遼工商發(fā)〔2015〕24號《遼寧省工商行政管理局遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范企業(yè)“三證合一”登記工作有關(guān)問題的通知》
遼寧省工商行政管理局遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省國家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范企業(yè)“三證合一”登記工作有關(guān)問題的通知
遼工商發(fā)〔2015〕24號
各市(不含大連)、綏中、昌圖縣工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為確保工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革順利推進(jìn),依據(jù)《遼寧省企業(yè)“三證合一”登記管理實施辦法(試行)》(遼工商發(fā)〔2014〕42號,以下稱《實施辦法》),結(jié)合各地推進(jìn)企業(yè)“三證合一”登記工作實際,省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局現(xiàn)就企業(yè)“三證合一”登記提交材料規(guī)范等問題提出如下意見,請各地參照執(zhí)行。
一、企業(yè)登記提交材料規(guī)范
(一)企業(yè)設(shè)立登記提交材料規(guī)范
1.《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》。(無需加蓋公章,由擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人簽字)
2.工商設(shè)立登記申請材料。
3.未領(lǐng)取“三證合一”執(zhí)照的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,需提交隸屬企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件。
4.稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
注:不再要求提交《實施辦法》規(guī)定的下列材料:住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議等權(quán)屬使用證明原件;財會人員會計證、身份證原件及復(fù)印件,辦稅員身份證原件及復(fù)印件;納稅人房屋、土地、車船登記表;納稅人房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、機(jī)動車行駛證等證件復(fù)印件;納稅人委托辦理稅務(wù)登記的,需提供委托書及受托人身份證原件及復(fù)印件;汽油、柴油消費稅納稅人需要提供的企業(yè)基本情況表、生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明和企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途說明。
(二)企業(yè)變更登記提交材料規(guī)范
1.《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》。
2.工商變更登記申請材料。
3.未領(lǐng)取“三證合一”執(zhí)照的企業(yè),需提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》和《稅務(wù)登記證》正、副本原件。
4.企業(yè)住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)變更的,視以下情形提供相關(guān)材料:
(1)涉及組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)改變的(跨縣域變更的、省工商局登記企業(yè)下放到屬地登記管轄的、在市轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)變更且在市轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的),提交原組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)出具的《全國組織機(jī)構(gòu)代碼遷址通知單》原件。
(2)涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)改變的(在市域內(nèi)變更的),提交原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》和《稅務(wù)事項通知書(注銷遷移通知)》或《納稅人遷移通知書》。
(3)涉及稅務(wù)登記機(jī)關(guān)改變的(跨市域變更的),提交原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》。(此種情形下,稅務(wù)機(jī)關(guān)按“一廢一立”流程辦理稅務(wù)遷移登記,企業(yè)按設(shè)立登記提交材料規(guī)范要求提交涉及稅務(wù)登記的申請材料。)
注:稅務(wù)機(jī)關(guān)分為稅務(wù)登記機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。市稅務(wù)機(jī)關(guān)為稅務(wù)登記機(jī)關(guān),市轄區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
5.對原不需辦理國稅登記的企業(yè),因經(jīng)營范圍變更登記需辦理國稅設(shè)立登記的,按設(shè)立登記提交材料規(guī)范要求提交涉及稅務(wù)登記的申請材料。
二、登記機(jī)關(guān)傳遞材料規(guī)范
(一)工商部門發(fā)送質(zhì)監(jiān)部門材料規(guī)范
1.設(shè)立登記發(fā)送材料規(guī)范
(1)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《組織機(jī)構(gòu)代碼登記申請表》及公章)
注:全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動生成《組織機(jī)構(gòu)代碼登記申請表》。
(2)加蓋工商登記專用章的《設(shè)立登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)準(zhǔn)予設(shè)立(開業(yè))登記通知書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立(開業(yè))登記核定事項信息表》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營業(yè)執(zhí)照)
(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件掃描件。(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(4)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件掃描件(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(5)涉及設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件掃描件。(隸屬企業(yè)未領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的,組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本復(fù)印件掃描件)
(6)涉及外商投資企業(yè)的,《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》副本復(fù)印件掃描件。
2.變更登記發(fā)送材料規(guī)范
(1)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字并加蓋公章的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《組織機(jī)構(gòu)代碼登記申請表》)
