魯財(cái)文資〔2017〕3號(hào)《山東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金管理辦法》（全文）

山東省財(cái)政廳中共山東省委宣傳部山東省新聞出版廣電局關(guān)于印發(fā)《山東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金管理辦法》的通知




魯財(cái)文資〔2017〕3號(hào)

各市財(cái)政局、黨委宣傳部、文化廣電新聞出版局，省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、黨委宣傳部、文化廣電新聞出版局，省直有關(guān)部門，省屬文化企業(yè)：

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（魯財(cái)辦〔2017〕5號(hào)）等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)《山東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂完善，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)反映。



 

山東省財(cái)政廳

中共山東省委宣傳部

山東省新聞出版廣電局

2017年3月17日


 

山東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金使用管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（魯財(cái)辦〔2017〕5號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資金（以下簡稱文產(chǎn)資金）是指為實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于支持全省文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的資金。包括用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出版影視發(fā)展和重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展等方面的資金。

第三條  文產(chǎn)資金的安排使用，遵循依法管理、績效優(yōu)先、公正透明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力原則，建立部門會(huì)商、專家評(píng)審、公開公示、追蹤問效的全過程協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?br />
第四條  文產(chǎn)資金由省財(cái)政廳、省委宣傳部、省新聞出版廣電局按職責(zé)分工共同管理。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)文產(chǎn)資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定文產(chǎn)資金管理制度，組織文產(chǎn)資金預(yù)算編制及執(zhí)行、分配和撥付資金，牽頭組織文產(chǎn)資金預(yù)算績效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查等。

省委宣傳部、省新聞出版廣電局按職責(zé)范圍負(fù)責(zé)相關(guān)資金的具體管理工作，參與制定資金管理制度，會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)和審核，負(fù)責(zé)資金預(yù)算執(zhí)行，具體實(shí)施資金績效管理、信息公開，確保資金專款專用。
 

第二章  支持范圍和方式

第五條  文產(chǎn)資金的支持對(duì)象是政府鼓勵(lì)投資且能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升山東文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，具有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第六條  文產(chǎn)資金重點(diǎn)支持范圍：

（一）支持重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展。支持具有一定規(guī)?；蚩萍己扛叩闹攸c(diǎn)文化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造，發(fā)展新興業(yè)態(tài)；支持重點(diǎn)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合兼并重組和股份制改造；支持地域文化特點(diǎn)強(qiáng)、資源獨(dú)特、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀地方文化企業(yè)；對(duì)來我省設(shè)立文化企業(yè)的全國500強(qiáng)企業(yè)或全國30強(qiáng)文化企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)省確定的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，優(yōu)先支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)等深度融合創(chuàng)新的項(xiàng)目。

（三）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和金融資本對(duì)接。加大對(duì)文化金融合作的支持力度，鼓勵(lì)文化企業(yè)積極利用銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)等多渠道融資投入項(xiàng)目，對(duì)文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等予以支持。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本通過投資基金、PPP項(xiàng)目等方式投資文化產(chǎn)業(yè)。

（四）支持構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。支持國家、省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、“金種子”計(jì)劃文化企業(yè)孵化器項(xiàng)目，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（五）促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持具有齊魯文化特色的工藝美術(shù)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品開發(fā)、面向市場的演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣、非遺產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目以及特色小微文化企業(yè)。

（六）支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)省級(jí)組織的大型文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、推介交易會(huì)以及省確定的文化企業(yè)融資服務(wù)、文化數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)服務(wù)、文化產(chǎn)品推廣交易、文化中介機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)發(fā)展服務(wù)等公共性服務(wù)給予支持。

（七）支持文化企業(yè)原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)。對(duì)文化企業(yè)原創(chuàng)舞臺(tái)藝術(shù)精品，具有較好市場前景的優(yōu)秀選題、作品或商業(yè)演出給予支持；對(duì)獲得國際、國內(nèi)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)秀出版物給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)原創(chuàng)電影（含動(dòng)畫電影）、電視?。ê瑒?dòng)畫片）、電視欄目（含紀(jì)錄片）經(jīng)審查公開放映播出的，擇優(yōu)給予支持。

