豫建財(cái)〔2018〕8號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的通知



豫建財(cái)〔2018〕8號(hào)

廳直屬各單位，廳管各社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組關(guān)于開展廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的要求，結(jié)合省廳接到的群眾反映和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為，為解決我廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體在收費(fèi)方面存在的問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，經(jīng)研究，決定開展廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、專項(xiàng)治理的目標(biāo)是通過專項(xiàng)治理，規(guī)范廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為，糾正各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為，從源頭上杜絕違規(guī)收費(fèi)和設(shè)立賬外資金，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處，防范各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、專項(xiàng)治理的范圍為廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體。

三、專項(xiàng)治理的內(nèi)容，主要包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)管理情況等。

（一）收費(fèi)項(xiàng)目，是指向收費(fèi)對(duì)象收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是指向收費(fèi)對(duì)象收取行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和自行設(shè)立的收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）收費(fèi)依據(jù)，是指向收費(fèi)對(duì)象收費(fèi)的依據(jù)，包括有關(guān)部門下發(fā)的收費(fèi)文件和自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目下達(dá)的文件等依據(jù)。

（四）收費(fèi)管理情況，是指收取的收費(fèi)納入本單位財(cái)務(wù)部門管理，或放在所屬單位管理，或自行保管，或放在相關(guān)單位保管(具體單位名稱)等情況。

四、專項(xiàng)治理工作的方法步驟。專項(xiàng)治理工作共分為四個(gè)階段，自4月20日開始，6月底結(jié)束。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，做好準(zhǔn)備(4月20- 30日)。廳里召開動(dòng)員布置會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排布置專項(xiàng)治理工作，各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體根據(jù)會(huì)議要求，做好專項(xiàng)治理準(zhǔn)備工作，及時(shí)開展專項(xiàng)治理工作。

（二）自查自糾，進(jìn)行整改(5月1-25日)。廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體要按照統(tǒng)一部署，制定各自開展規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的方案，落實(shí)工作措施，對(duì)照專項(xiàng)治理的內(nèi)容，做到不走過場，自查面必須達(dá)到100%。對(duì)存在的問題進(jìn)行嚴(yán)肅整改，違規(guī)收費(fèi)的必須立即停止收費(fèi)，設(shè)立的賬外資金必須在自查自糾階段如數(shù)轉(zhuǎn)入單位符合規(guī)定的賬簿，依法進(jìn)行賬務(wù)處理。請(qǐng)各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體務(wù)必于2018年5月23日前將本單位和社會(huì)團(tuán)體自查自糾和整改情況形成書面材料及附表(包括《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理自查情況表》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體借出人員情況登記表》一式兩份，經(jīng)各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章后分別報(bào)送廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處和省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組。各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾工作負(fù)完全責(zé)任。

（三）重點(diǎn)檢查，責(zé)任追究(5月26日-6月10日)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不按時(shí)報(bào)送自查自糾情況、違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、有群眾反映線索的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，將組織相關(guān)人員查閱相關(guān)單位會(huì)計(jì)資料，核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。對(duì)重點(diǎn)檢查出來的問題進(jìn)行處理，凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和設(shè)立賬外資金的一律嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）建章立制，規(guī)范管理(6月10-30日)。根據(jù)廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體開展規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理情況，深入分析產(chǎn)生問題的原因，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化源頭控制，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕賬外資金，健全完善長效機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)專項(xiàng)治理和自查自糾情況，建立健全管理制度，堵塞各種漏洞，進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理。

五、專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的重要意義，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)治理工作擺在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心抓好落實(shí)。

（二）認(rèn)真組織自查。廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員為直接責(zé)任人。各事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體在自查過程中，需指定專人，建立起分工明確、配合有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理，確保各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，做到無遺漏、無死角，要盡量把問題解決在自查自糾階段。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。自查整改從寬處理，重點(diǎn)檢查出來的問題將嚴(yán)肅處理。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾及拒絕接受重點(diǎn)檢查的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，將給予批評(píng)并責(zé)令整改。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體必須根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和這次專項(xiàng)治理的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，切實(shí)進(jìn)行整改，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。



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1. 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體規(guī)范收費(fèi)行為專項(xiàng)治理自查情況表

2. 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直屬事業(yè)單位和廳管社會(huì)團(tuán)體借出人員情況登記表



 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年4月23日

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