《河南省氣象條例》2004年修訂版(全文)
已被修訂,2021年修訂版請參閱:《河南省氣象條例》(2021年修訂版全文)
【2001年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 根據(jù)2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈河南省氣象條例〉的決定》修正】
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動,應(yīng)當(dāng)遵守氣象法律、行政法規(guī)和本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把氣象事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算,逐步建立健全防御和減輕氣象災(zāi)害的服務(wù)體系,以保障氣象事業(yè)充分發(fā)揮為社會公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
第四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作,承擔(dān)氣象工作的行政管理職能。
第二章 地方氣象事業(yè)
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要發(fā)展地方氣象事業(yè)。各級氣象主管機(jī)構(gòu)在承擔(dān)國家氣象事業(yè)任務(wù)的同時,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地方氣象事業(yè)與國家氣象事業(yè)共同發(fā)展的原則,做好地方氣象事業(yè)工作。
第六條 地方氣象事業(yè)項(xiàng)目主要包括:
(一)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的大氣探測、氣候監(jiān)測、氣象通信、氣象衛(wèi)星遙感、氣象災(zāi)害預(yù)警、森林火險等級預(yù)測預(yù)報、天氣預(yù)報制作與發(fā)布等項(xiàng)目;
(二)農(nóng)業(yè)氣象情報、農(nóng)作物產(chǎn)量氣象預(yù)測、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御技術(shù)的推廣應(yīng)用,以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)體系建設(shè);
(三)人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御、氣候資源開發(fā)利用和城市環(huán)境氣象服務(wù);
(四)氣象科學(xué)研究、氣象科學(xué)知識宣傳教育及其他氣象服務(wù)項(xiàng)目。
第七條 發(fā)展地方氣象事業(yè)所需基本建設(shè)投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)列入同級人民政府財政預(yù)算,并按照國家有關(guān)規(guī)定逐年增加投入。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和改善氣象職工工作、生活條件,支持貧困地區(qū)、滯洪區(qū)、山區(qū)等艱苦地區(qū)氣象臺站的建設(shè)和運(yùn)行??h級以上人民政府對在氣象工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第三章 氣象設(shè)施與探測環(huán)境保護(hù)
第九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),并依法保護(hù)氣象設(shè)施。氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾僧?dāng)?shù)厝嗣裾扇【o急措施,組織力量修復(fù),確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)氣象探測環(huán)境,支持氣象主管機(jī)構(gòu)依法制止各種危害氣象探測環(huán)境的行為。任何組織和個人都有保護(hù)氣象探測環(huán)境的義務(wù)。
第十一條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何組織或者個人不得遷移氣象臺站。確因國家建設(shè)和實(shí)施城市規(guī)劃需要遷移氣象臺站的,由省轄市氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門選定氣象臺站新址,報省以上氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,方可遷址。其遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確定的氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),劃定當(dāng)?shù)馗黝悮庀笈_站氣象探測環(huán)境的具體保護(hù)范圍,納入城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并豎樁立界,實(shí)行分類分級保護(hù)。在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目必須事先征得省氣象主管機(jī)構(gòu)同意,并采取相應(yīng)措施后,方可建設(shè)。氣象臺站現(xiàn)有探測環(huán)境不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)改善或建設(shè)新的氣象探測場地。
第四章 氣象預(yù)報、警報與氣象災(zāi)害防御
第十三條 公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報依法實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。除氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站按照職責(zé)發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報外,其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。
第十四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、城市環(huán)境、火險等級等專業(yè)氣象的探測和預(yù)報,做好特殊需求的氣象預(yù)報工作。
第十五條 各級廣播、電視臺站和當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ膱蠹垜?yīng)當(dāng)安排專門的時間或者版面,每天播發(fā)或刊登公眾氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報。
第十六條 廣播、電視、報紙、電信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會傳播氣象信息,必須使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,注明發(fā)布臺站的名稱和時間,并不得改變氣象信息內(nèi)容。通過傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取一部分支持氣象事業(yè)發(fā)展。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,制訂防御方案,并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象信息,組織和指揮有關(guān)單位和個人,按照防御方案,采取有效措施,避免或者減輕氣象災(zāi)害。
第十八條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立雨情、墑情和氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并對重大氣象災(zāi)害做出評估,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對可能影響當(dāng)?shù)氐谋┯?、暴雪、干旱、雷電、寒潮、大風(fēng)、大霧、沙塵暴、霜凍、冰雹等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告上級氣象主管機(jī)構(gòu)。其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提供監(jiān)測、預(yù)報災(zāi)害性天氣所需要的氣象探測和有關(guān)的水情等監(jiān)測信息。
