豫人社養(yǎng)老〔2010〕1號《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》

河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知




豫人社養(yǎng)老〔2010〕1號

各省轄市人力資源和社會保障局、財政局，省直統(tǒng)籌各單位：

《河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 

河南省人力資源和社會保障廳

河南省財政廳

二○一○年四月十六日


 

河南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法

第一條　為切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員的合法權(quán)益，促進人力資源合理配置和有序流動，保障參保人員流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）和《人力資源和社會保障部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）精神，結(jié)合河南實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三條　參保人員跨省或在本省范圍內(nèi)流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件時，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)；其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?br />
第四條　參保人員流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員從外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）流動到河南省就業(yè)參保的，新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時為其辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的非河南戶籍的參保人員，不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)按國家規(guī)定為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費；待其轉(zhuǎn)出河南省或達到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（二）參保人員從河南省流動到外省（自治區(qū)、直轄市）就業(yè)參保的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。但男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，流動到非其戶籍所在的省（自治區(qū)、直轄市）時，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，由原參保地為其保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，待其達到待遇領(lǐng)取條件時，按國家規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（三）參保人員在河南省各省轄市范圍內(nèi)部流動就業(yè)參保的，應(yīng)在新參保地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

參保人員在河南省內(nèi)跨省轄市流動就業(yè)，應(yīng)在新參保地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，流動到非其戶籍所在的省轄市時，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，由新就業(yè)地相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費，待其再次流動就業(yè)或達到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領(lǐng)取地。

在河南省建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的參保人員，在河南省內(nèi)跨省轄市流動就業(yè)，不轉(zhuǎn)移臨時養(yǎng)老保險關(guān)系，在新就業(yè)地建立新的臨時繳費賬戶，待其再次流動就業(yè)或達到待遇領(lǐng)取條件時，由為其建有臨時繳費賬戶的經(jīng)辦機構(gòu)分別將其臨時賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地或待遇領(lǐng)取地。

（四）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險關(guān)系整體轉(zhuǎn)移的，不受以上年齡規(guī)定限制。

（五）城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員應(yīng)在工商注冊地或戶籍所在的縣（市、區(qū)）參保繳費。以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員身份參保前已經(jīng)參加過養(yǎng)老保險的，可在原參保地繼續(xù)參保繳費，也可以在工商注冊地或戶籍所在的縣（市、區(qū)）參保繳費后，將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。

（六）對參保人員出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。

第五條　參保人員流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，資金轉(zhuǎn)移按下列規(guī)定辦理：

  （一） 參保人員在河南省各省轄市范圍內(nèi)部流動就業(yè)，在轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系時，只轉(zhuǎn)移相關(guān)參保繳費信息，不轉(zhuǎn)移資金。

  （二）參保人員跨省流動或在河南省范圍內(nèi)跨省轄市流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按下列方法計算并轉(zhuǎn)移資金：

1、個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前的，按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費工資基數(shù)11％記入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。

2、統(tǒng)籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

第六條　流動就業(yè)參保人員達到待遇領(lǐng)取條件時，按照下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）跨省流動就業(yè)的參保人員，按照國辦發(fā)〔2009〕66號文件規(guī)定其待遇領(lǐng)取地應(yīng)為河南省的，區(qū)別情況確定其具體待遇領(lǐng)取地：

1、基本養(yǎng)老保險關(guān)系在河南省的，將相應(yīng)資金歸集到其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

2、基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在河南省但戶籍在河南省的，將基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其戶籍所在的縣（市、區(qū)），在該縣（市、區(qū)）辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

3、基本養(yǎng)老保險關(guān)系和戶籍均不在河南省的，將基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到其在河南省最后一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（二）參保人員僅在河南省范圍內(nèi)流動就業(yè)參保的，達到待遇領(lǐng)取條件時，在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第七條　流動就業(yè)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系前欠繳基本養(yǎng)老保險費的，按下列規(guī)定處理：

（一）由河南省轉(zhuǎn)往外省（自治區(qū)、直轄市）的流動就業(yè)參保人員，轉(zhuǎn)出前在河南省欠繳基本養(yǎng)老保險費的，由本人向其養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)補繳個人欠費后再辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)轉(zhuǎn)出包括參保人員原在河南省欠繳年份的單位繳費部分；本人不補繳個人欠費的，養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)也應(yīng)及時辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)出的各項手續(xù)，欠繳養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限，個人欠費的時間不轉(zhuǎn)移基金，之后也不再辦理補繳欠費。

（二）在河南省范圍內(nèi)流動就業(yè)的參保人員，辦理養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)先向其欠費的社保經(jīng)辦機構(gòu)補齊單位和個人全部欠費。確實難以補繳的，經(jīng)參保人員同意，也應(yīng)及時辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)移手續(xù)，但欠繳養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限，之后也不再辦理補繳欠費。

第八條　參保人員流動就業(yè)，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在15個工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)在接到同意接收函的15個工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系及按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

第九條　在河南省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的流動就業(yè)參保人員，退休審批及待遇核算按照河南省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中在計算繳費工資指數(shù)時，以本人在各參保地的繳費工資與待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)各年度在崗職工平均工資的比值計算；在按照豫勞社養(yǎng)老〔2006〕26號文件規(guī)定的新辦法計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，視同繳費年限的每年繳費工資指數(shù)仍按1．0000計算。

第十條　參保人員在同一時間段內(nèi)存在多重養(yǎng)老保險關(guān)系的，按下列規(guī)定處理：

（一）參保人員同時在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，由轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，同期其他關(guān)系予以清理，個人賬戶儲存額退還本人，相應(yīng)的個人繳費年限不重復(fù)計算。

（二）本辦法實施之前已經(jīng)重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇，其它的養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)予清理，個人賬戶剩余部分一次性退還本人，已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金不再清退。

第十一條　參保人員到國外、境外定居或者死亡的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)，并全額退還個人賬戶儲存額。其中：在建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶期間到國外、境外定居或者死亡的，由原保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)，并全額退還保留地個人賬戶儲存額；臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)辦理臨時繳費賬戶的個人賬戶儲存額清退工作，期間的單位繳費不再轉(zhuǎn)回原保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地。

第十二條　農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況，或在其達到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，另行研究制定。

第十三條　本辦法從2010年1月1日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第十四條　本辦法由河南省人力資源和社會保障廳負責(zé)解釋并組織實施。

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