魯政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見




魯政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快我省商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，健全多層次養(yǎng)老保障體系，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕59號(hào)）有關(guān)要求，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合山東實(shí)際，開發(fā)多樣化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極發(fā)展城鎮(zhèn)拆遷戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。針對(duì)貧困家庭等特殊群體養(yǎng)老保障需求，各級(jí)可結(jié)合實(shí)際給予政策支持，發(fā)展涵蓋多種保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃。推動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在我省試點(diǎn)，支持符合條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)。在省管企業(yè)中大力推進(jìn)企業(yè)年金制度，支持符合條件的其他企業(yè)建立企業(yè)年金。支持我省保險(xiǎn)、銀行等金融法人機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年金業(yè)務(wù)相關(guān)資質(zhì)。充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在精算管理和服務(wù)資源等方面的優(yōu)勢(shì)，為我省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供技術(shù)支持和相關(guān)服務(wù)。

二、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)可結(jié)合實(shí)際給予政策支持，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率和穩(wěn)健性。

三、推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金運(yùn)用

積極引進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，拓寬保險(xiǎn)資金投資渠道，支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等形式，參與我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目等民生工程建設(shè)，服務(wù)科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)新業(yè)態(tài)等發(fā)展，助力我省國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。

四、提升管理服務(wù)水平

加強(qiáng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)精算、核保、理賠和數(shù)據(jù)管理等制度建設(shè)，不斷健全商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理運(yùn)行制度體系。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入推進(jìn)以客戶為中心的運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管與地方政府的工作協(xié)調(diào)，加大對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)銷售、承保、理賠、服務(wù)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)服務(wù)、合規(guī)、風(fēng)控等綜合能力建設(shè)，主動(dòng)接受和配合政府有關(guān)部門的依法監(jiān)督。

五、優(yōu)化商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展環(huán)境

（一）營(yíng)造良好環(huán)境。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，加大對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)、產(chǎn)品、典型案例的宣傳和展示，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。開展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)。支持高等院校、科研院所開展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究和教育培訓(xùn)。

（二）加大政策支持力度。支持各類資本在我省投資設(shè)立專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)總部，支持各種類型的專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)引進(jìn)或組建保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)總部等符合相關(guān)規(guī)定的給予適當(dāng)補(bǔ)貼，為高端保險(xiǎn)管理人才在戶籍辦理等方面提供便利。合理確定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)用地規(guī)模、布局和范圍，在符合相關(guān)政策基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)用地。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在投資開辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站、康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

（三）抓好工作推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入完善養(yǎng)老保障體系和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署。有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見要求，及時(shí)制定、完善相關(guān)配套措施。各市可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，促進(jìn)本地區(qū)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。




 

山東省人民政府辦公廳

2018年1月17日

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本文關(guān)鍵詞： 魯政辦發(fā), 山東省, 辦公廳, 發(fā)展, 商業(yè), 養(yǎng)老保險(xiǎn), 實(shí)施意見