《上海市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法》（全文）上海市人民政府令第117號(hào)

上海市人民政府令第117號(hào)

《上海市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年2月27日市政府第125次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年4月10日起施行。


 

市長(zhǎng) 陳良宇

二○○二年三月五日

上海市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)施辦法
 

第一條 （目的和依據(jù)）

為了規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳若干規(guī)定》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 （適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的征收、繳納，適用本辦法。

第三條 （有關(guān)解釋?zhuān)?/strong>

本辦法所稱(chēng)繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人，是指依照有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院和市人民政府的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人。

第四條 （管理部門(mén)）

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市勞動(dòng)保障局）負(fù)責(zé)本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的管理和監(jiān)督工作。

市勞動(dòng)保障局所屬的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的監(jiān)督檢查。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作，并受市勞動(dòng)保障局的委托，進(jìn)行與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的調(diào)查、稽核。

第五條 （工作原則）

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行集中、統(tǒng)一征收。

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。

第六條 （單位登記）

新成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)等有關(guān)證件，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)包括：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、單位類(lèi)型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)戶銀行帳號(hào)以及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

繳費(fèi)單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)以及其他情形依法終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

第七條 （申報(bào)與核定）

繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。

繳費(fèi)單位的繳費(fèi)個(gè)人人數(shù)等有關(guān)繳費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化的當(dāng)月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)變更應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額予以核定。

第八條 （單位繳費(fèi)時(shí)間）

繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月1日至15日內(nèi)，按社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的日期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條 （個(gè)人繳費(fèi)方式）

繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在繳費(fèi)單位從其本人工資中扣除后代為繳納。

自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動(dòng)組織從業(yè)人員等個(gè)人自行繳費(fèi)的，可以由本人向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十條 （申請(qǐng)緩繳的條件）

繳費(fèi)單位有下列情形之一，不能按月足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)職工代表大會(huì)或工會(huì)同意，可以向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)：

(一)經(jīng)人民法院依法宣告進(jìn)入破產(chǎn)程序的;

(二)停產(chǎn)、連續(xù)虧損一年以上，或者瀕臨破產(chǎn)的;

(三)市人民政府批準(zhǔn)的其他情形。

第十一條 （緩繳申請(qǐng)）

繳費(fèi)單位申請(qǐng)緩繳的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)證（包括房地產(chǎn)權(quán)證、有價(jià)證券、股權(quán)憑證等，下同）。

對(duì)財(cái)產(chǎn)有獨(dú)立處置權(quán)的繳費(fèi)單位，可以申請(qǐng)緩繳；對(duì)財(cái)產(chǎn)無(wú)獨(dú)立處置權(quán)的繳費(fèi)單位，可以與對(duì)其財(cái)產(chǎn)有處置權(quán)的第三方共同申請(qǐng)緩繳。

第十二條 （緩繳期限）

申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，申請(qǐng)緩繳方應(yīng)當(dāng)提出緩繳期限和繳費(fèi)計(jì)劃。

緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第十三條 （財(cái)產(chǎn)備案）

符合緩繳條件的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)憑市勞動(dòng)保障局的通知，到依法取得資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估價(jià)格作為確定緩繳數(shù)額的參考。

經(jīng)評(píng)估后，繳費(fèi)單位憑市勞動(dòng)保障局的通知，到上海市房屋土地資源管理局等有關(guān)權(quán)證管理部門(mén)辦理財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)。

申請(qǐng)緩繳方用于備案的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)沒(méi)有其他債權(quán)的擔(dān)?；蛘呶幢凰痉C(jī)關(guān)查封或者凍結(jié)。

第十四條 （緩繳批復(fù)）

申請(qǐng)緩繳方辦妥財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)后，市勞動(dòng)保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出批復(fù)，并下達(dá)《批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)決定書(shū)》。

