《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》2016年修訂版（全文）

黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第45號

《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已由黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2016年12月16日通過，現(xiàn)予公布，自2017年2月1日起施行。2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時廢止。




 

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會

2016年12月16日



 

黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

(2016年12月16日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)

 

目錄

第一章　總則

第二章　組織實施

第三章　技術(shù)權(quán)益

第四章　保障措施

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則
 

第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動，適用本條例。

第三條　科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的利益。

第四條　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強科技、財政、教育、投資、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、國有資產(chǎn)管理、軍民融合、信息等政策協(xié)同，制定有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施。

第五條　縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

發(fā)展和改革、財政、教育、人力資源和社會保障、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科技成果首先在本省行政區(qū)域內(nèi)實施轉(zhuǎn)化?？萍汲晒紫仍诒臼⌒姓^(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的，按照省、市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受補助、補貼和其他產(chǎn)業(yè)政策支持。
 

第二章　組織實施

第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府采購、研究開發(fā)資助、獎勵、后補助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式，重點支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項目:

（一）能夠促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的；

（二）能夠促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級的；

（三）能夠顯著提高國家安全能力和公共安全水平的；

（四）能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；

（五）能夠改善民生和提高公共健康水平的；

（六）能夠促進(jìn)綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的；

（七）能夠引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)自主創(chuàng)新內(nèi)生動力的。

第八條　省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，加強軍民科技計劃的銜接與協(xié)調(diào)。

省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動軍用與民用科學(xué)技術(shù)有效集成、資源共享。

省和市級人民政府應(yīng)當(dāng)支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與承擔(dān)國防科技計劃任務(wù)，支持軍用研究開發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)民用科技項目。

省和行政區(qū)域內(nèi)軍工企業(yè)較多的市級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金。

第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布重點科技成果目錄等信息，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化。

縣級以上人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，可以由有關(guān)部門組織采用公開招標(biāo)的方式實施轉(zhuǎn)化，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于20日。

第十條　科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化:

（一）自行投資實施轉(zhuǎn)化；

（二）簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，向他人轉(zhuǎn)讓科技成果的所有權(quán)；

（三）簽訂技術(shù)許可合同，許可他人使用科技成果；

（四）簽訂技術(shù)開發(fā)合同，研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)；

（五）簽訂技術(shù)咨詢合同，就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告；

（六）簽訂技術(shù)服務(wù)合同，以技術(shù)知識解決特定技術(shù)問題；

（七）以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；

（八）以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；

（九）其他協(xié)商確定的方式。

第十一條　利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以自主決定科技成果的使用、處置和收益，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校持有的科技成果，處置前應(yīng)當(dāng)向社會公開信息，公示時間不得少于5日；處置后應(yīng)當(dāng)在本單位公示有關(guān)科技成果的基本情況和擬交易信息，公示時間不得少于15日，并公開異議處理程序和辦法。

第十二條　利用財政資金設(shè)立的科技項目，立項部門應(yīng)當(dāng)與項目承擔(dān)者就項目形成的科技成果約定實施轉(zhuǎn)化期限。項目承擔(dān)者逾期一年未實施轉(zhuǎn)化的，立項部門可以許可他人有償或者無償實施轉(zhuǎn)化。

第十三條　科技成果轉(zhuǎn)化合同雙方應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)。

利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校取得的職務(wù)科技成果，完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對上述科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)予以支持。

科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有，不得泄露本單位的技術(shù)秘密，不得擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果。

第十四條　利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)所在單位同意，在不侵害本單位合法權(quán)益的前提下，可以兼職或者離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。離崗人員的人事關(guān)系按照省有關(guān)規(guī)定保留。

高等院校學(xué)生可以在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，其學(xué)籍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以保留。

第十五條　利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校應(yīng)當(dāng)對從事科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)和基礎(chǔ)研究的人員采取差異化的專業(yè)技術(shù)職稱評聘和考核評價標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)定一定比例，用于對從事科技成果轉(zhuǎn)化科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評聘。