注:全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動生成《組織機(jī)構(gòu)代碼登記申請表》。
(2)加蓋工商登記專用章的《變更登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)
(3)涉及法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)變更的,相關(guān)人員居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件掃描件。(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(4)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件掃描件(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(5)未領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的,變更前組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本復(fù)印件掃描件。
(6)涉及組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)變化的,原組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《全國組織機(jī)構(gòu)代碼遷址通知單》掃描件。
(二)工商部門發(fā)送稅務(wù)部門材料規(guī)范
1.設(shè)立登記發(fā)送材料規(guī)范
(1)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》及公章)
注:全省“三證合一”綜合業(yè)務(wù)登記平臺可以自動生成《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》。
(2)加蓋工商登記專用章的《設(shè)立登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)準(zhǔn)予設(shè)立(開業(yè))登記通知書》、《外商投資企業(yè)設(shè)立(開業(yè))登記核定事項信息表》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營業(yè)執(zhí)照)
(3)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件掃描件。(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(4)企業(yè)章程掃描件。
(5)住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議等權(quán)屬使用證明復(fù)印件掃描件。
(6)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件掃描件。(隸屬企業(yè)未領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的,組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件掃描件)
(7)涉及改組改制企業(yè)的,有關(guān)改組改制批準(zhǔn)文件掃描件。
(8)涉及外商投資企業(yè)的,《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》副本復(fù)印件掃描件。
(9)稅務(wù)部門要求提供其他材料掃描件。
2.變更登記發(fā)送材料規(guī)范
(1)法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字并加蓋公章的《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》掃描件。(替代原《變更稅務(wù)登記表》)
(2)加蓋工商登記專用章的《變更登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書》(外資企業(yè))掃描件。(替代原營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)
(3)企業(yè)變更決議掃描件。
(4)涉及變更法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)的,相關(guān)人員居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件復(fù)印件掃描件。(正反面同頁復(fù)印,圖片文字清晰)
(5)涉及變更地址(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)的,住所(經(jīng)營場所、營業(yè)場所)產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議等權(quán)屬使用證明復(fù)印件掃描件。
注:①企業(yè)提交的租(借)用賓館、酒店、商場租(借)用合同和租(借)用市場鋪位租(借)用合同、《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》、園區(qū)管委會出具的證明等住所證明文件,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予認(rèn)可。②涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)改變的(在市域內(nèi)變更的),原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》和《稅務(wù)事項通知書(注銷遷移通知)》或《納稅人遷移通知書》掃描件。③涉及稅務(wù)登記機(jī)關(guān)改變的(跨市域變更的),原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》掃描件,以及涉及稅務(wù)設(shè)立登記申請材料掃描件。
(6)變更經(jīng)營范圍涉及注銷原國稅登記的,原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》和《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》掃描件;變更經(jīng)營范圍涉及新增國稅登記的,涉及稅務(wù)設(shè)立登記申請材料掃描件。
(7)未領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的,加蓋“廢止”印章的原稅務(wù)登記證副本復(fù)印件掃描件。
三、特殊業(yè)務(wù)登記規(guī)范
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼遷移登記
1.適用范圍。企業(yè)因跨縣級以上行政區(qū)劃變更地址或變更登記管轄機(jī)關(guān),使組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)發(fā)生改變的,需要辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)遷移登記。
2.登記流程。
(1)企業(yè)向工商部門申請“三證合一”變更登記。
(2)持工商部門核發(fā)的《企業(yè)變更登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書》(外資企業(yè)),到原組織機(jī)構(gòu)代碼登記機(jī)關(guān)辦理遷出登記。
(3)持《全國組織機(jī)構(gòu)代碼遷址通知單》到遷入地工商登記窗口繼續(xù)辦理“三證合一”變更登記。
(二)稅務(wù)遷移登記
1.適用范圍。
(1)企業(yè)跨市域變更地址,使稅務(wù)登記機(jī)關(guān)發(fā)生改變的,按照“一廢一立”流程,到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)注銷登記,在遷入地“三證合一”登記中辦理稅務(wù)設(shè)立登記。