緩繳期以市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)的期限為準(zhǔn)。

第十五條 （緩繳數(shù)額的核定）

緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額，按申請(qǐng)緩繳當(dāng)月單位應(yīng)繳納的數(shù)額乘以緩繳月份核定。緩繳期內(nèi)，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額不得超過(guò)核定的數(shù)額。

緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在緩繳期內(nèi)，不征收滯納金。

第十六條 （禁止規(guī)定）

緩繳方在繳清緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之前，不得轉(zhuǎn)移已備案的財(cái)產(chǎn)。

第十七條 （優(yōu)先償付）

已備案的財(cái)產(chǎn)因其他原因被處分轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償付緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十八條 （兼并、收購(gòu)、重組規(guī)定）

當(dāng)緩繳方因被兼并、收購(gòu)或者重組等原因決定解散時(shí)，即視為批準(zhǔn)緩繳期滿，緩繳方應(yīng)在辦理注銷(xiāo)登記之前，繳清緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

兼并方、收購(gòu)方或者重組后新設(shè)立的單位符合條件的，可以重新申請(qǐng)緩繳。

第十九條 （注銷(xiāo)備案）

緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的繳費(fèi)計(jì)劃還款。緩繳方繳清緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，市勞動(dòng)保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書(shū)面通知其辦理注銷(xiāo)財(cái)產(chǎn)備案手續(xù)。

緩繳方憑市勞動(dòng)保障局的通知，到原備案部門(mén)辦理注銷(xiāo)備案。

第二十條 （備案財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行）

緩繳期滿，繳費(fèi)單位仍未按繳費(fèi)計(jì)劃足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，或者緩繳方在緩繳期間轉(zhuǎn)移已備案的財(cái)產(chǎn)的，市勞動(dòng)保障局有權(quán)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 （備案財(cái)產(chǎn)的處理）

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行期滿，緩繳方仍未足額繳納緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，人民法院可以依法變現(xiàn)緩繳方備案的財(cái)產(chǎn)，所得的相應(yīng)價(jià)款歸入社會(huì)保險(xiǎn)基金；經(jīng)緩繳方與市勞動(dòng)保障局協(xié)商一致后，人民法院可以將備案財(cái)產(chǎn)交由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理；暫時(shí)不能變現(xiàn)或者協(xié)商不成的備案財(cái)產(chǎn)，市勞動(dòng)保障局同意接受的，人民法院可以裁定給市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，并適時(shí)變現(xiàn)。

第二十二條 （破產(chǎn)清償）

繳費(fèi)單位在破產(chǎn)期間緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在破產(chǎn)清算中償還。

第二十三條 （查詢(xún)）

繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)查詢(xún)本單位繳納社會(huì)保障費(fèi)的記錄或者個(gè)人帳戶。

第二十四條 （職工監(jiān)督）

繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，并接受職工監(jiān)督。

第二十五條 （稽核）

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)稽核繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，確認(rèn)繳費(fèi)單位是否依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。被稽核單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況。

第二十六條 （告知）

繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，或者不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)將繳費(fèi)單位的違規(guī)行為以及由此侵害繳費(fèi)個(gè)人合法權(quán)益的情況，告知繳費(fèi)單位的工會(huì)組織或者繳費(fèi)個(gè)人。市勞動(dòng)保障局有權(quán)將繳費(fèi)單位的違規(guī)行為及由此侵害繳費(fèi)個(gè)人合法權(quán)益的情況，告知繳費(fèi)單位上級(jí)工會(huì)和市總工會(huì)；還可以根據(jù)情節(jié)輕重，向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)告示。

第二十七條 （滯納金）

繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，或者不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之二滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第二十八條 （對(duì)欠繳單位的處理）

繳費(fèi)單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行催繳；當(dāng)月內(nèi)仍不繳納的，從次月起移送勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。

第二十九條 （舉報(bào)）

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳中的違規(guī)行為，有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，并按規(guī)定處理。

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第三十條 （施行日期）

本辦法自2002年4月10日起施行。

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