政府部門和利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將科技人員以市場委托方式獲得的橫向科研項目經(jīng)費、本單位或者企業(yè)給予的股權(quán)和獎金獎勵、創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅款等，與利用財政資金設(shè)立科技項目的相應(yīng)事項同等對待，作為對其考核、晉升專業(yè)技術(shù)職稱的重要依據(jù)。

第十六條　研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)的主管部門以及財政、科學(xué)技術(shù)、教育、人力資源和社會保障等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對相關(guān)單位及人員評價、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。

利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人已履行盡職義務(wù)、且未牟取非法利益的，可以依法免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

第十七條　省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善科技成果信息系統(tǒng)，向社會公布科技項目立項、實施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提交相關(guān)科技報告，并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向其主管部門報送本單位上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報告，主管部門應(yīng)當(dāng)匯總到科技成果信息系統(tǒng)。

第十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項目實施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。利用財政資金設(shè)立的、市場導(dǎo)向明確的科技項目由企業(yè)牽頭組織實施。

大型企業(yè)可以聯(lián)合研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、中小企業(yè)組建重大創(chuàng)新團(tuán)隊、承擔(dān)重大創(chuàng)新項目、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。

第十九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)中心等各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)辦獨立運營、市場化運作、中間試驗與孵化育成相結(jié)合的新型研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

第二十條　縣級以上人民政府支持企業(yè)通過科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式，承接研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的科技成果并實施轉(zhuǎn)化。對承接科技成果的企業(yè)，各級人民政府可以按照技術(shù)合同成交額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補助。

第二十一條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對科研人員的中長期激勵機(jī)制，完善國有企業(yè)科研人員收入與科技成果、創(chuàng)新績效掛鉤的獎勵制度。符合條件的國有科技型企業(yè)，可以采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)等股權(quán)方式，或項目收益分紅、崗位分紅等分紅方式進(jìn)行激勵。

第二十二條　國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將國有及國有控股企業(yè)研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績效等指標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍。

國有及國有控股企業(yè)當(dāng)年在科技研究開發(fā)、收購創(chuàng)新資源、業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方面的投入，可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。

第二十三條　高等院校應(yīng)當(dāng)加強對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)經(jīng)營管理、法律等事務(wù)，建立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理平臺，明確科技成果轉(zhuǎn)化工作責(zé)任主體。

第二十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立日常運行保障和績效獎勵相結(jié)合的經(jīng)費支持機(jī)制，支持建立區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場以及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；支持有條件的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

對績效考評優(yōu)秀的國家級和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予資金補助。

第二十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、科技人員和社會力量通過多種形式，依法創(chuàng)辦技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動科技服務(wù)業(yè)示范企業(yè)建設(shè)，通過政府購買服務(wù)等方式促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀、誠實信用的原則，不得提供虛假的信息和證明，保守在服務(wù)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密。

縣級以上人民政府可以發(fā)放科技創(chuàng)新券，支持科技型中小微企業(yè)購買科技服務(wù)，具體管理辦法由省人民政府制定。

第二十六條　縣級以上人民政府支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開發(fā)平臺，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗和工業(yè)性試驗、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、計量檢定校準(zhǔn)等服務(wù)。

第二十七條　支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展，為初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)提供孵化場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)、法律與管理咨詢等服務(wù)。

縣級以上人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定對服務(wù)功能完善、孵化效率高的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)給予獎勵或者補貼等支持。
 

第三章　技術(shù)權(quán)益

第二十八條　利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第二十九條　職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照本單位規(guī)定或者與科技人員約定的獎勵、報酬的方式和數(shù)額，對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬。無規(guī)定且未與科技人員約定獎勵、報酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵和報酬:

（一）將該項職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的，從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例；

（二）利用該項職務(wù)科技成果作價投資的，從該項科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；

