豫建建〔2018〕39號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)管的通知



豫建建〔2018〕39號(hào)

鄭州、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、南陽(yáng)、信陽(yáng)、平頂山、駐馬店市，汝州市、固始縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是我省實(shí)施易地扶貧搬遷工程的關(guān)鍵之年，為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

實(shí)施易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，是一重大的民生工程，搬遷項(xiàng)目質(zhì)量安全直接決定了易地扶貧搬遷的成敗和實(shí)施效果。各級(jí)住建、規(guī)劃部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于易地扶貧搬遷工程建設(shè)的決策部署，充分認(rèn)識(shí)到易地扶貧搬遷工程建設(shè)的重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正做到認(rèn)識(shí)到位、管理到位、服務(wù)到位，采取切實(shí)措施，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大工程質(zhì)量安全檢查力度和頻度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)重要時(shí)段、重點(diǎn)部位質(zhì)量安全監(jiān)督檢查全覆蓋。

二、明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理

（一）健全管理機(jī)制。各地住建主管部門(mén)應(yīng)建立健全管理機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，明確項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全專(zhuān)職管理人員，充實(shí)監(jiān)管力量，有效實(shí)施監(jiān)管，要將質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，落實(shí)到工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）強(qiáng)化屬地管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)易地扶貧搬遷工程監(jiān)督管理，落實(shí)屬地主體管理責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，從強(qiáng)化工程參建各方的質(zhì)量安全意識(shí)入手，規(guī)范參建各方的行為，明確參建各方的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省工程建設(shè)法律法規(guī)和各種規(guī)范性文件要求，體現(xiàn)質(zhì)量安全預(yù)控。

（三）加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量的抽查，做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理工作，突出重點(diǎn)部位監(jiān)管，加強(qiáng)檢查涉及主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收關(guān)。

三、保障措施

（一）健全監(jiān)管機(jī)制。建立問(wèn)題專(zhuān)報(bào)機(jī)制，對(duì)質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目、責(zé)任單位和所在地區(qū)點(diǎn)名道姓，專(zhuān)報(bào)省政府相關(guān)部門(mén)。健全約談機(jī)制，對(duì)抽查、巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行約談，約談情況在全省范圍通報(bào)，倒逼責(zé)任落實(shí)。

（二）做好信息報(bào)送。建立省、市、縣三級(jí)監(jiān)管信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。各縣定期向市上報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)管情況；各市每月、每季度匯總本地各縣工程質(zhì)量情況和相關(guān)數(shù)據(jù)（包括檢查項(xiàng)目個(gè)數(shù)，檢查出問(wèn)題的項(xiàng)目個(gè)數(shù)、整改情況和處罰情況），并于每月25日前和每季度最后一周上報(bào)省廳。

（三）加強(qiáng)交流宣傳。組織開(kāi)展不同建設(shè)階段的工程質(zhì)量安全觀摩交流活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管人員技術(shù)培訓(xùn)，廣泛運(yùn)用各種輿論媒體和有效形式，宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效。

四、組織開(kāi)展全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全督查

為切實(shí)保障全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全，省廳決定于2018年5月21日至25日開(kāi)展全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)督查工作，具體方案如下：

（一）督查內(nèi)容

1. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作開(kāi)展情況。

2. 易地扶貧搬遷工程參建各方主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、工程技術(shù)資料情況。

3. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)易地扶貧搬遷工程嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況，搬遷工程安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及人員持證上崗情況、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理情況。

（二）督查方式

1. 督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行。

2. 督查通過(guò)抽查方式確定，覆蓋全部7個(gè)省轄市和2個(gè)直管縣（市），其中：只有1個(gè)縣（市、區(qū)）的省轄市以及固始縣和汝州市必查；有2個(gè)縣（市、區(qū)）的省轄市抽查1個(gè)縣（市、區(qū)）；有2個(gè)縣（市、區(qū)）以上的省轄市按30%比例抽查。每個(gè)縣（市、區(qū)）隨機(jī)抽查1-2個(gè)在建項(xiàng)目。

（三）督查分組

本次督查共設(shè)2個(gè)督查組，每組配備質(zhì)量安全方面專(zhuān)家各2名，具體分組情況和督查地市見(jiàn)附件。督查組到各地時(shí)間由各組長(zhǎng)提前通知各地。

（四）工作要求

1. 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)督查工作，認(rèn)真匯報(bào)落實(shí)易地扶貧搬遷工程工作部署和開(kāi)展情況，提前做好備檢工作，積極配合做好督查工作。

2. 各督查組對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)跟蹤整改，并按規(guī)定時(shí)間反饋整改情況，確保問(wèn)題整改到位，督查工作完成后，省廳將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督查情況進(jìn)行全省通報(bào)。

3. 督查期間，督查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法對(duì)廉潔自律的有關(guān)要求，各地迎檢接待一律從簡(jiǎn)。

聯(lián) 系 人：安琦（質(zhì)量）

秦青（安全）

聯(lián)系電話(huà)：0371-63838030（質(zhì)量） 0371-63613500（安全）

電子郵箱：hnydfp@126.com（質(zhì)量） 2479938290@qq.com(安全)

附件：督查分組情況表



 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月15日

督查分組情況表

第一督查組

組長(zhǎng)：吳智勇

聯(lián)絡(luò)員：劉若瀚

成員：劉若瀚 劉天煜 余勝?lài)?guó) 劉宇濤

督查地市：洛陽(yáng)市（欒川縣、嵩縣、汝陽(yáng)縣、宜陽(yáng)縣、洛寧縣）、三門(mén)峽市（湖濱區(qū)、陜州區(qū)、澠池縣、盧氏縣、靈寶市）、平頂山市（魯山縣）、汝州市。

第二督查組

組長(zhǎng)：安琦

聯(lián)絡(luò)員：孫顯春

成員：孫顯春 周建設(shè) 秦青 常樂(lè)

督查地市：鄭州市（登封市）、南陽(yáng)市（西峽縣、鎮(zhèn)平縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣、桐柏縣）、信陽(yáng)市（羅山縣、商城縣、息縣）、駐馬店市（驛城區(qū)、確山縣）、固始縣。

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本文關(guān)鍵詞： 豫建建, 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳, 易地扶貧, 搬遷, 工程, 質(zhì)量, 安全, 監(jiān)管, 通知