冀工商辦字〔2018〕25號(hào)《河北省工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展2018年全省市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作的通知》

河北省工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展2018年全省市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作的通知




冀工商辦字〔2018〕25號(hào)

各市(含定州、辛集市)工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，省局機(jī)關(guān)各處(室)、直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》和省局《2018年企業(yè)信用監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的部署要求，省局決定開(kāi)展全省市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)合抽查對(duì)象及比例

(一)抽查對(duì)象

按照登記機(jī)關(guān)分別隨機(jī)抽取“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查對(duì)象名單：

1．2018年2月25日(含)前登記設(shè)立的、已成立狀態(tài)的內(nèi)、外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)。

2．2018年2月25日(含)前登記設(shè)立的、已成立狀態(tài)的個(gè)體工商戶。

3．2018年2月25日(含)前登記設(shè)立的、已成立狀態(tài)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及分支機(jī)構(gòu)。

抽查基數(shù)包括被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶。

(二)抽查比例

按照2018年河北省工商部門(mén)內(nèi)部“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查計(jì)劃安排，省局決定3至4月份在全省統(tǒng)一組織一次市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查。隨機(jī)抽查比例：企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別抽取1%。

二、抽查時(shí)間

2018年3月1日至4月30日。

三、抽查內(nèi)容

嚴(yán)格依照《工商總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》規(guī)定的抽查檢查事項(xiàng)，對(duì)被抽查對(duì)象實(shí)施“全覆蓋”聯(lián)合檢查。

四、聯(lián)合抽查組織實(shí)施

省局成立2018年“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳潤(rùn)芝副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省局企管、執(zhí)法、市場(chǎng)、消保、商標(biāo)、廣告、政法、信息中心、經(jīng)檢總隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)同志任組員，負(fù)責(zé)全省“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查的統(tǒng)籌部署、跟蹤指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查等工作。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工商部門(mén)”)要參照省局成立本級(jí)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照規(guī)范程序，依法組織開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)合抽查工作。

(一)抽查任務(wù)分工。

1．省局統(tǒng)一抽取檢查對(duì)象名單，并根據(jù)登記機(jī)關(guān)分派至同級(jí)工商部門(mén)。

2．各級(jí)工商部門(mén)負(fù)責(zé)依法組織開(kāi)展本轄區(qū)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作。企業(yè)監(jiān)管(信用監(jiān)管)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合抽查工作，并做好督導(dǎo)檢查、總結(jié)上報(bào)等相關(guān)工作；其他業(yè)務(wù)和職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)涉及本業(yè)務(wù)條線的隨機(jī)抽查工作。

(二)抽查方式及流程。

1．省局通過(guò)河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查模塊，將隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象名單分派至負(fù)有市場(chǎng)主體管轄權(quán)的工商部門(mén)。由于我省推行行政體制改革，市場(chǎng)主體登記注冊(cè)職能已移交各地行政審批局，檢查對(duì)象名單按照登記機(jī)關(guān)分派至同級(jí)工商部門(mén)。

2．各級(jí)工商部門(mén)按照“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)同級(jí)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體開(kāi)展隨機(jī)抽查。上級(jí)工商部門(mén)可以直接對(duì)本級(jí)登記機(jī)關(guān)登記的市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查，也可委托下級(jí)工商部門(mén)依法進(jìn)行檢查。

3．負(fù)責(zé)抽查的工商部門(mén)應(yīng)按照《工商總局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》規(guī)定的檢查事項(xiàng)，對(duì)檢查對(duì)象所涉及到的事項(xiàng)實(shí)施全覆蓋檢查。實(shí)施檢查前，相關(guān)業(yè)務(wù)和職能機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工、檢查對(duì)象所涉及的經(jīng)營(yíng)范圍等，初步確定對(duì)各抽查對(duì)象所涉及的檢查事項(xiàng)及內(nèi)容，聯(lián)合實(shí)施檢查，以確保抽查工作不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。對(duì)確定的檢查事項(xiàng)及內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)一次性完成檢查。

