豫政辦〔2018〕34號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知



豫政辦〔2018〕34號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的部署,營(yíng)造平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的法治環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕29號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,決定對(duì)與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、行政法規(guī)不一致的省、設(shè)區(qū)的市政府制定的規(guī)章以及縣級(jí)以上政府及其所屬部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將我省開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、清理范圍

此次清理的范圍是省、設(shè)區(qū)的市政府制定的規(guī)章以及縣級(jí)以上政府及其所屬部門(mén)制定的規(guī)范性文件。清理的重點(diǎn)是:有違平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,不當(dāng)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)和居民不動(dòng)產(chǎn)交易等民事主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使的規(guī)定,以及在市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)要素使用、財(cái)稅金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)定。

二、清理職責(zé)

清理工作堅(jiān)持“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則。省政府各部門(mén)和省轄市、縣(市、區(qū))政府所屬部門(mén)制定的規(guī)范性文件,由制定部門(mén)負(fù)責(zé)清理;部門(mén)聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的,由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織清理;制定部門(mén)被撤銷(xiāo)或職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)清理。省轄市、縣(市、區(qū))政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件,由實(shí)施部門(mén)提出清理意見(jiàn)和建議,報(bào)同級(jí)人民政府決定。省轄市、省直管縣(市)政府除做好本級(jí)政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作之外,還要做好本級(jí)政府及其所屬部門(mén)以及下級(jí)政府及其所屬部門(mén)清理結(jié)果的匯總統(tǒng)計(jì)工作;省政府各部門(mén)要做好本部門(mén)制定的規(guī)范性文件清理結(jié)果的匯總統(tǒng)計(jì)工作。省轄市、省直管縣(市)政府和省政府各部門(mén)清理、匯總統(tǒng)計(jì)結(jié)束后,要根據(jù)實(shí)際認(rèn)真填寫(xiě)《規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表》和《規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》,并形成清理工作報(bào)告,加蓋公章后于2018年9月30日前報(bào)送省政府法制辦(電子文檔報(bào)送至ysbac@126.com郵箱)。

省政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件(《河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)章目錄》和《河南省人民政府現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄》電子文檔從sfzbbac@126.com郵箱下載,密碼:fzb123)的清理,由實(shí)施部門(mén)提出清理意見(jiàn)和建議,填寫(xiě)《河南省人民政府規(guī)章清理意見(jiàn)表》和《河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表》,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后于2018年8月31日前報(bào)送省政府法制辦(電子文檔報(bào)送至ysbac@126.com郵箱)。

三、清理要求

各地、各部門(mén)要依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)部署的各項(xiàng)任務(wù)和上位法修改、廢止情況,逐項(xiàng)研究清理。規(guī)章、規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與《意見(jiàn)》相抵觸,或與涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、行政法規(guī)不一致的,要予以廢止;部分內(nèi)容與《意見(jiàn)》不一致,或與涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、行政法規(guī)不一致的,要予以修改。要確保規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢,使黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的部署不折不扣落實(shí)到位。

四、結(jié)果報(bào)送

省政府法制辦和省發(fā)展改革委對(duì)匯總后的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理意見(jiàn)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)后報(bào)省政府研究審定。全省規(guī)章、規(guī)范性文件清理情況由省政府法制辦和省發(fā)展改革委匯總并報(bào)省政府審定后報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)抄送國(guó)家發(fā)展改革委、司法部。

五、組織實(shí)施

各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體方案,明確責(zé)任分工和時(shí)限要求,抓緊開(kāi)展清理工作。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度工作進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理。對(duì)清理不及時(shí)、影響產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)措施有效落實(shí)的,要依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)清理結(jié)果。

聯(lián)系人及電話：王大鵬　0371-69699087



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.河南省人民政府規(guī)章清理意見(jiàn)表

2.河南省人民政府規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表

3.規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表

4.規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表



 

河南省人民政府辦公廳

2018年6月12日

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/36274.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 辦公廳, 產(chǎn)權(quán), 保護(hù), 規(guī)章, 規(guī)范性文件, 清理, 通知