《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》2005年版（全文）

江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例



(2005年5月26日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

第一條  為了發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育事業(yè)，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，適用本條例。

本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育），是指對在企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員進(jìn)行的以補(bǔ)充、更新、拓展知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織發(fā)展為目的的教育和培訓(xùn)。

第三條  繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以專業(yè)技術(shù)方面的新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。

繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)逐步建立政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺的運(yùn)行機(jī)制。

第四條  專業(yè)技術(shù)人員享有接受繼續(xù)教育的權(quán)利，同時(shí)依法履行相應(yīng)的義務(wù)。

第五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定繼續(xù)教育規(guī)劃和政策，改善繼續(xù)教育條件，推動(dòng)繼續(xù)教育信息化建設(shè)，扶持重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)，支持貧困地區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育。

第六條  縣級以上地方人民政府教育行政部門宏觀指導(dǎo)繼續(xù)教育工作。

縣級以上地方人民政府人事行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查。

有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和行業(yè)組織按照全省繼續(xù)教育規(guī)劃和政策要求，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

法律、行政法規(guī)對繼續(xù)教育管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條  省人事行政部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)組織研究繼續(xù)教育的目標(biāo)和措施，編制繼續(xù)教育科目指南，指導(dǎo)全省繼續(xù)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施工作，構(gòu)建覆蓋全省的繼續(xù)教育公共服務(wù)體系和遠(yuǎn)程繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。

縣級以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)收集、提供、發(fā)布繼續(xù)教育信息，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)。

第八條  人事行政部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門組建由教育、人力資源開發(fā)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者組成的繼續(xù)教育專家指導(dǎo)小組，從事繼續(xù)教育的政策、規(guī)劃、科目指南、項(xiàng)目實(shí)施、課程設(shè)置和教育培訓(xùn)等方面的研究、咨詢及評估工作。

第九條  依托各類院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立繼續(xù)教育基地，完善繼續(xù)教育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵(lì)和支持各類繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展繼續(xù)教育活動(dòng)。

第十條  電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等相關(guān)媒體及圖書館、科技館等社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)積極參與制作、傳播繼續(xù)教育內(nèi)容的，政府可以給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條  企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織在繼續(xù)教育活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）制定本單位繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）保障專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和依法享有的其他權(quán)益，提供必要的經(jīng)費(fèi)和其他條件；

（四）登記、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的情況，上報(bào)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料；

（五）接受人事行政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織有權(quán)自主選擇專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定適合本單位需要的培訓(xùn)內(nèi)容。

第十二條  專業(yè)技術(shù)人員平均每年脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間，高、中級專業(yè)技術(shù)人員不少于72學(xué)時(shí)，初級專業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制的，繼續(xù)教育的實(shí)施周期與職務(wù)聘任周期一致。一周期內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用。

鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時(shí)間開展自學(xué)。

第十三條  企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織按照本單位繼續(xù)教育計(jì)劃，可以通過下列形式安排本單位專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育：

（一）參加進(jìn)修班、培訓(xùn)班或者研修班；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位進(jìn)修；

（三）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)講座；

（四）出國（出境）進(jìn)修、考察、培訓(xùn)；

（五）單位組織的學(xué)習(xí)和有考核的自學(xué)；

（六）接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；

（七）其他形式的繼續(xù)教育。

第十四條  企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的證明，在省人事行政部門監(jiān)制的繼續(xù)教育登記證書上記載專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況、考試成績或者考核結(jié)果，并將其作為專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）的條件之一。

繼續(xù)教育登記證書由專業(yè)技術(shù)人員本人保存，可以作為人才流動(dòng)、崗位聘任和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)等的學(xué)習(xí)成就認(rèn)可證明。

第十五條  專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意；學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇應(yīng)當(dāng)與在崗人員同等對待，但專業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。

第十六條  專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)，服從所在單位的安排，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

第十七條  從事繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（二）有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員；

（三）有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備；

（四）有與其培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條  繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公示其培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)地點(diǎn)及設(shè)施等情況。

繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假的內(nèi)容，不得進(jìn)行欺騙和誤導(dǎo)。

繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，保證繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量，如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的證明。

第十九條  人事行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門定期對本地區(qū)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育活動(dòng)進(jìn)行考核評估，并將考核評估結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十條  各級財(cái)政每年應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金，用于發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)，重點(diǎn)保證本地區(qū)緊缺人才、高層次人才和貧困地區(qū)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育所需費(fèi)用。

各級財(cái)政安排的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。其使用管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省人事行政部門制定。

第二十一條  企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品實(shí)施繼續(xù)教育所需費(fèi)用，可以在管理費(fèi)用和項(xiàng)目資金中安排。

第二十二條  專業(yè)技術(shù)人員參加單位安排的繼續(xù)教育，所需費(fèi)用主要由本單位承擔(dān)。專業(yè)技術(shù)人員與本單位另有約定的除外。

第二十三條  鼓勵(lì)境內(nèi)外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及個(gè)人對繼續(xù)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)用于繼續(xù)教育。

第二十四條  鼓勵(lì)和支持運(yùn)用金融、信貸手段，支持繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展。

第二十五條  對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條  專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)向本單位上級主管部門或者人事行政部門提出申訴，接受申訴的部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)申訴人。

第二十七條  企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織違反本條例第十一條規(guī)定，不制定并組織實(shí)施本單位繼續(xù)教育計(jì)劃，不提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件，不保障專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間和依法享有的其他權(quán)益的，由人事行政部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正。

第二十八條  違反本條例第十八條第二款規(guī)定，繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假培訓(xùn)廣告的，由廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令其限期改正，已向被培訓(xùn)者收取費(fèi)用的，退還所收費(fèi)用，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定，繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)質(zhì)量不合格，不如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況證明的，證明文件無效，由人事行政部門責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合規(guī)定要求的，由人事行政部門向社會(huì)公布。

第二十九條  價(jià)格主管部門依法對繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對違法收費(fèi)行為實(shí)施行政處罰。

第三十條  從事繼續(xù)教育工作的人員不認(rèn)真履行職責(zé)或者弄虛作假的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，并可以視情節(jié)輕重給予行政處分。

第三十一條  本條例自2005年8月1日起施行。

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