī)、實(shí)事求是報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,對(duì)改革試點(diǎn)中統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等案件要嚴(yán)肅查處,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、深化體制改革,建立考核機(jī)制
各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革步伐,建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系,加大防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假力度。對(duì)在投資統(tǒng)計(jì)改革中發(fā)生重大統(tǒng)計(jì)弄虛作假問(wèn)題的,實(shí)行一票否優(yōu)。
四、加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員力量
投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)期間,全省所有在建的計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上投資項(xiàng)目要實(shí)行原制度與改革試點(diǎn)制度按月“雙軌制”報(bào)表,投資統(tǒng)計(jì)工作量成倍增加。各地要通過(guò)優(yōu)化配置現(xiàn)有資源、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員力量,保證固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)任務(wù)順利完成。
五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作
各級(jí)各部門要加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門和投資項(xiàng)目單位統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,確保投資統(tǒng)計(jì)改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。保障投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和技術(shù)手段。協(xié)調(diào)督促項(xiàng)目單位按規(guī)定建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,配備專業(yè)設(shè)備,按標(biāo)準(zhǔn)搭建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保證投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)數(shù)據(jù)順利上報(bào)。
附件:山西省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
山西省人民政府辦公廳
2017年3月10日
山西省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng):高建民 省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng):閆晨曦 省政府副秘書(shū)長(zhǎng)
翟振新 省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
成 員:胡景善 省發(fā)展改革委副主任
陳官虎 省經(jīng)信委巡視員
高向新 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
賀德孝 省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)
郝耀平 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
袁清茂 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
趙安澤 省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)
李 力 省水利廳副廳長(zhǎng)
尹福建 省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)
苗還利 省煤炭廳副廳長(zhǎng)
荊紅社 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
劉人楷 省電力公司副總經(jīng)理
俞 蒙 太原鐵路局總經(jīng)濟(jì)師
辦公室主任:荊紅社(兼)。
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