瓊府辦〔2015〕252號(hào)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)（試行）的通知》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)（試行）的通知




瓊府辦〔2015〕252號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省促進(jìn)省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

海南省人民政府辦公廳

2015年12月25日



 

海南省促進(jìn)省屬高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)（試行）

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)﹝2015﹞8號(hào)）精神，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，加快推動(dòng)我省高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，制定本意見(jiàn)。

一、科技成果及科技成果轉(zhuǎn)化的定義。

科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

二、單位擁有科技成果處置自主權(quán)。

省屬高等院校、科研院所對(duì)由財(cái)政資金形成的科技成果，在不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的前提下，自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，單位主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)其科技成果在境內(nèi)的使用、處置和收益分配不再審批備案。

三、授予完成人科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)先處置權(quán)。

省屬高等院校、科研院所職務(wù)科技成果完成人或團(tuán)隊(duì)，對(duì)其科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提出切實(shí)可行方案的，經(jīng)科技成果所有單位同意，可授予完成人或團(tuán)隊(duì)科技成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán)。單位1年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果，完成人或團(tuán)隊(duì)擁有科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)先處置權(quán)。

四、科技成果轉(zhuǎn)化收入歸單位。

省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入不上繳國(guó)庫(kù)，全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，主要用于有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、研發(fā)條件建設(shè)、人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

五、健全科技成果定價(jià)機(jī)制。

省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格。實(shí)行協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示成果名稱、擬交易價(jià)格，在此基礎(chǔ)上確定最終成交價(jià)格。

六、提高完成人科技成果收益分配。

省屬高等院校、科研院所對(duì)科技成果完成人、為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員、院系（所）給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬?？萍汲晒D(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施的，對(duì)完成人、共同完成人、科研負(fù)責(zé)人等的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬比例原則上不低于科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入的70%，不超過(guò)95%；科技成果作價(jià)投資的，獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬比例不低于科技成果形成的股份或出資比例的50%。

七、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)收入直接分配到人。

省屬高等院校、科研院所、對(duì)科技成果完成人、為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬可直接分配到人?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于人員激勵(lì)支出部分，計(jì)入當(dāng)年工資總額，但不受單位績(jī)效工資水平上限限制，不納入績(jī)效工資總額基數(shù)和工資總額基數(shù)。

八、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化。

省屬高等院校、科研院所研發(fā)成果完成人或團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新兩年內(nèi)獲發(fā)明專利3件以上，且有1件以上得到實(shí)施的，經(jīng)濟(jì)效益顯著的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金一次性給予研發(fā)成果完成人或團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；兩年內(nèi)獲發(fā)明專利5件以上，且有2件以上實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益顯著的，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金一次性給予研發(fā)成果完成人或團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，已獲獎(jiǎng)勵(lì)的專利，不再重復(fù)計(jì)算。

九、加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的支持。

鼓勵(lì)省屬高等院校、科研院所獨(dú)立或與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、科技企業(yè)聯(lián)合在我省建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、中試與轉(zhuǎn)化基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)；對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大、市場(chǎng)前景好、成效顯著的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，以創(chuàng)投基金、后補(bǔ)助、政府股權(quán)投資、貸款貼息的方式給予一定比例的經(jīng)費(fèi)扶持。

十、將科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效納入科技評(píng)價(jià)。

將科技成果轉(zhuǎn)化成效作為對(duì)省屬高等院校、科研院所考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)；省屬高等院校、科研院所職稱評(píng)聘和相關(guān)考核，要將科技成果轉(zhuǎn)化、專利和論文一并作為評(píng)聘和考核的重要條件，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的可破格評(píng)聘。建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

十一、健全科技成果轉(zhuǎn)化管理制度和報(bào)告制度。

省屬高等院校、科研院所要加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的崗位管理、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)和內(nèi)部控制等制度。省屬高等院校、科研院所要于每年2月份，向單位主管部門(mén)和財(cái)政、科技、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)報(bào)告上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況，詳細(xì)說(shuō)明科技成果的獲得、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收入及分配等情況。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門(mén)等要加強(qiáng)對(duì)省屬高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的監(jiān)督。

各市縣、各部門(mén)及國(guó)家部委駐瓊高等院校、科研院所參照本意見(jiàn)執(zhí)行。省外高等院校、科研院所來(lái)我省轉(zhuǎn)化科技成果，適用本意見(jiàn)相關(guān)條款。

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