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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省“ 菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知【全文廢止】
瓊府辦〔2017〕123號
全文廢止，廢止依據(jù)：瓊府辦〔2020〕9號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：
《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
2017年8月11日
海南省“ 菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法
為穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格，切實(shí)減輕人民群眾生活負(fù)擔(dān)，更好地滿足人民群眾的生活需要，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕1號)、農(nóng)業(yè)部等13部委《關(guān)于印發(fā)〈“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2017〕1號)、《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省落實(shí)穩(wěn)定菜價(jià)十項(xiàng)措施責(zé)任分解方案的通知》(瓊府辦〔2016〕41號，以下簡稱“菜十條”)等有關(guān)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、考核對象
各市縣政府(不含三沙市、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，下同)市縣長。
二、考核內(nèi)容
市縣政府統(tǒng)籌落實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制和“菜十條”工作情況。包括管理體系建設(shè)、常年蔬菜生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力、市場監(jiān)管服務(wù)能力、蔬菜價(jià)格情況七個方面。
三、考核組織
考核由省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省穩(wěn)價(jià)辦)組織實(shí)施。具體由省發(fā)展改革委(省穩(wěn)價(jià)辦)牽頭，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省物價(jià)局參與，適時(shí)邀請省人大代表、省政協(xié)委員進(jìn)行監(jiān)督。
四、考核時(shí)間
考核工作每年開展1次，于每年第一季度考核上年度工作落實(shí)情況。
五、考核方式
分考核對象自查自報(bào)、考核組現(xiàn)場抽查兩個階段。
(一)考核對象自查自報(bào)。各市縣政府根據(jù)海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核細(xì)則(詳見附件)對考核期內(nèi)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評，形成自查報(bào)告，于每年1月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省穩(wěn)價(jià)辦。
(二)考核組現(xiàn)場抽查?？己私M赴有關(guān)市縣開展現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查，形成綜合報(bào)告報(bào)省政府。
六、考核評定及獎懲
(一)評定。
考核采用評分制，采取“基礎(chǔ)分+績效分”的方式，滿分100分?？己私Y(jié)果分為4個等級：
1.90分(含90分)以上為“優(yōu)秀”;
2.75-90分(含75分)為“良好”;
3.60-75分(含60分)為“合格”;
4.60分以下為“不合格”。
考核期內(nèi)發(fā)生“菜籃子”質(zhì)量安全突發(fā)事件的，考核結(jié)果為“不合格”。
考核組對考核情況進(jìn)行綜合評定，確定考核結(jié)果等級，由省穩(wěn)價(jià)辦報(bào)省政府審定后向全省通報(bào)。
(二)獎懲。
1.考核結(jié)果抄送省委干部主管部門，作為對市縣政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的內(nèi)容之一。
2.年度考核被評定為“優(yōu)秀”及“良好”的，省政府在安排“菜籃子”資金和制定政策時(shí)將給予優(yōu)先扶持。省穩(wěn)價(jià)辦另行制訂考核獎勵辦法，對年度考核評分排名前6位且評定結(jié)果為“良好”及以上的市縣、工作表現(xiàn)突出的同志給予表彰獎勵。
3.年度考核被評定為“不合格”或連續(xù)2年評分排名末兩位的，由省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長對市縣長誡勉談話，并責(zé)令限期整改，被約談的市縣應(yīng)于通報(bào)后10個工作日內(nèi)將整改措施報(bào)送省穩(wěn)價(jià)辦;對未能及時(shí)提出整改措施，且在1個月內(nèi)整改不到位的市縣，由省穩(wěn)價(jià)辦提出問責(zé)意見報(bào)省政府，由省政府對市縣長實(shí)施問責(zé)。
4.在過去一年中，出現(xiàn)連續(xù)7天有4個(含)以上基本蔬菜品種零售價(jià)格超過政府調(diào)控漲幅的，或形成“菜籃子”熱點(diǎn)事件影響我省形象的，市縣長要向省政府作出檢查。整改不到位的，由省穩(wěn)價(jià)辦提出問責(zé)意見報(bào)省政府，由省政府對市縣長實(shí)施問責(zé)。
5.被考核市縣要對所提供的有關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對在考核中弄虛作假的市縣，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后取消考核成績，并對直接責(zé)任人依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
6.對弄虛作假、不按時(shí)年報(bào)、虛報(bào)瞞報(bào)或有其他違法失信行為的蔬菜經(jīng)營主體，列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法黑名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)、“信用中國(海南)”向社會公示。
本辦法自印發(fā)之日起施行。《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核暫行辦法的通知》(瓊府辦〔2016〕312號)同時(shí)廢止。
附件：海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核細(xì)則
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