《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,合理勘查、開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,保障探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,保護(hù)地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采和保護(hù)礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
勘查、開采礦產(chǎn)資源必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行有償取得制度。除按《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓;轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的條件。
禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。
第四條 勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和礦種,應(yīng)當(dāng)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求實(shí)行規(guī)?;_采。
鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。
礦產(chǎn)資源勘查、開采必須與環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾和防治地質(zhì)災(zāi)害,防止水土流失工作統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步實(shí)施。
第五條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù)工作,維護(hù)正常的礦業(yè)秩序,保障探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯。
在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 省、地(市)、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理。
省、地(市)、縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開采進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 礦產(chǎn)資源勘查
第七條 礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查的審批登記和勘查許可證的發(fā)放工作。
第八條 勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人。國(guó)家和地方人民政府出資勘查的,被委托勘查的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。合作勘查或部分使用地方留成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)勘查的,合同約定的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。
第九條 探礦權(quán)申請(qǐng)人取得探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)勘查的區(qū)塊范圍符合國(guó)家規(guī)定;
(二)勘查施工單位應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)的勘查項(xiàng)目相符的勘查資格;
(三)有勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件;
(四)有完成勘查項(xiàng)目所需的資金;
(五)有與完成勘查工作任務(wù)相符的勘查設(shè)計(jì)或者施工方案;
(六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省人民政府規(guī)定的其他條件。
第十條 探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定向勘查登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
勘查登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)申請(qǐng)之日起40日內(nèi),按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并書面通知探礦權(quán)申請(qǐng)人。需要探礦權(quán)申請(qǐng)人修改或者補(bǔ)充資料的,申請(qǐng)時(shí)間從修改或者補(bǔ)充資料齊全之日起計(jì)算。
準(zhǔn)予登記的,探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi),按照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定,辦理勘查登記手續(xù),領(lǐng)取勘查許可證,成為探礦權(quán)人;逾期不辦登記手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
勘查登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證省級(jí)地質(zhì)勘查計(jì)劃項(xiàng)目的登記,具體辦法參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的期限、勘查區(qū)塊范圍及勘查項(xiàng)目進(jìn)行勘查。在開始勘查時(shí),應(yīng)當(dāng)持勘查許可證及勘查單位資格證到勘查項(xiàng)目所在地的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門驗(yàn)證,并向勘查登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況。
探礦權(quán)人在每個(gè)勘查年度必須按國(guó)家規(guī)定完成最低勘查投入,并在每一勘查年度期滿的30日內(nèi)向勘查登記管理機(jī)關(guān)提交上年度勘查工作年度報(bào)告。
探礦權(quán)人在勘查過程中不得越界勘查,不得擅自采礦;需要邊探邊采的,按照國(guó)家規(guī)定辦理采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。
第十二條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi),變更勘查區(qū)塊范圍和勘查對(duì)象、改變探礦權(quán)人名稱或者地址、改變勘查施工單位以及經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
需延長(zhǎng)勘查期限的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記。逾期不辦延續(xù)登記手續(xù)的,勘查許可證自行廢止。
第十三條 需要終止、撤銷勘查項(xiàng)目的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)。
探礦權(quán)注銷后,原探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交地質(zhì)資料并登記探明的礦產(chǎn)儲(chǔ)量。要求保密的,省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)予以保密。不匯交地質(zhì)資料的,不得申請(qǐng)采礦權(quán),不得轉(zhuǎn)讓勘查成果或探礦權(quán)。
探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后,可按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定申請(qǐng)保留探礦權(quán)。
第十四條 探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查區(qū)塊范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)和新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán),在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),有權(quán)將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。
第十五條 從事區(qū)域性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作的,不享有所發(fā)現(xiàn)礦種的優(yōu)先探礦權(quán)和優(yōu)先采礦權(quán),不繳納探礦權(quán)使用費(fèi),不限定面積和最低勘查投入。地質(zhì)調(diào)查區(qū)不具有排他性。
第三章 礦產(chǎn)資源開采和保護(hù)
第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源及礦區(qū)范圍跨地(市)的礦產(chǎn)資源;
(二)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源;
(三)本條例附錄所列的礦產(chǎn)資源。
開采下列礦產(chǎn)資源,由地(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源;
(二)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。
