渝府辦發(fā)〔2016〕126號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于公布重慶市工商登記后置審批事項目錄的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于公布重慶市工商登記后置審批事項目錄的通知



渝府辦發(fā)〔2016〕126號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為進一步深化商事制度改革，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2015〕62號），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將重慶市工商登記后置審批事項目錄予以公布， 并提出如下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行 。

一、嚴格執(zhí)行審批目錄，依法動態(tài)更新調(diào)整

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府各部門和有關(guān)單位要認真落實“先照后證“改革要求，嚴格執(zhí)行國務(wù)院、市政府公布的工商登記前置及后置審批事項目錄。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對前置及后置審批事項作出新設(shè)、取消或變更等調(diào)整的，實施審批的主管部門應(yīng)及時通知工商部門，由工商部門會同機構(gòu)編制、法制部門審核后，對相關(guān)審批事項進行動態(tài)更新調(diào)整 。

二、依法實施準入管理，加強事中事后監(jiān)管

嚴格金融關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及涉及公共服務(wù)、公共安全產(chǎn)業(yè)的市場準入管理，把好準入關(guān)口，嚴防引發(fā)經(jīng)濟風險和社會風險。設(shè)立金融機構(gòu)、從事金融活動以及民用爆炸物品生產(chǎn)等涉及工商登記前置審批事項的經(jīng)營活動， 應(yīng)當依法經(jīng)實施審批的主管部門審批后，憑許可文件、證件辦理工商登記；涉及工商登記后置審批事項的經(jīng)營活動，工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營范圍中標注“須經(jīng)審批的經(jīng)營項目，取得審批后方可從事經(jīng)營”，市場主體應(yīng)向?qū)嵤徟闹鞴懿块T申辦審批，未經(jīng)審批不得擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動。各行業(yè)主管部門要制定本行業(yè)負面清單，并據(jù)此開展事中事后監(jiān)管。有關(guān)部門要探索建立行業(yè)負面清單告知承諾制度，防止空殼公司和產(chǎn)能過剩，消除社會不穩(wěn)定因素。工商部門在辦理注冊登記時向市場主體發(fā)放行業(yè)負面清單告知承諾書， 明確行業(yè)經(jīng)營要求、禁止性規(guī)定及法律后果、信用約束措施等，強化市場風險防控。

三、切實履行“雙告知”職責，強化信息互聯(lián)共享

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府各部門要通過行政服務(wù)大廳、門戶網(wǎng)站等多種渠道，將《意見》 和我市《后置目錄》明確的工商登記后置審批事項向社會公布， 方便企業(yè)和群眾查詢 。依托市政府網(wǎng)上行政審批平臺，加快建設(shè)“先照后證”數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)， 實現(xiàn)工商登記與行政許可信息互聯(lián)共享。工商部門在辦理注冊登記時，履行“雙告知”職責，告知市場主體未取得行政審批不得從事相關(guān)經(jīng)營活動， 并將市場主體登記信息告知實施審批的主管部門。辦理注冊登記后，工商部門要將市場主體登記注冊信息通過網(wǎng)上行政審批平臺共享至“先照后證”數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實施審批的主管部門應(yīng)及時查詢并認領(lǐng)市場主體信息， 根據(jù)職責做好行政審批和后續(xù)監(jiān)管工作 。


 

重慶市人民政府辦公廳

2016年7月1日

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