津財綜〔2018〕44號《天津市財政局天津市國土房管局天津市環(huán)保局關于取消礦山復墾保證金有關問題的通知》

天津市財政局天津市國土房管局天津市環(huán)保局關于取消礦山復墾保證金有關問題的通知



津財綜〔2018〕44號

有關區(qū)人民政府，有關委、局，有關礦業(yè)企業(yè)：

為貫徹落實《財政部國土資源部環(huán)境保護部關于取消礦山地質環(huán)境治理恢復保證金建立礦山地質環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建〔2017〕638號），健全礦產資源有償使用制度，落實企業(yè)礦山環(huán)境治理恢復責任，市財政局、市國土房管局和市環(huán)保局就取消礦山復墾保證金或景觀協(xié)調保證金（以下簡稱礦山復墾保證金）有關問題通知如下：

一、取消礦山復墾保證金

我市已設立的礦山復墾保證金監(jiān)管專用賬戶按以下程序取消。對于采礦證尚在有效期的礦業(yè)企業(yè)，向市國土房管局提出申請，并出具履行治理責任承諾書，將礦山復墾保證金及其利息歸還企業(yè)；對治理責任主體未滅失的礦業(yè)企業(yè)，2018年10月31日前完成礦山恢復治理并通過驗收的，向市國土房管局提出申請，礦山復墾保證金及其利息歸還給企業(yè)；對治理責任主體已滅失的礦業(yè)企業(yè)，或到期未按規(guī)定向市國土房管局提出申請的礦業(yè)企業(yè)，不再退還礦山復墾保證金及其利息，全額上繳市財政，專項用于我市礦山地質環(huán)境治理恢復項目，相應撤銷礦山復墾保證金專用賬戶。上述礦山復墾保證金退還事項由行業(yè)主管部門通過媒體履行公示程序。

二、落實礦山地質環(huán)境治理恢復責任

礦山復墾保證金取消后，治理責任主體未滅失的，由礦業(yè)企業(yè)繼續(xù)履行地質環(huán)境治理恢復責任；治理責任主體滅失的，由相關區(qū)人民政府承擔地質環(huán)境治理恢復責任，按照《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》（國土資規(guī)〔2016〕21號）要求，對開采活動造成的礦山地質環(huán)境問題進行治理修復。

三、確保退還后礦山復墾保證金?？顚Ｓ?/strong>

礦山復墾保證金退還后，由礦業(yè)企業(yè)自主使用，根據礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案確定的經費預算、工程實施計劃、進度安排等，專項用于礦區(qū)地質環(huán)境治理修復以及礦山地質環(huán)境監(jiān)測等方面。對于未按照礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案開展治理恢復工作的企業(yè)，依法依規(guī)進行處理。

四、加快礦山地質環(huán)境治理恢復的實施

各區(qū)政府要將礦山地質環(huán)境治理恢復作為重要任務，明確要求，分工負責，限期完成。引導鼓勵社會資金參與，按照“誰治理、誰受益”的原則，大力探索構建“政府主導、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的新模式。將礦山地質環(huán)境治理恢復與新農村建設、棚戶區(qū)改造、地質災害治理、土地整治等有機結合起來，加強政策與項目資金的整合與合理利用，形成合力，切實提高礦山地質環(huán)境治理恢復成效。



 

天津市財政局

天津市國土房管局

天津市環(huán)保局

2018年5月2日

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