豫安委辦明電〔2018〕12號《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實加強全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深刻汲取事故教訓(xùn)切實加強全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知



豫安委辦明電〔2018〕12號

各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省安委會有關(guān)成員單位：

全國“兩會”召開以來，全省連續(xù)發(fā)生6起生產(chǎn)安全事故: 3月3日，鄭州市中原區(qū)老長安飯店在裝修過程中發(fā)生一起墻體倒塌事故，造成1人死亡；3月6日，鄭州市金水區(qū)正弘城項目工地發(fā)生一起墜落事故，造成1人死亡；3月10日，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)新湖家園5號樓施工工地發(fā)生一起鋼管墜落事故，造成1人死亡；3月10日，鞏義市河南昌泰不銹鋼板有限公司施工過程中發(fā)生一起墜落事故，造成1人死亡；3月12日，漯河市舞陽市抗旱應(yīng)急取水施工中發(fā)生一起鋼筋籠脫落事故，造成1人死亡；3月14日，滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)生一起道路交通事故，造成3人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定，現(xiàn)提出如下要求：

一是要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。這些事故發(fā)生在全國“兩會”期間，發(fā)生在全省各級都在全力促穩(wěn)定、保安全的特殊時段，發(fā)生在全國和全省安全生產(chǎn)工作會議專題部署之后，說明個別地市、有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實國家和我省安全生產(chǎn)工作部署不力，認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、部署有漏洞、監(jiān)管有盲區(qū)。以上6起事故，有5起發(fā)生在建筑施工領(lǐng)域，說明我省建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管還存在較大差距和不足，事故頻發(fā)的勢頭仍未得到有效遏制。事故暴露出部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對員工安全培訓(xùn)不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、安全規(guī)程不執(zhí)行、事故隱患不排查、監(jiān)督管理不認(rèn)真等突出問題。小風(fēng)險可能積成大隱患，小事故可能引發(fā)大事故。各級各部門各單位要深刻汲取往年和近期相關(guān)事故教訓(xùn)，對近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研判、再研究、再部署、再強調(diào)。

二是要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控、隱患整治和打非治違。各地各有關(guān)部門要按照國家和我省有關(guān)工作部署，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位，全面排查管控安全風(fēng)險、及時治理安全隱患。要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理，突出抓好瓦斯、水災(zāi)等重大災(zāi)害治理，嚴(yán)格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等區(qū)域安全防范措施，繼續(xù)強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。各地要深刻反思事故教訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為?？h鄉(xiāng)兩級政府要認(rèn)真落實打非治違主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊煤礦和非煤礦山非法違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車（船）等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為等。要嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施，繼續(xù)按照“五個一批”的要求嚴(yán)厲懲治企業(yè)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步加大案件查辦力度，重拳打擊違法違規(guī)行為，切實解決只檢查不執(zhí)法和執(zhí)法弱化的問題，為全國“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

三是要進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查推動工作落實。針對以上事故，請省政府安委會相關(guān)綜合督導(dǎo)組代表省政府安委會約談以上發(fā)生事故的省轄市、省直管縣（市）政府，請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤督辦。各地各有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，抽調(diào)專業(yè)力量組成督查組，加強對本地本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的督促檢查和指導(dǎo)推動，真正把壓力傳導(dǎo)到基層，把工作落實到企業(yè)一線，確保安全生產(chǎn)三項責(zé)任落實到位。對部署不到位、責(zé)任不明確、措施不得力、工作不落實的，要責(zé)成立即糾正，造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 

河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

2018年3月15日

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