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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市積分落戶管理辦法（試行）〉的通知》【全文失效】
京政辦發(fā)〔2016〕39號
全文失效，最新政策：2020年7月14日發(fā)布的：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市積分落戶管理辦法〉的通知》（京政辦發(fā)〔2020〕9號）
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《北京市積分落戶管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府辦公廳
2016年8月11日
第一條 為深入貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神,堅持和強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步加強(qiáng)人口服務(wù)和管理,逐步有序推進(jìn)長期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作,緊密結(jié)合本市實(shí)際,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱積分落戶是通過建立指標(biāo)體系,對每項指標(biāo)賦予一定分值,總積分達(dá)到規(guī)定分值的申請人,可申請辦理本市常住戶口。
第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優(yōu)先、有序推進(jìn)的原則,穩(wěn)步實(shí)施積分落戶政策。
第四條 申請人申請積分落戶應(yīng)同時符合下列條件:
(一)持有本市居住證；
(二)不超過法定退休年齡；
(三)在京連續(xù)繳納社會保險7年及以上；
(四)無刑事犯罪記錄。
第五條 積分落戶指標(biāo)體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄指標(biāo)組成?？偡e分為各項指標(biāo)的累計得分。
(一)合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值
申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續(xù)工作滿1年及以上,或在京投資辦企業(yè)并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上,或在京注冊登記為個體工商戶并連續(xù)經(jīng)營滿1年及以上；以連續(xù)繳納社會保險年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限的計分標(biāo)準(zhǔn),每連續(xù)繳納社會保險滿1年積3分。
(二)合法穩(wěn)定住所指標(biāo)及分值
申請人擁有取得本市房屋所有權(quán)證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同,合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規(guī)定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。申請人需連續(xù)居住滿1年及以上。在自有產(chǎn)權(quán)住所每連續(xù)居住滿1年積1分,在合法租賃住所和單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于繳納社會保險年限,以連續(xù)繳納社會保險年限作為連續(xù)居住年限。
(三)教育背景指標(biāo)及分值
申請人取得國民教育系列及教育部認(rèn)可的學(xué)歷(學(xué)位)的,可獲得相應(yīng)的積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)為:大學(xué)?？?含高職)10.5分,大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分,研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分,研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn),不累計。取得學(xué)歷(學(xué)位)期間連續(xù)繳納社會保險年限及連續(xù)居住年限的積分與學(xué)歷(學(xué)位)積分不累計。
(四)職住區(qū)域指標(biāo)及分值
自本辦法施行之日起,申請人居住地由城六區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū))轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的,每滿1年加2分,最高加6分。申請人就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的,每滿1年加4分,最高加12分。
(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值
申請人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家級或本市市級獎項的,可獲得相應(yīng)加分。其中,獲國家級獎項的最高加12分,獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分,不累計加分。
申請人在國家高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)任高級管理人員、核心技術(shù)人員,且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,工作每滿1年加2分,最高加6分。
申請人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中符合一定條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資或就業(yè),且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,投資或就業(yè)每滿1年加2分,最高加6分。
申請人在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)投資或就業(yè),且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,投資或就業(yè)每滿1年加1分,最高加3分。
上述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)各項加分不累計,同時符合多項加分條件的,只計最高分。
(六)納稅指標(biāo)及分值
申請人近3年連續(xù)納稅,且滿足以下條件之一的,加6分:工資、薪金以及勞務(wù)報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上；依法登記注冊個人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人,根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金,以其出資比例計算納稅額,平均每年納稅20萬元及以上。以上情況積分不累計。
自本辦法施行之日起,有涉稅違法行為記錄的個人、企業(yè)法人和個體工商戶經(jīng)營者,申請積分落戶的,每條記錄減12分。
(七)年齡指標(biāo)及分值
申請人年齡不超過45周歲的,加20分。
(八)榮譽(yù)表彰指標(biāo)及分值
申請人獲得以下榮譽(yù)表彰之一的,加20分:被評選為省部級以上勞動模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關(guān)表彰另有規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。以上情況積分不累計。
(九)守法記錄指標(biāo)及分值
自本辦法施行之日起,申請人在本市因違反有關(guān)法律被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的,每條行政拘留記錄減30分。
第六條 市有關(guān)部門另行制定積分落戶管理辦法實(shí)施細(xì)則,包括積分落戶指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程等。
第七條 積分落戶每年申請一次。符合第四條規(guī)定的申請人,可向用人單位提交申請,由用人單位統(tǒng)一向有關(guān)部門申報。
第八條 市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況,每年向社會公布積分落戶分值。市有關(guān)部門根據(jù)申請人積分情況和落戶分值,初步確定年度積分落戶人員,并將其積分情況向社會公示。公示通過后,申請人可按相關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口。
第九條 獲得積分落戶資格的申請人,其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶；其配偶、父母申請落戶按照本市現(xiàn)行親屬投靠落戶政策辦理。
第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
申請人及所在單位應(yīng)當(dāng)保證所提供申請材料的真實(shí)性。對申請材料弄虛作假的,取消申請人當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請資格；已經(jīng)落戶的,予以注銷。對所在單位協(xié)助提供虛假材料的,當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請事項。以上情形構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,由市有關(guān)部門對積分落戶指標(biāo)體系適時提出調(diào)整方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第十二條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。
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