（八）支持實(shí)體書店發(fā)展。對(duì)實(shí)體書店升級(jí)改造、創(chuàng)新經(jīng)營模式、提高信息化水平等給予支持。

（九）推動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。支持文化產(chǎn)品、文化服務(wù)出口和文化企業(yè)開拓國際市場、境外投資等活動(dòng)，對(duì)列入國家、省文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄的、有文化產(chǎn)品服務(wù)出口業(yè)績的企業(yè)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的境外投資項(xiàng)目予以支持。

（十）推進(jìn)文化體制改革。對(duì)已批準(zhǔn)的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制有關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助，并對(duì)轉(zhuǎn)企改制后的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持；對(duì)國有文化企業(yè)優(yōu)化重組、實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管所發(fā)生的資產(chǎn)清查、評(píng)估及盡職調(diào)查等費(fèi)用給予補(bǔ)助。

（十一）其他。省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)惠民項(xiàng)目及批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

第七條  文產(chǎn)資金支持方式：

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需資金予以補(bǔ)助，優(yōu)先支持項(xiàng)目已實(shí)施并取得一定成效，預(yù)期可取得良好績效的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。提高“先干后補(bǔ)”等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助項(xiàng)目所占資金比重。

（二）資本金注入。為改制力度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模膨脹快的省屬國有文化企業(yè)注入資本金，支持其盡快壯大實(shí)力。

（三）融資貼息。支持文化與金融對(duì)接，對(duì)通過銀行貸款、發(fā)行債券和票據(jù)等方式融資實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予貼息。

（四）基金。按照省政府統(tǒng)一規(guī)定，支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，并參股設(shè)立股權(quán)投資基金，對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

（五）政府購買服務(wù)。由文產(chǎn)資金安排的項(xiàng)目和服務(wù)，適宜文化企業(yè)承擔(dān)的，采取政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。

第八條  文產(chǎn)資金原則上當(dāng)年不重復(fù)支持同一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)具有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目，可視情況分年度給予支持。資金支持額度，根據(jù)省委、省政府年度工作部署，在下列范圍內(nèi)具體確定：

（一）支持文化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化園區(qū)（基地）建設(shè)、文化企業(yè)孵化器項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)體書店升級(jí)改造以及生產(chǎn)服務(wù)性文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，原則上不超過核定投資總額的30%，社會(huì)效益顯著的項(xiàng)目，補(bǔ)助比例可適當(dāng)提高。

（二）對(duì)文化企業(yè)原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)、電影院線建設(shè)類項(xiàng)目，根據(jù)不同的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)確定獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助額度。

（三）對(duì)支持文化金融類項(xiàng)目，一般按照生產(chǎn)經(jīng)營性貸款和一年期基準(zhǔn)利率計(jì)算確定貼息額度，補(bǔ)助金額不超過該項(xiàng)目上年度實(shí)際發(fā)生利息金額。

（四）對(duì)舉辦博覽交易會(huì)、推介交易會(huì)以及文化產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)、推進(jìn)文化體制改革發(fā)生相關(guān)費(fèi)用等，按照審核后的支出額度給予補(bǔ)助。

（五）對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目，根據(jù)出口金額給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

（六）對(duì)省委、省政府確定的文化產(chǎn)業(yè)惠民項(xiàng)目及批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目、注入資本金等，按照項(xiàng)目資金需要審核后據(jù)實(shí)安排。

第九條  文產(chǎn)資金采取“項(xiàng)目法”分配管理，主要通過公開采購、競爭立項(xiàng)、專家評(píng)審、集體研究等方式擇優(yōu)確定支持對(duì)象。

