海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省農(nóng)村低保對象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實施辦法的通知
瓊府辦〔2017〕112號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省農(nóng)村低保對象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳

2017年7月11日

海南省農(nóng)村低保對象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實施辦法

第一條 為了實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，切實做好農(nóng)村低保對象、特困人員教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作，確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕70號)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村低保對象、特困人員與建檔立卡貧困戶的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作，堅持資源統(tǒng)籌、分類管理，人員雙向納入、政策無縫銜接的原則。

未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對象、特困人員，在教育、醫(yī)療、住房保障等方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇;有勞動能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對象享受與建檔立卡貧困戶相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。

第三條 農(nóng)村低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生按照建檔立卡貧困戶家庭學生同等標準享受各項補助政策。

義務(wù)教育階段的農(nóng)村低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生伙食費補助標準為小學每位學生每年2000元，初中每位學生每年2500元;學習生活用品費補助標準為每位學生每年400元。

對非義務(wù)教育階段的農(nóng)村低保家庭學生、特困供養(yǎng)學生，在實施本省現(xiàn)有的學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育資助政策的基礎(chǔ)上，再給予補助生活費、住宿費、教材費。學前教育階段，在幼兒園按照每位學生每年1000元標準補助生活費。普通高中階段，按照每位學生每年1000元標準補助生活費;每位學生每年1000元標準補助住宿費和教材費。中等職業(yè)教育階段，按照每位學生每年3500元標準補助生活費;每位學生每年400元標準補助教材費。

各市縣根據(jù)本市縣實際制定的建檔立卡貧困戶學生教育補助補貼政策，亦適用于農(nóng)村低保家庭學生與特困供養(yǎng)學生。

第四條 農(nóng)村低保對象、特困人員按照建檔立卡貧困戶同等標準享受醫(yī)療保障待遇：提高普通門診報銷比例、慢性病特殊病種門診報銷比例、住院報銷比例;降低大病保險起付線，住院醫(yī)療費不設(shè)起付線;新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險和疾病應(yīng)急救助后，農(nóng)村低保戶和特困人員個人仍無能力支付的剩余醫(yī)療費用，由各市縣從醫(yī)療救助專項資金中支付;在本市縣行政區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院，享受“先治療后付費、一站式結(jié)算”等優(yōu)惠服務(wù)。

第五條 農(nóng)村低保對象、特困人員在危房評定標準、補助標準、危房改造面積標準、危改質(zhì)量安全標準等方面享受與建檔立卡貧困戶同等的待遇。對農(nóng)村低保對象、特困人員自籌資金和投工投料能力極弱的，可以通過建設(shè)集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補助資金額度等方式予以兜底解決。

第六條 有勞動能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對象享受與建檔立卡貧困戶相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策。根據(jù)農(nóng)村低保對象勞動力、承包土地、生產(chǎn)技能等情況，在旅游、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、光伏、電商、金融等方面予以扶持。

第七條 農(nóng)村低保對象、特困人員“三保障”資金由市縣政府優(yōu)先從歷年結(jié)余的低保專項資金、盤活困難群眾基本生活救助補助資金等存量資金中安排，確有缺口的，從省級和市縣財政專項扶貧資金中安排。

第八條 農(nóng)村低保對象、特困人員的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作應(yīng)當納入市縣扶貧工作計劃，統(tǒng)籌安排、逐項落實。

各市縣政府對農(nóng)村低保對象、特困人員的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作，應(yīng)當逐戶建立幫扶臺賬，并從機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派綜合素質(zhì)好、熟悉農(nóng)村工作、事業(yè)心強的干部擔任幫扶聯(lián)系人，跟蹤服務(wù)、推動落實。

第九條 省、市縣民政、扶貧部門應(yīng)當建立農(nóng)村低保對象、特困人員信息系統(tǒng)，并與建檔立卡貧困戶信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、相互銜接、信息共享;所建立的信息系統(tǒng)應(yīng)當數(shù)據(jù)真實、清晰完整，實行動態(tài)調(diào)整。

第十條 省政府有關(guān)職能部門根據(jù)各自職責，對農(nóng)村低保對象、特困人員的教育、醫(yī)療、住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持工作進行指導、督促、檢查。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