(2)企業(yè)在市域內(nèi)變更地址,使主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生變化的,到原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)遷移登記,在遷入地“三證合一”登記中辦理稅務(wù)設(shè)立登記。
2.登記流程。
(1)企業(yè)到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)或原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)注銷登記或稅務(wù)遷移登記。
(2)企業(yè)持原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》,或原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》、《稅務(wù)事項通知書(注銷遷移通知)》或《納稅人遷移通知書》,到遷入地工商登記窗口辦理同意遷入手續(xù)。
(3)企業(yè)持遷出地工商登記機(jī)關(guān)出具的遷移證明,以及原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》,或原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《變更稅務(wù)登記表》、《稅務(wù)事項通知書(注銷遷移通知)》或《納稅人遷移通知書》,到遷入地工商登記窗口辦理“三證合一”變更登記。
注:企業(yè)變更地址不涉及工商登記管轄機(jī)關(guān)改變的,持稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明材料直接到原工商登記機(jī)關(guān)辦理“三證合一”變更登記。
(三)國稅注銷登記
1.適用范圍。因企業(yè)經(jīng)營范圍變更,涉及注銷原國稅登記的。
2.登記流程。
(1)企業(yè)向工商部門申請“三證合一”變更登記。
(2)持工商部門核發(fā)的《企業(yè)變更登記核準(zhǔn)通知書》(內(nèi)資企業(yè))或《外商投資企業(yè)變更登記通知書》(外資企業(yè)),到原國稅登記機(jī)關(guān)辦理國稅注銷登記。
(3)持原國稅登記機(jī)關(guān)出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》、《稅務(wù)事項通知書(注銷稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)》或《注銷稅務(wù)登記通知書》,到工商窗口繼續(xù)辦理“三證合一”變更登記。
(四)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》的單獨申領(lǐng)
1.適用范圍。已領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),因生產(chǎn)經(jīng)營等原因需要再單獨領(lǐng)取《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》。
2.辦理流程。企業(yè)持“三證合一”營業(yè)執(zhí)照副本原件,分別到質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)登記窗口申請辦理《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》,不再提交其他材料。
(五)對實施“三證合一”登記制度前,已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照但未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證或稅務(wù)登記證的企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu)),以及營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證同一記載事項的內(nèi)容不一致的,在辦理工商變更登記時,不適用“三證合一”登記流程。工商部門在核準(zhǔn)企業(yè)變更登記后,將企業(yè)基本登記信息抄送給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門。
四、有關(guān)工作要求
(一)做好材料審查和掃描工作。工商部門要按照有關(guān)規(guī)范要求,認(rèn)真審查有關(guān)材料,確保材料齊全、符合法定形式。同時,加強材料復(fù)印件清晰度的審查把關(guān),涉及自然人身份證復(fù)印件的,應(yīng)正反面同頁復(fù)印,且圖片文字清晰。做到掃描件材料完整、齊全,不缺件、不漏頁。
(二)做好組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本發(fā)放工作。質(zhì)監(jiān)部門制作組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本,免費發(fā)放給新設(shè)立登記的企業(yè)。工商、質(zhì)監(jiān)部門在同一場所辦公的,質(zhì)監(jiān)部門在賦碼的同時完成組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本制作,人工傳遞給工商部門,由工商部門在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時一并發(fā)放。工商、質(zhì)監(jiān)部門不在同一場所辦公的,工商部門在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)告知企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本。對變更登記的企業(yè),工商部門在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)告知企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼電子副本變更登記手續(xù)。
(三)做好材料歸檔工作。企業(yè)辦理“三證合一”登記中涉及的質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門單獨要求提供的材料原件由工商部門留存,按照《企業(yè)“三證合一”登記補充檔案目錄》(附件1),以副卷形式存入工商企業(yè)登記檔案。其中,收取的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》和《稅務(wù)登記證》原件,不再人工傳遞給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門,由工商部門加蓋“廢止”字樣印章。
(四)做好一次性告知工作。企業(yè)辦理登記時,工商部門要向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)“三證合一”登記告知單》(附件2),做到咨詢服務(wù)“一口清”。企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,工商部門要向企業(yè)發(fā)放《企業(yè)“三證合一”登記后續(xù)事項告知單》(附件3),讓企業(yè)了解相關(guān)事宜和應(yīng)履行的義務(wù)。
本通知自下發(fā)之日起生效。《實施辦法》有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,停止執(zhí)行。
附件:【略】
1、《企業(yè)“三證合一”登記補充檔案目錄》
2、《企業(yè)“三證合一登記告知單”》
3、《企業(yè)“三證合一”登記后續(xù)事項告知單》
4、《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表》(修訂版)
5、《企業(yè)“三證合一”登記補充信息表填寫說明》(修訂版)
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