開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的河砂及磚瓦粘土,由縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證。
第十七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
申請(qǐng)?jiān)谛泻?、排澇河道和航道范圍?nèi)開采砂石、砂金的,在礦區(qū)范圍劃定前需依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 礦區(qū)范圍劃定后,采礦登記管理機(jī)關(guān)不再受理該區(qū)域內(nèi)劃定礦區(qū)范圍的其他申請(qǐng)。
礦區(qū)范圍劃定后至采礦權(quán)申請(qǐng)人提出采礦權(quán)申請(qǐng)之日止為礦區(qū)范圍保留期。大型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過3年,中型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過2年,小型礦山的礦區(qū)范圍保留期不超過1年。
采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi),編制可行性研究報(bào)告或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;需要設(shè)立礦山企業(yè)或者申請(qǐng)立項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件,按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)未完成前款規(guī)定工作的,可以在期滿前3個(gè)月內(nèi),向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)保留期,保留期延長(zhǎng)不得超過1年。逾期不申請(qǐng)延長(zhǎng)又不申請(qǐng)采礦權(quán)的,視為自動(dòng)放棄。
第十九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人取得采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)申請(qǐng)開辦的礦山建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合本省礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量與礦山建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限相適應(yīng)。
礦山建設(shè)須符合規(guī)模生產(chǎn)原則;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的礦山設(shè)計(jì)或者礦產(chǎn)開發(fā)利用方案,開采順序、開采方法、選礦工藝及采、選礦設(shè)備必須科學(xué)、先進(jìn)、合理、安全。開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率指標(biāo)能達(dá)到規(guī)定的要求,具體要求由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定;
(三)對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)有綜合開采、綜合利用方案,對(duì)暫時(shí)矝能綜合開采、綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦應(yīng)有有效的保護(hù)措施;
(四)有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金;
(五)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治措施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并與礦山建設(shè)同時(shí)進(jìn)行;
(六)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省人民政府規(guī)定的其他條件。
第二十條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向采礦登記管理機(jī)關(guān)提出采礦權(quán)申請(qǐng)。
采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到采礦權(quán)申請(qǐng)之日起40日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并書面通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。需要修改或者補(bǔ)充資料的,申請(qǐng)時(shí)間從修改或者補(bǔ)充資料齊全之日起計(jì)算。
準(zhǔn)予登溓的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予登記通知之日起30日內(nèi),按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,登記占用的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,辦理有關(guān)采礦登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。逾期不辦采礦登記手續(xù)的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)谝讶〉貌傻V權(quán)的國(guó)有礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)開采邊緣零星資源,必須經(jīng)原采礦權(quán)人同意并經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)儸依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。
第二十二條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)需要變更礦區(qū)范圍、改變開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱或者經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
申請(qǐng)變更登記須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
需要延長(zhǎng)采礦期限的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù);逾期不辦延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。
第二十三條 除符合下列條件并經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)外,采礦權(quán)不得出租:
(一)采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議;
(二)采礦權(quán)人與承租人須簽訂采礦權(quán)租賃合同;
(三)出租人已完成預(yù)算投入的35%以上;
(四)承租人有與所開采的礦種和采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)條件,并符合本條例第十九條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)的規(guī)定。
國(guó)有礦山企業(yè)出租采礦權(quán)時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意出租采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
采礦權(quán)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,其內(nèi)容須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。采礦權(quán)出租后,承租人不得轉(zhuǎn)租。
第二十四條 采礦權(quán)人抵押采礦權(quán),必須持抵押合同到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理抵押備案手續(xù)。抵押國(guó)家和地方人民政府出資勘查所形成的采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交采礦權(quán)價(jià)款的評(píng)估結(jié)果和確認(rèn)文件。國(guó)有礦山企業(yè)在抵押前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。
抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)發(fā)生采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),必須符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件并辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),換領(lǐng)采礦許可證。
第二十五條 中型以上礦山企業(yè)領(lǐng)取采礦許可證滿三年,小型礦山企業(yè)或個(gè)體采礦者領(lǐng)取采礦許可證滿一年,無正當(dāng)理由不進(jìn)行生產(chǎn)或者建設(shè)的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以終止其采礦權(quán),并予公告。