第十條  文產(chǎn)資金主要用于支持文化產(chǎn)品生產(chǎn)、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新和重大項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)助、人才培訓(xùn)以及考核獎(jiǎng)勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不得用于辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)和人員福利支出。
 

第三章  申報(bào)條件和程序

第十一條  申請(qǐng)文產(chǎn)資金項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位為在山東省行政區(qū)域（不含青島）內(nèi)依法設(shè)立的文化企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位及列入資金扶持范圍的園區(qū)（基地）、孵化器、協(xié)會(huì)、中介組織等。申報(bào)單位產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、管理制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)符合年度申報(bào)要求。

（二）項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較好的市場潛力和發(fā)展前景。

（三）項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、自有資金或銀行貸款等已經(jīng)落實(shí)，項(xiàng)目已實(shí)施或已具備實(shí)施條件。

（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)明確，建成后具有較強(qiáng)的自我發(fā)展能力，能取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第十二條  有下列情形之一的項(xiàng)目，文產(chǎn)資金不予支持：

（一）存在法律糾紛和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的；

（二）申請(qǐng)單位被列入山東省財(cái)政專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單尚在懲戒期的；

（三）申請(qǐng)單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰尚未期滿的；

（四）申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門檢查的；

（五）未按規(guī)定報(bào)告以往年度項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況的；

（六）績效目標(biāo)不明確、不具備可操作性，績效評(píng)價(jià)不合格且未按要求整改的。

第十三條  申請(qǐng)文產(chǎn)資金的企業(yè)（單位）需報(bào)送資金申請(qǐng)文件和項(xiàng)目績效目標(biāo)，提供法人執(zhí)照（或組織機(jī)構(gòu)代碼證）、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件等基本資料。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)年度申報(bào)項(xiàng)目要求，提供相關(guān)的資料。

第十四條  文產(chǎn)資金申報(bào)程序：

（一）按文產(chǎn)資金部門管理職責(zé)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、出版影視發(fā)展資金，分別由省委宣傳部、省新聞出版廣電局會(huì)同省財(cái)政廳研究下發(fā)《年度項(xiàng)目申報(bào)指南》。重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展資金，由省財(cái)政廳下發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，明確當(dāng)年的支持方向、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、申報(bào)數(shù)量以及項(xiàng)目選擇方式等內(nèi)容。

（二）各市、省財(cái)政直接管理縣（市）對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)主管部門，同級(jí)主管部門對(duì)所報(bào)材料提出審核意見后，按管理職責(zé)向同級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門、財(cái)政部門申報(bào)。沒有主管部門的項(xiàng)目承擔(dān)單位，直接向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門、新聞出版廣電部門、財(cái)政部門申報(bào)。各市、省財(cái)政直接管理縣（市）黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門、財(cái)政部門要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行合規(guī)性和質(zhì)量性審查，篩選出符合條件和要求的項(xiàng)目，匯總提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)合行文上報(bào)省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省財(cái)政廳。

（三）省級(jí)項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省財(cái)政廳。資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在省財(cái)政單列的省屬國有文化企業(yè)直接報(bào)省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省財(cái)政廳。
 

第四章  資金審批和撥付

第十五條  市縣主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，形成書面考察意見，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由省級(jí)資金項(xiàng)目管理主管部門進(jìn)行實(shí)地考察。

第十六條  省級(jí)資金項(xiàng)目管理主管部門對(duì)申報(bào)單位的材料審查后，聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性和質(zhì)量性評(píng)審、論證。重點(diǎn)評(píng)審申報(bào)項(xiàng)目的資格條件、可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算、績效等，提出評(píng)估意見。采取競爭性立項(xiàng)的，嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作。

第十七條  省委宣傳部、省新聞出版廣電局和省財(cái)政廳根據(jù)確定的項(xiàng)目選擇方式及結(jié)果，研究確認(rèn)支持項(xiàng)目和支持金額，并將擬支持項(xiàng)目向社會(huì)公示，公示期一般為五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目由省財(cái)政廳下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，撥付項(xiàng)目資金。

