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豫人社辦〔2018〕98號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案〉的通知》

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《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案〉的通知》




豫人社辦〔2018〕98號(hào)





各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障局,廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室,廳高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

《河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。工作推進(jìn)情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)送廳高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處)。


聯(lián)系人:耿云松 陳 丹

聯(lián)系電話:0371-69690077 69690413(帶傳真)



 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年8月27日






河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案





河南省2018屆高校畢業(yè)生達(dá)57.3萬(wàn)人,同比增加5.6萬(wàn)人,總量和增量均創(chuàng)歷年新高。當(dāng)前正值2018屆高校畢業(yè)生離校高峰期,國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出一系列重要批示,人社部發(fā)函專(zhuān)門(mén)進(jìn)行安排部署。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示及人社部有關(guān)文件要求,切實(shí)做好全省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。

一、總體思路

以2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點(diǎn),抓住當(dāng)前畢業(yè)生求職就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)段,圍繞穩(wěn)定就業(yè)水平、防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)兩大方向,深化實(shí)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)重點(diǎn)、兜底線,多渠道開(kāi)展離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記,統(tǒng)籌實(shí)施實(shí)名登記未就業(yè)畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),全力推動(dòng)工作提質(zhì)增效,確保2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息登記100%,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定。

二、推進(jìn)措施及責(zé)任分工

(一)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。緊抓高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)不放松,把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)卣?jī)考核,健全目標(biāo)責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)立足職責(zé)、完善舉措,共同抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施、組織推動(dòng)、服務(wù)保障等工作。以把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入國(guó)務(wù)院大督查和省政府集中督查的重點(diǎn)內(nèi)容為契機(jī),配合做好督查實(shí)施,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。將高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入就業(yè)工作年度評(píng)價(jià),并按規(guī)定給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、人力資源市場(chǎng)處、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心等負(fù)責(zé),排在第一位的為牽頭責(zé)任單位,下同)

(二)健全監(jiān)測(cè)體系。依托現(xiàn)有就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)體系,建立重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)城市高校畢業(yè)生就業(yè)定期監(jiān)測(cè)機(jī)制,購(gòu)買(mǎi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求大數(shù)據(jù),形成高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)常態(tài)化分析制度。委托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在高校畢業(yè)生集中求職離校時(shí)段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)掌握就業(yè)狀況。針對(duì)中美貿(mào)易摩擦等風(fēng)險(xiǎn)集聚矛盾,在建立穩(wěn)定就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定就業(yè)應(yīng)急預(yù)案中,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點(diǎn)加強(qiáng)部署,形成專(zhuān)門(mén)應(yīng)急處置措施。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé))

(三)全面實(shí)名登記。多渠道開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作,將省級(jí)分解、部端移交、在本地求職應(yīng)聘的未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實(shí)名登記。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要在辦理報(bào)到接收、就業(yè)失業(yè)登記(含求職登記)、政策申請(qǐng)時(shí),一并對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記。要依托社區(qū)基層服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)摸排,做到未就業(yè)畢業(yè)生信息應(yīng)登盡登。要將各類(lèi)渠道登記的信息實(shí)時(shí)錄入省就業(yè)信息系統(tǒng)高校畢業(yè)生管理模塊。省廳將于8月底和9月中旬分兩批分解下發(fā)2018屆未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù),第一批為教育部門(mén)移交的省內(nèi)畢業(yè)本地生源數(shù)據(jù),第二批為人社部端下達(dá)的省外畢業(yè)本地生源數(shù)據(jù)。各地要通過(guò)電話回訪、實(shí)地調(diào)查等做好承接數(shù)據(jù)信息的校核查重和更新維護(hù),同時(shí)依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)摸清未就業(yè)畢業(yè)生需求信息。要依托宣傳落實(shí)離校未就業(yè)實(shí)名登記畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,力爭(zhēng)9月底前建成2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記數(shù)據(jù)庫(kù)。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、廳電子政務(wù)中心、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心等負(fù)責(zé))

(四)夯實(shí)實(shí)名服務(wù)。各地要把實(shí)名登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實(shí)名制就業(yè)幫扶。針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)需求分類(lèi)確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單,將幫扶政策措施打捆打包向畢業(yè)生推送,做到發(fā)放一份政策清單、提供一本服務(wù)手冊(cè)、開(kāi)展一次職業(yè)指導(dǎo)、提供一次政策咨詢、制定一份求職就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、建立一個(gè)聯(lián)系渠道,并及時(shí)推送崗位信息,提供專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)要對(duì)用人單位落實(shí)好社保、培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等政策,增強(qiáng)吸納就業(yè)積極性和畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性。搭建見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等就業(yè)信息服務(wù)共享平臺(tái),更好促進(jìn)人崗匹配。集中開(kāi)展就業(yè)服務(wù)月、大中城市聯(lián)合招聘、人力資源市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。修訂出臺(tái)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法,對(duì)見(jiàn)習(xí)單位組織開(kāi)展集中清理,評(píng)選認(rèn)定一批2018-2019年就業(yè)見(jiàn)習(xí)省級(jí)示范基地。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、人力資源市場(chǎng)處、廳電子政務(wù)中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負(fù)責(zé))