第二十六條 采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的范圍、時(shí)限和礦種開采。
嚴(yán)禁無采礦許可證和超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源。
第二十七條 礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
對(duì)國(guó)家和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要價(jià)值的礦產(chǎn)資源,省人民政府可以設(shè)立礦產(chǎn)資源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。
第二十八條 礦山建成后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)或者礦產(chǎn)開發(fā)利用方案組織驗(yàn)收。礦山建設(shè)規(guī)模、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治措施達(dá)不到規(guī)定要求的,有關(guān)部門不得驗(yàn)收,不準(zhǔn)其投產(chǎn)。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的開采順序、采礦方法和選礦工藝組織施工。開采回采率、選礦回收率和采礦貧化率在省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,或者環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾和防治地質(zhì)災(zāi)害、防止水土流失工作達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓。
第二十九條 礦山企業(yè)必須測(cè)繪井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘現(xiàn)狀平面圖等有關(guān)圖件,對(duì)礦產(chǎn)資源開采量和損失量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。凡因自然和人為原因造成較大儲(chǔ)量無法開采回收時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理方案,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第三十條 出售礦產(chǎn)品的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)顯著位置設(shè)置合法采礦的標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)非法采出的礦產(chǎn)品。
對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦產(chǎn)品運(yùn)輸可以實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度。
第三十一條 開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)采取措施節(jié)約用地,保護(hù)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害。因開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告,并采取必要的措施進(jìn)行恢復(fù)和治理,防止災(zāi)害擴(kuò)大。給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,并采取必要的補(bǔ)救措施。
第三十二條 礦山企業(yè)在礦區(qū)范圍內(nèi)的水體、建筑物和交通要道下采礦,必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定采取保護(hù)措施。
禁止在泉水出露帶開采礦產(chǎn)資源。
在礦區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建地面建筑物的,必須征得礦山企業(yè)同意;未經(jīng)同意建設(shè)的,因采礦造成的損失由其自行承擔(dān)。
第三十三條 建設(shè)鐵路、高等級(jí)公路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群等工程需壓覆礦床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi),向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申報(bào)登記壓覆的礦產(chǎn)儲(chǔ)量。
第三十四條 開采礦產(chǎn)資源實(shí)行年度報(bào)告制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及礦產(chǎn)儲(chǔ)量變動(dòng)情況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況及采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納情況,向采礦登記管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門書面報(bào)告。
第三十五條 采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)部門提交閉坑地質(zhì)報(bào)告,并向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,未取得勘查許可證擅自勘查或者超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍勘查的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為,予以警告;沒有違法所得的,可以并處5萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例欐定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之五十以下的罰款;拒不停止開采的,由所在地縣級(jí)以上人民政府自責(zé)令
停止開采之日起30日內(nèi)強(qiáng)行封閉井口,其費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍開采的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,賠償損失,可以并處違法所得百分之三十以下的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,采用破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令立即改正,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,并可由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第四十條 違反本條例欐定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞,價(jià)值總額在10萬(wàn)元以上的,或者采取破壞性的開采方法開采,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞,價(jià)值總額在50萬(wàn)元以上的,當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租采礦權(quán)的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,吊銷采礦許可證。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,在礦區(qū)收購(gòu)明知是非法開采的礦產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收收購(gòu)的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得百分之五十以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者地質(zhì)災(zāi)害而又不采取措施恢復(fù)和治理的,由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)和治理,賠償損失,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。
第四十四條 拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;以暴力、威脅方法阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的國(guó)家工作人員和其他有關(guān)工作人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊,違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處罰,或者泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本條例自公布之日起施行。1988年1月16日山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《山西省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止;《山西省煤炭開發(fā)管理?xiàng)l例(試行)》與本條例規(guī)定抵觸的,按本條例規(guī)定執(zhí)行。
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