《山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》2018年修訂版（全文）

山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例

 

（2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
 

 

目　錄

第一章　總則

第二章　預(yù)防與控制

第三章　檢驗(yàn)與治理

第四章　監(jiān)督管理

第五章　法律責(zé)任

第六章　附則

 

第一章　總則

第一條　為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染的防治，適用本條例。

本條例所稱機(jī)動(dòng)車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的車輛，鐵路機(jī)車和拖拉機(jī)除外。

第三條　機(jī)動(dòng)車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行污染物排放總量控制。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、價(jià)格等部門，按照各自職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)工作。
 

第二章　預(yù)防與控制

第六條　機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)本省新購(gòu)機(jī)動(dòng)車執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在用機(jī)動(dòng)車制定分階段、逐步加嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公告后實(shí)施。

第七條　對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。

對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的省外登記的在用機(jī)動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記。

第八條　鼓勵(lì)清潔能源機(jī)動(dòng)車的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。

第九條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵(lì)和支持城市公共客運(yùn)優(yōu)先選用清潔能源機(jī)動(dòng)車型，對(duì)排氣污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運(yùn)車輛實(shí)行更新淘汰。

第十條　機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。

銷售車用燃料的單位，應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

第十一條　省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，劃定禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、道路、時(shí)段和車型。

采取前款規(guī)定的交通管制措施的，省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn)，并提前向社會(huì)公告。

第十二條　從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況。

第十三條　機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。

行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。
 

第三章　檢驗(yàn)與治理

第十四條　對(duì)全省機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保檢驗(yàn)制度。

在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

純電動(dòng)機(jī)動(dòng)車免于環(huán)保檢驗(yàn)。新購(gòu)機(jī)動(dòng)車達(dá)到本省執(zhí)行的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，辦理注冊(cè)登記前免予接受環(huán)保檢驗(yàn)。

第十五條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)方法與技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。

第十六條　從事機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證；

（二）具有法人資格；

（三）檢驗(yàn)及相關(guān)配套設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；

（四）檢驗(yàn)人員配備符合有關(guān)規(guī)范要求。

機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門向社會(huì)公告。

第十七條　機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照省規(guī)定的排氣污染檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告；

（二）檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定或者校準(zhǔn)合格；

（三）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)時(shí)傳送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；

（四）執(zhí)行省價(jià)格行政主管部門核定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)。

機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)檢驗(yàn)資格、制度、程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條　機(jī)動(dòng)車所有人和使用人可以按照國(guó)家規(guī)定自行選擇機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。

任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。

第十九條　禁止偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告。禁止使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十條　機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，并保存相關(guān)的維修檔案。
 

第四章　監(jiān)督管理

第二十一條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作情況，并研究制定有關(guān)的政策措施。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車排氣污染防治情況。

第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等單位的機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，并當(dāng)場(chǎng)明示抽測(cè)結(jié)果。監(jiān)督抽測(cè)不得收取費(fèi)用。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。

第二十三條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，通過(guò)監(jiān)督性檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的公正性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。

第二十四條　交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)排氣污染維修活動(dòng)的監(jiān)督管理，并定期向社會(huì)公布具備資格的企業(yè)名單。

第二十五條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車用燃料生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃料等違法行為，并將查處結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十六條　建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴和舉報(bào)電話，對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報(bào)依法及時(shí)作出處理。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)排放黑煙等明顯可視污染物的機(jī)動(dòng)車或者其他違法行為向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染行為的監(jiān)督。
 

第五章　法律責(zé)任

第二十七條　違反本條例規(guī)定，制造、銷售、進(jìn)口排氣污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，或者生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十八條　違反本條例規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位拒絕申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放狀況，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人擅自拆除或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置造成裝置失效的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下罰款。

第三十條　違反本條例規(guī)定，行駛的機(jī)動(dòng)車排放黑煙等明顯可視排氣污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期維修，處二百元罰款。

第三十一條　違反本條例規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！?br />
第三十二條　違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂棉D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，處五百元以上一千元以下罰款。

第三十三條　經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期復(fù)檢；逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢仍達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第三十四條　環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T及其工作人員，在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車登記的；

（二）對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（四）違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車所有人和使用人到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)的；

（五）對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的；

（七）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
 

第六章　附則

　

第三十五條　本條例自2011年10月1日起施行。

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