豫建建〔2018〕30號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉的通知》
《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉的通知》
豫建建〔2018〕30號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局:
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)施工是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是事故的易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié),近年來,在危大工程施工過程中發(fā)生了不少較大重大建筑安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,同時(shí)也造成了不良的社會(huì)影響。為了切實(shí)加強(qiáng)危大工程施工的安全管理,有效防范較大重大安全生產(chǎn)安全事故,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),現(xiàn)就貫徹落實(shí)提出如下要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)掌握《規(guī)定》的內(nèi)容和要求
《規(guī)定》對(duì)危大工程施工中前期保障、專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任做出明確規(guī)定,內(nèi)容全面、規(guī)定具體,具有很強(qiáng)針對(duì)性的、指導(dǎo)性和可操作性,是規(guī)范和加強(qiáng)危大工程管理重要依據(jù)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織安全監(jiān)督人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)及專職安全管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握《規(guī)定》的內(nèi)容,吃透核心要義、熟知具體實(shí)施工作流程,利用安全知識(shí)競(jìng)賽、宣傳畫冊(cè)、實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)展示,微信發(fā)布解讀等多種形式,強(qiáng)化對(duì)《規(guī)定》的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)執(zhí)行《規(guī)定》的思想自覺和行為自覺。切實(shí)把《規(guī)定》宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。
二、嚴(yán)格監(jiān)督管理,確?!兑?guī)定》各項(xiàng)要求落到實(shí)處
建設(shè)主管部門及建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把危大工程實(shí)施中執(zhí)行《規(guī)定》情況作為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和今后監(jiān)督檢查重點(diǎn),加大抽查檢查力度,深化細(xì)化檢查內(nèi)容,建立危大工程專項(xiàng)臺(tái)帳和隱患臺(tái)帳,掌握危大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,督促施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)單位全面落實(shí)責(zé)任和措施,嚴(yán)格按照《規(guī)定》程序和要求,做好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,確?!兑?guī)定》真正在項(xiàng)目實(shí)施中落到實(shí)處,有效防范危大工程施工風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲懲治不執(zhí)行《規(guī)定》的違規(guī)行為
《規(guī)定》對(duì)工程建設(shè)主體各方違規(guī)行為所承擔(dān)的法律責(zé)任做出了明確、具體的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)增強(qiáng)法治思維,運(yùn)用法治方式增強(qiáng)監(jiān)督效果,不能以感情代替執(zhí)法,不能以整改代替處理,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,要敢于亮劍,不循私情,嚴(yán)格依法辦事,不能直接執(zhí)法的要及時(shí)進(jìn)行案件移交,以此倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理,有力震懾違法違規(guī)行為,有效維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
附件:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年4月25日
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