(三)公示抽查結(jié)果。

1．抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后，各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結(jié)果錄入河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)，歸集于市場(chǎng)主體名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公示系統(tǒng)”)向社會(huì)公示。

2．抽查結(jié)果公示時(shí)限。各級(jí)工商部門(mén)應(yīng)在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果記于市場(chǎng)主體名下并通過(guò)公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。已實(shí)施檢查但未進(jìn)行公示的，視為未完成抽查檢查。

(四)抽查結(jié)果后續(xù)處理。

1．依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》等法律規(guī)章，市場(chǎng)主體公示信息抽查結(jié)果屬于依法應(yīng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)規(guī)定情形的，由負(fù)有市場(chǎng)主體管轄權(quán)的工商部門(mén)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。

2．檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，應(yīng)當(dāng)依法處理或移交有關(guān)部門(mén)處理。

3．抽查檢查結(jié)果的公示只針對(duì)檢查行為本身，后續(xù)對(duì)檢查對(duì)象作出的列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果信息應(yīng)按照規(guī)定程序另行公示。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是國(guó)務(wù)院和省委、省政府重點(diǎn)關(guān)注的改革舉措，已列入省政府2018年重點(diǎn)工作任務(wù)，各級(jí)工商部門(mén)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善工作機(jī)制，著力提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。此次聯(lián)合抽查，是今年省局統(tǒng)一組織開(kāi)展的第一次聯(lián)合抽查，時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)工商部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)好局、起好步，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。

(二)抓好宣傳培訓(xùn)。“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查涉及廣大市場(chǎng)主體，各級(jí)工商部門(mén)要依法公開(kāi)抽查計(jì)劃、依據(jù)、抽查主體類(lèi)型、檢查內(nèi)容、檢查方式和抽查時(shí)限，使廣大市場(chǎng)主體知曉配合抽查的義務(wù)和相關(guān)權(quán)利，使公眾了解并主動(dòng)參與抽查活動(dòng)，積極舉報(bào)市場(chǎng)主體違法行為；要組織專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力；要重點(diǎn)突出培訓(xùn)檢查工作流程，確保檢查程序的標(biāo)準(zhǔn)化；要統(tǒng)一規(guī)范檢查資料保存、裝訂標(biāo)準(zhǔn)，確保存檔有序、查詢(xún)有據(jù)。

(三)搞好協(xié)調(diào)配合。“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作，涉及業(yè)務(wù)和職能機(jī)構(gòu)多，工作流程復(fù)雜，各級(jí)工商部門(mén)要充分整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)“雙隨機(jī)”抽查的人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛等保障。各級(jí)企業(yè)監(jiān)管(信用監(jiān)管)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作，外資、執(zhí)法、市場(chǎng)、消保、商標(biāo)、廣告、經(jīng)檢、政法等業(yè)務(wù)和職能機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)一次性完成對(duì)被抽查對(duì)象的聯(lián)合檢查，避免對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不必要的干擾，依法按規(guī)定時(shí)限完成抽查任務(wù)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。上級(jí)工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工商部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，省局將定期通過(guò)公示系統(tǒng)對(duì)各級(jí)工商部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，適時(shí)組織督查，并對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方進(jìn)行督導(dǎo)、約談。

(五)及時(shí)反饋情況。各市工商部門(mén)要注重總結(jié)，積極形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。在實(shí)施“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局企管處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室。請(qǐng)各市工商部門(mén)于5月10日前將抽查工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)省局企管處。

聯(lián) 系 人：企管處   李  巖   董智斌

聯(lián)系電話：0311-88636559、88636572(傳真)

電子郵箱：hebgsjqgc@163.com



附件：2018年全省市 場(chǎng)主體“雙隨 機(jī)”聯(lián)合抽 查情況匯 總表




 

河北省工商行政管理局辦公室

2018年2月27日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/31930.html

本文關(guān)鍵詞： 冀工商辦字, 河北省工商行政管理局, 2018年, 市場(chǎng)主體, 雙隨機(jī), 聯(lián)合, 抽查, 通知