遼財會〔2016〕317號《遼寧省財政廳關(guān)于修訂遼寧省代理記賬管理實施辦法的通知》
遼寧省財政廳關(guān)于修訂遼寧省代理記賬管理實施辦法的通知
遼財會〔2016〕317號
各市財政局(不含大連):
根據(jù)《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)等有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)代理記賬資格的管理,規(guī)范代理記賬活動,促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展,結(jié)合我省代理記賬管理工作實際,現(xiàn)將修訂后的《遼寧省代理記賬管理實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
遼寧省財政廳
2016年5月11日
遼寧省代理記賬管理實施辦法
第一條 為加強(qiáng)代理記賬資格的管理,規(guī)范代理記賬活動,促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》和財政部《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
第二條 代理記賬資格的申請、取得和管理,以及代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),應(yīng)遵守《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)和本實施辦法。
本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務(wù)。
第三條 除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市級人民政府財政部門(以下簡稱“市級財政部門”)批準(zhǔn),領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。
會計師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
第四條 符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請代理記賬資格:
(一)為依法設(shè)立的企業(yè);
(二)持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名;
(三)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員;
(四)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
第五條 申請代理記賬資格,應(yīng)登錄“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:dljz.mof.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申請,并按照屬地原則向所在地的市級財政部門提交申請報告(附代理記賬許可證申請表),同時報送下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)從業(yè)人員會計從業(yè)資格證書,主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明;
(三)專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾;
(四)代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范包括從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、業(yè)務(wù)檔案管理辦法等制度。
申請人應(yīng)對其申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第六條 市級財政部門應(yīng)將代理記賬資格行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,應(yīng)說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第七條 市級財政部門審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請。申請人提交的申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理。
(二)受理申請后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市級財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
(三)作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書,并向社會公示。
(四)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第八條 市級財政部門作出批準(zhǔn)或者撤銷代理記賬機(jī)構(gòu)決定的,應(yīng)在批準(zhǔn)或撤銷文件下達(dá)后10日內(nèi),將有關(guān)文件及以下相關(guān)資料復(fù)印件報送省財政廳。
(一)市級財政部門批準(zhǔn)文件;
(二)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表;
(三)市級財政部門下達(dá)的撤銷代理記賬機(jī)構(gòu)資格文件。
第九條 市級財政部門發(fā)放的代理記賬許可證書通過全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一編號和打印。
第十條 代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,設(shè)立或撤銷分支機(jī)構(gòu),跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記,并應(yīng)當(dāng)自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(網(wǎng)址:gsxt.lngs.gov.cn)向社會公示。
代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,領(lǐng)取新的代理記賬許可證書,并同時交回原代理記賬許可證書。
代理記賬機(jī)構(gòu)跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的,遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及材料移交遷入地審批機(jī)關(guān)。
第十一條 代理記賬機(jī)構(gòu)不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓代理記賬許可證書。
代理記賬許可證書遺失,代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任,及時向所在地的市級財政部門掛失,在當(dāng)?shù)貓蠹埳下暶鬟z失并不能找回的,可以向市級財政部門申請補(bǔ)辦。
代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管代理記賬許可證書。證書因故損毀影響使用的,可向市級財政部門申請更換新證書。
代理記賬機(jī)構(gòu)注銷的,應(yīng)向所在地的市級財政部門交回代理記賬許可證書。
第十二條 代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)參加會計人員繼續(xù)教育,熟練掌握和運(yùn)用國家統(tǒng)一的會計制度。每年參加會計人員繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
第十三條 代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年4月30日前向市級財政部門報送下列材料:
(一)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表;
(二)專職從業(yè)人員變動情況。
第十四條 市級財政部門應(yīng)于每年5月31日前,向省財政廳報送本級批準(zhǔn)的代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表。
第十五條 省財政廳應(yīng)當(dāng)在遼寧會計網(wǎng)上公告以下內(nèi)容:
(一)依法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、主管代理記賬負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)證書編號;
(二)依法辦理注銷手續(xù)的代理記賬機(jī)構(gòu)名稱、批準(zhǔn)證書編號;
(三)代理記賬機(jī)構(gòu)違法記錄等事項。
第十六條 市級財政部門負(fù)責(zé)對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實施監(jiān)督檢查。對代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的,依據(jù)《會計法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。
第十七條 本實施辦法自2016年5月1日起施行。省財政廳2005年8月11日印發(fā)的《遼寧省代理記賬管理實施辦法》(遼財會〔2005〕386號)同時廢止。
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