瓊發(fā)〔2018〕6號《中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上重要講話精神的通知》

中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上重要講話精神的通知






瓊發(fā)〔2018〕6號                   2018年4月16日

各市、縣、自治縣黨委，省委各部門，省級國家機關(guān)各部門、各人民團體黨組（黨委）：

4月13日，我省隆重召開慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會，習(xí)近平總書記親臨大會并發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度賦予了海南新的重大歷史使命和戰(zhàn)略定位，為海南改革開放發(fā)展指明了前進方向。為把全省廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來，不忘初心、牢記使命，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面深化改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，現(xiàn)就全省深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上重要講話精神的重大意義

習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話，著眼于國內(nèi)國際大局、著眼于新時代、著眼于未來，充分肯定經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，對進一步辦好經(jīng)濟特區(qū)提出明確要求，對海南全面深化改革開放作出重大部署。習(xí)總書記的重要講話充分彰顯了在新時代新起點上推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿、形成更高層次改革開放新格局的堅定決心，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對海南的巨大關(guān)懷，賦予了海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命，也為海南深化改革開放注入了強大動力，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)海南經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的行動綱領(lǐng)，對于海南在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革開放推向前進，加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神，是我省當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，以建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年為新起點，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把中央關(guān)于海南全面深化改革開放的重大部署落到實處，為爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例而努力奮斗。

二、深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上重要講話精神實質(zhì)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神，要原原本本、原汁原味認真研讀講話原文，結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，既要做到整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關(guān)鍵。

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會海南等經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)所取得的歷史功績、寶貴經(jīng)驗和新的歷史使命

今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。30年來，海南主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)數(shù)十倍甚至百倍增長，從一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。海南經(jīng)濟特區(qū)取得的成就是改革開放以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動縮影。要充分認識到，經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大建設(shè)者開拓進取、奮勇拼搏的結(jié)果，是全國人民和四面八方傾力支持、廣泛參與的結(jié)果。要充分認識到，改革開放40年來，海南等5個經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐充分證明黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；充分證明改革必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；充分證明改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的；充分證明人民是改革的主體，是推動改革開放的強大力量。新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

（二）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于海南經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略定位

海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

（三）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于海南全面深化改革開放的重大部署

習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話和《指導(dǎo)意見》，既有深邃高遠的理論指引，又有務(wù)實具體的路徑安排，是指導(dǎo)海南開啟新一輪改革開放、爭創(chuàng)中國特色社會主義生動范例的行動綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢記海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的使命，把握海南經(jīng)濟特區(qū)新的戰(zhàn)略定位，堅定自覺地把黨中央關(guān)于海南全面深化改革的重大部署落到實處。要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。

三、扎實做好習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳

各級黨委（黨組）要把習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，推動各地各部門切實學(xué)懂弄通習(xí)總書記重要講話精神。各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，在帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，加強對本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與各級各類干部教育培訓(xùn)、基層黨建等工作結(jié)合起來，抓緊組織對干部進行集中輪訓(xùn)，原則上要對所有市縣和部門的黨員干部輪訓(xùn)一遍，注意抓好離退休人員、非公經(jīng)濟組織、社會組織、流動黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。宣傳部門要組織省內(nèi)主要新聞媒體加強輿論引導(dǎo)，開展全方位、多角度、立體化的宣傳報道和深度解讀，大力營造良好輿論氛圍。各級黨委講師團要組織好面向廣大黨員干部群眾的宣講活動，推動習(xí)總書記重要講話精神入腦入心、落地見效。各社科研究機構(gòu)、高等院校要通過專項課題、項目等組織形式，推出一批有深度、有分量、有說服力的研究成果，為全省學(xué)習(xí)貫徹活動提供決策參考和智力支持。各級黨報黨刊黨臺黨網(wǎng)和所屬新媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化對習(xí)總書記重要講話精神的解讀闡釋，注重宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實際行動，注重反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。各級黨校（行政學(xué)院、社會主義學(xué)院）要把習(xí)總書記重要講話作為教育培訓(xùn)的必修課，納入主體班次教學(xué)。省直機關(guān)工委要組織省直機關(guān)黨員干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，并將學(xué)習(xí)貫徹情況納入機關(guān)黨建工作年度目標(biāo)管理考評。省委教育工委要把習(xí)總書記重要講話作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，組織開展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動。各級紀(jì)委監(jiān)委要將各地各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神情況作為政治巡視的重要內(nèi)容。各級督查部門要做好專項督查。

四、用習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神指引美好新海南建設(shè)

各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實省第七次黨代會和省委七屆二次三次全會部署結(jié)合起來，與深入開展的大研討大行動結(jié)合起來，與本地區(qū)本部門本單位工作實際結(jié)合起來，學(xué)深學(xué)透、融會貫通、堅決落實。各地區(qū)各部門各單位要迅速行動，根據(jù)地方實際和部門職責(zé)，把習(xí)總書記重要講話和《指導(dǎo)意見》確定的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，深入調(diào)查研究，制定具體工作方案，明晰時間表、任務(wù)書、路線圖，有步驟、分階段有序有力有效推進各項任務(wù)落實。省直各部門要主動加強與中央和國家有關(guān)部委的溝通對接，推動《指導(dǎo)意見》相關(guān)實施方案盡快出臺。省委、省政府督查部門要建立督查臺賬，加強督促檢查，確保各項任務(wù)真正落實到位。要注重防范金融風(fēng)險等重大風(fēng)險，堅決防范炒房炒地投機行為，堅決鏟除黃賭毒滋生的土壤，確保各項政策措施順利實施，確保社會和諧穩(wěn)定。

全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，全面推進海南新一輪改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！

各市縣各部門各單位的學(xué)習(xí)貫徹情況要及時向省委報告。

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