（三）將該項職務(wù)科技成果自行實施或者與他人合作實施的，應(yīng)當(dāng)在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)五年，每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之五的比例；

（四）在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢的，從技術(shù)合同凈收入中提取不低于百分之七十的比例。

國有企業(yè)、事業(yè)單位依照本條例規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬的支出計入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第三十條　利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）及其所屬具有獨立法人資格單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，可以按照本條例規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵。

其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，可以按照本條例的規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎勵和報酬。

對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實行公開公示制度。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。

對科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員，包括直接參與科技成果轉(zhuǎn)化并做出突出成績的科技人員、管理人員。
 

第四章　保障措施

第三十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，列出各項職權(quán)的行使主體、辦理流程、辦結(jié)時限和監(jiān)督方式等，并向社會公布。

第三十二條　縣級以上科學(xué)技術(shù)和財政行政部門應(yīng)當(dāng)改革科研經(jīng)費使用管理制度，建立科研經(jīng)費的監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。

研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校應(yīng)當(dāng)建立科研經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用科研經(jīng)費。

第三十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金，引導(dǎo)社會資金投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。

省人民政府應(yīng)當(dāng)從科學(xué)技術(shù)資金中安排一定資金，用于科技成果轉(zhuǎn)化事項。

第三十四條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)激勵和分紅、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等激勵政策。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將相關(guān)部門執(zhí)行情況納入績效考核范圍。

第三十五條　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對科技成果轉(zhuǎn)化貸款的投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項目進(jìn)行融資，并為其融資提供綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資體系，建立市場化長效運行機(jī)制，引導(dǎo)社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十六條　支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的保險品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險服務(wù)。企業(yè)支付的保險費按照國家有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。

第三十七條　縣級以上人民政府金融管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化項目。
 

第五章　法律責(zé)任

第三十八條　違反本條例規(guī)定，科學(xué)技術(shù)、財政、稅務(wù)、教育、人力資源和社會保障等有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；逾期未改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

（一）未建立、完善科技成果信息系統(tǒng)，并向社會公布科技項目立項、實施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息的；

（二）未建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系的；

（三）利用財政資金設(shè)立的科技項目，未與項目承擔(dān)者就項目形成的科技成果約定實施轉(zhuǎn)化期限的；

（四）未依法落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十九條　違反本條例規(guī)定，利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員有下列情形之一的，由其主管部門責(zé)令改正；逾期未改正的，予以通報批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

（一）未提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報告的；

（二）未公示有關(guān)科技成果基本情況、擬交易信息或者異議處理程序和辦法的；

（三）未將科技人員以市場委托方式獲得的橫向科研項目經(jīng)費等與利用財政資金設(shè)立的科技項目相應(yīng)事項同等對待的；

（四）未公示擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益的；

（五）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益的。

第四十條　違反本條例規(guī)定，公民、法人或者其他組織在申請財政資金資助的項目，以及申請享受各種轉(zhuǎn)化扶持政策時，提供虛假數(shù)據(jù)、資料、信息或者評審材料的，由主管部門追回已資助的財政性資金，并記入科研誠信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處罰。

違反本條例規(guī)定，利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者，無正當(dāng)理由未提交科技報告、匯交科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，或者未按與立項部門約定轉(zhuǎn)化的期限實施轉(zhuǎn)化的，由組織實施項目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令返還項目資金；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)承擔(dān)利用財政資金設(shè)立的科技項目。

第四十一條　違反本條例規(guī)定，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員故意提供虛假信息和證明的，由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，并依法處以罰款。

違反本條例規(guī)定，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 

第六章　附則

第四十二條　本條例下列用語的含義:

（一）科技成果，是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果；

（二）職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)等活動；

（四）科技創(chuàng)新券，是指政府利用財政資金，支持我省中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)而發(fā)放的配額憑證。

第四十三條　本條例自2017年2月1日起施行。2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省, 科技, 成果, 轉(zhuǎn)化, 條例, 2016年, 修訂版, 全文