閩政辦〔2018〕6號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省人民政府2018年立法計劃的通知》

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省人民政府2018年立法計劃的通知




閩政辦〔2018〕6號

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《福建省人民政府2018年立法計劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。2018年省政府立法工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照省第十次黨代會和省委十屆二次、三次、四次、五次全會的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量和效率，以良法促進發(fā)展、保障善治，為“再上新臺階，建設(shè)新福建”提供法治保障。根據(jù)省委省政府工作部署及當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，現(xiàn)就做好省政府2018年立法工作提出以下意見：

一、堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。立法工作要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作的全過程，堅持立法工作正確的政治方向。深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見》和《福建省委印發(fā)〈關(guān)于加強黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的實施意見〉的通知》，涉及政治方面配套地方性法規(guī)、規(guī)章草案，以及重大體制機制和重大政策調(diào)整的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，要按照規(guī)定及時報告，推進我省科學(xué)立法、民主立法進程。

二、主動服務(wù)我省經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局。堅持立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動和保障作用，加強重點領(lǐng)域立法。一是緊緊圍繞省委、省政府中心工作，服務(wù)省委、省政府工作大局，立足本省實際，堅持問題導(dǎo)向，確定對福建經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系大、影響面廣、帶動力強、有緊迫需要的地方性法規(guī)和政府規(guī)章重點項目。更好地為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供法治保障。二是堅持法規(guī)規(guī)章立改廢釋并舉，根據(jù)我省經(jīng)濟社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定和法治建設(shè)的實際需要，統(tǒng)籌考慮法規(guī)規(guī)章的制定、修改、廢止、解釋工作，增強法規(guī)規(guī)章立改廢釋的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。三是區(qū)分輕重緩急，把重要程度、緊迫程度、成熟程度高的項目作為立法工作的重點。四是與推進“放管服”改革和涉及生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護的地方性法規(guī)、政府規(guī)章清理工作相銜接。

三、進一步提高政府立法質(zhì)量。嚴格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國立法法》《福建省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》和《福建省人民政府法規(guī)草案和政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，健全政府立法工作機制，提高政府立法質(zhì)量。拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式，充分發(fā)揮省政府法律顧問、省政府立法咨詢專家、省政府基層立法聯(lián)系點的作用，廣泛聽取各方和公眾意見，提高立法的民主性和科學(xué)性。在法規(guī)、規(guī)章的起草過程中，對有關(guān)部門涉及的職責(zé)分工爭議事項，必須克服部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象，緊密配合和依法協(xié)調(diào)，解決久調(diào)不決的問題，提高立法效率和質(zhì)量。

四、加強對立法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。立法工作是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，有立法任務(wù)的部門主要負責(zé)人要按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實〈黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的分工方案的通知》的通知要求，加強對本部門立法任務(wù)的親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。根據(jù)省政府立法計劃，省政府辦公廳將下發(fā)2018年立法計劃提請審議項目進度安排，對安排在上半年的項目，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于2018年2月28日前向省政府報送草案（送審稿）；安排在下半年的項目，應(yīng)當(dāng)于2018年4月30日前向省政府報送草案（送審稿）。對預(yù)備項目，各起草單位要抓緊進行前期調(diào)研、草案起草工作，爭取項目早日成熟，并將草案起草工作情況于今年10月31日前報省政府；對調(diào)研項目，各相關(guān)部門要抓緊開展立法調(diào)研工作，形成階段性成果，并將調(diào)研情況于今年10月31日前報省政府。



 

福建省人民政府辦公廳

2018年1月22日

全文：福 建省人民政府2018年立 法計劃

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/33462.html

本文關(guān)鍵詞： 閩政辦, 福建省, 2018年, 立法, 計劃, 通知