第十九條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作的組織管理和雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第二十條 高層建筑、電力設(shè)施、計算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、易燃易爆物資倉儲場所,以及其他需要防雷的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,必須按照國家和本省有關(guān)防雷技術(shù)要求采取防雷措施。防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。各級氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門指導(dǎo)對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測工作。
第二十一條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)證書的單位,可以從事建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置設(shè)計、施工。防雷裝置的設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雷電災(zāi)害調(diào)查工作由各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體辦法按國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 人工影響天氣
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況有組織、有計劃地開展人工影響天氣工作,并保證所需經(jīng)費(fèi)。
第二十三條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)人工影響天氣的日常管理工作。省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,編制全省人工影響天氣工作規(guī)劃和計劃;制定管理規(guī)章制度;組織、管理全省人工影響天氣重大工程建設(shè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)開發(fā)及裝備供應(yīng);組織指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn);審定人工影響天氣作業(yè)組織的資質(zhì)條件;組織、實(shí)施全省人工影響天氣作業(yè)。市、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,制訂當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖鈱?shí)施方案;執(zhí)行人工影響天氣的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);管理、組織人工影響天氣作業(yè)。
第二十四條 各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)做好人工影響天氣作業(yè)所需的各項(xiàng)氣象保障工作。民航、公安等部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合氣象主管機(jī)構(gòu),保障人工影響天氣作業(yè)順利實(shí)施。對人工影響天氣所需有關(guān)資料,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)及時提供。
第二十五條 進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)和實(shí)驗(yàn),必須向當(dāng)?shù)乜沼蚬苤撇块T履行申報手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)和實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,確保安全。
第六章 氣象行業(yè)管理
第二十六條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象行業(yè)管理,通過規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。
第二十七條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,執(zhí)行國務(wù)院和省氣象主管機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)一的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。進(jìn)行氣象探測所獲得的原始資料必須在探測活動結(jié)束后九十日內(nèi)移交當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),實(shí)施探測單位可使用該資料,但不得對外公布或轉(zhuǎn)讓。各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則,與其他從事氣象工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣象信息資料。
第二十八條 氣象計量器具必須經(jīng)法定氣象計量檢定機(jī)構(gòu)依法檢定。禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定有效期的氣象計量器具。
第二十九條 城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目凡涉及氣候條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價使用的氣象探測資料應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審查或者提供。
第三十條 從事升放無人駕駛自由氣球、系留氣球的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省或省轄市氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。從事升放無人駕駛自由氣球、系留氣球的單位和個人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,具體管理辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督氣象臺站在確保公益性氣象服務(wù)的前提下,根據(jù)用戶需求依法開展氣象有償服務(wù)。氣象有償服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、收費(fèi)等具體管理辦法,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條 違反氣象法律、行政法規(guī)和本條例的行為,氣象法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的部門依法予以處罰。
第三十三條 違反本條例有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,按照下列規(guī)定給予處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝防雷裝置的,強(qiáng)制安裝,費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān);
(二)拒不接受對防雷裝置依法進(jìn)行的定期檢測的,給予警告,可以并處一千元罰款;
(三)從事防雷裝置檢測、防雷工程設(shè)計、施工的單位未取得資質(zhì)證書或者超出資質(zhì)證書核定的范圍從事防雷裝置檢測、防雷工程設(shè)計、施工的,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,給予警告,可以并處一千元以上三千元以下的罰款。
第三十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報以及丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料等事故的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),不按照規(guī)定辦理的;
(三)不依法履行職責(zé),致使氣象設(shè)施和探測環(huán)境遭受破壞的。
第八章 附 則
第三十五條 本條例自2001年7月1日起施行。
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