(五)強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)監(jiān)管。各地要切實(shí)落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,依法維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益,嚴(yán)厲打擊虛假招聘等侵害高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的行為。適時(shí)舉辦就業(yè)政策服務(wù)培訓(xùn)班,提升公共就業(yè)人才服務(wù)人員政策水平和服務(wù)能力。各地要在人力資源社會(huì)保障部門(mén)官網(wǎng)公布公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄及電話地址,以規(guī)范招聘信息發(fā)布行為為重點(diǎn)集中整治網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái),扎實(shí)開(kāi)展權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。人社部門(mén)要會(huì)同公安、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘信息的審核篩查,及時(shí)查處虛假招聘等行為,及時(shí)糾正性別、民族等就業(yè)歧視。(人力資源市場(chǎng)處、就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負(fù)責(zé))

(六)著力穩(wěn)定重點(diǎn)。盯緊畢業(yè)生總量較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱的重點(diǎn)地區(qū),加大指導(dǎo)和政策支持力度,聯(lián)合人力資源服務(wù)企業(yè)開(kāi)展送崗位上門(mén)活動(dòng),通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)規(guī)模,加大公益性崗位安置,統(tǒng)籌實(shí)施政府購(gòu)崗及其他基層服務(wù)項(xiàng)目,幫助未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。聚焦家庭貧困、殘疾和就業(yè)困難的少數(shù)民族、女性畢業(yè)生,分類(lèi)施策,重點(diǎn)幫扶。會(huì)同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)面向特困、少數(shù)民族畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)招聘。加強(qiáng)對(duì)“慢就業(yè)”畢業(yè)生的關(guān)注引導(dǎo),實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃,幫助更多青年人融入就業(yè)市場(chǎng)。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、人力資源市場(chǎng)處、勞動(dòng)關(guān)系處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負(fù)責(zé))

(七)深化主題宣傳。擴(kuò)大“筑夢(mèng)未來(lái)·與你同行”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策主題宣傳活動(dòng)聲勢(shì),更好助推政策落實(shí)。利用多種媒體搭建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳平臺(tái),制作一批視頻短片和宣傳手冊(cè)公開(kāi)發(fā)放。突出基層導(dǎo)向和用才導(dǎo)向,挖掘推出一批高校畢業(yè)生扎根基層、企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。同時(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),適時(shí)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)訪談、新聞發(fā)布、專(zhuān)家解讀等方式,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和反映的問(wèn)題,正面引導(dǎo)輿論。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、調(diào)研處、人力資源市場(chǎng)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負(fù)責(zé))

(八)定期調(diào)度通報(bào)。健全落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作定期調(diào)度和跟蹤督導(dǎo)工作機(jī)制,重點(diǎn)圍繞離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好政策措施落實(shí)。省廳將從9月份起,按月對(duì)各省轄市、省直管縣(市)2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)情況,包括未就業(yè)實(shí)名登記人數(shù)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)人數(shù)、編發(fā)政策清單或服務(wù)手冊(cè)數(shù)量、招聘活動(dòng)場(chǎng)次數(shù)、就業(yè)狀態(tài)未標(biāo)識(shí)及聯(lián)系不上人數(shù)等進(jìn)行調(diào)度,并適時(shí)通報(bào)。對(duì)工作不力、進(jìn)展較慢的市縣,適時(shí)采取通報(bào)、函詢、約談等方式予以督促。對(duì)年底綜合排名后五位的省轄市、排名后兩位的省直管縣市,不得參與全省人社系統(tǒng)、就業(yè)工作評(píng)先,不向省政府推薦為全面完成就業(yè)工作任務(wù)的市縣。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、廳電子政務(wù)中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心負(fù)責(zé))

三、相關(guān)要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。幫扶離校未就業(yè)畢業(yè)生是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是當(dāng)前最緊要的工作任務(wù)。各地要高度重視,迅速行動(dòng),把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做細(xì)做實(shí)。要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、人社牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制,利用人力資源社會(huì)保障部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮牽頭作用。要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本單位工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)同工作,真正形成工作合力。

(二)突出重點(diǎn),狠抓政策措施落實(shí)。今年后幾個(gè)月是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)段。各地要按照省廳統(tǒng)一部署,緊盯離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)名登記應(yīng)登盡登和高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),突出離校未就業(yè)高校畢業(yè)生這個(gè)重點(diǎn)群體,理順工作體制機(jī)制,細(xì)化政策措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),優(yōu)化辦理流程,精簡(jiǎn)政策憑證,完善服務(wù)手段,促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生盡快就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。

(三)壓實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各地人力資源社會(huì)部門(mén)和各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐級(jí)制定計(jì)劃,壓實(shí)主體責(zé)任,明確到人到事。要建立健全跟蹤指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、反饋通報(bào)等工作機(jī)制,對(duì)畢業(yè)生人數(shù)多、就業(yè)壓力大的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),重大情況隨時(shí)報(bào)送,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。









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