第十八條  省委宣傳部、省新聞出版廣電局會(huì)同省財(cái)政廳研究建立項(xiàng)目庫，編制項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目日常儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、考察和動(dòng)態(tài)管理，并將項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目作為優(yōu)先支持對(duì)象。各市、省財(cái)政直接管理縣（市）主管部門也要建立項(xiàng)目庫，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)管理，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

第十九條  文產(chǎn)資金一經(jīng)確定應(yīng)按要求盡快組織實(shí)施，加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算支出進(jìn)度。至每年9月30日無正當(dāng)理由仍未分配的資金，由省財(cái)政按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。
 

第五章  資金績效管理

第二十條  文產(chǎn)資金嚴(yán)格實(shí)行全過程預(yù)算績效管理。省委宣傳部、省新聞出版廣電局會(huì)同省財(cái)政廳研究制定績效評(píng)價(jià)制度。各部門在申報(bào)資金預(yù)算時(shí)要明確提出項(xiàng)目完成后將達(dá)到的績效目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施單位在申請(qǐng)資金時(shí)要明確提出本項(xiàng)目完成后將達(dá)到的績效目標(biāo)。

第二十一條  省委宣傳部、省新聞出版廣電局和項(xiàng)目實(shí)施單位是資金績效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體。文產(chǎn)資金年度預(yù)算執(zhí)行完成后，各部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定具體實(shí)施績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳。

第二十二條  省財(cái)政廳根據(jù)情況組織并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)文產(chǎn)資金分配使用、實(shí)施效果等實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)。

第二十三條  績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)資金撥付，以及項(xiàng)目實(shí)施單位、主管部門在以后年度申報(bào)資金的重要依據(jù)。
 

第六章  資金監(jiān)督管理

第二十四條  省財(cái)政廳、省委宣傳部、省新聞出版廣電局要按照財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開有關(guān)規(guī)定和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則，建立文產(chǎn)資金信息公開機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條  省委宣傳部、省新聞出版廣電局和省財(cái)政廳按管理職責(zé)負(fù)責(zé)公開除涉密內(nèi)容外的資金管理辦法、申報(bào)指南、績效評(píng)價(jià)和分配結(jié)果等。省財(cái)政廳對(duì)部門資金信息公開情況進(jìn)行指導(dǎo)。

第二十六條  文產(chǎn)資金的使用要嚴(yán)格遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各項(xiàng)目單位要建立健全項(xiàng)目和資金管理制度、管理臺(tái)賬，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保?？顚Ｓ茫杂X接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)文產(chǎn)資金項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問效，并不定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)騙取資金等失信、失范行為要按照信用負(fù)面清單制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行記錄并懲戒。

第二十七條  省級(jí)有關(guān)主管部門、單列企業(yè)，各市、省財(cái)政直管縣宣傳、新聞出版廣電、財(cái)政部門要對(duì)文產(chǎn)資金申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，項(xiàng)目主管部門和申報(bào)單位要對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第二十八條  文產(chǎn)資金實(shí)行專賬核算，專款專用，不得擅自改變或擴(kuò)大使用范圍。對(duì)文產(chǎn)資金申報(bào)、使用和管理中出現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為，按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定處理。

第二十九條  各級(jí)財(cái)政部門、負(fù)責(zé)資金分配的相關(guān)部門及其工作人員在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批、分配過程中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金等，以及存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
 

第七章  附  則

第三十條  本辦法由省財(cái)政廳、省委宣傳部、省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)解釋。省委宣傳部、省新聞出版廣電局可根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第三十一條  本辦法自2017年4月18日起施行，有效期至2021年12月31日。原《山東省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)文資〔2015〕10號(hào)）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 魯財(cái)文資, 山東省, 省級(jí), 文化, 產(chǎn)業(yè), 領(lǐng)域, 資金, 管理辦法, 全文