冀政辦字〔2016〕36號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法的通知
冀政辦字〔2016〕36號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2016年3月15日
河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法
第一條 為充分發(fā)揮市場配置水資源的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,規(guī)范農(nóng)業(yè)取用水戶水資源使用權(quán)(以下簡稱農(nóng)業(yè)水權(quán))交易行為,維護(hù)農(nóng)業(yè)水權(quán)交易雙方合法權(quán)益,依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務(wù)院令第460號)、《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《河北省地下水管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于地下水超采綜合治理試點縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)取用水戶間的水權(quán)交易,其他縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
第三條 農(nóng)業(yè)水權(quán)交易遵循政府引導(dǎo)、雙方自愿、信息公開、公平公正、規(guī)范有序的原則,不得損害第三方的合法權(quán)益。
第四條 農(nóng)業(yè)水權(quán)交易額度不得超過水權(quán)證載明的有效期內(nèi)尚未使用的水量。交易對象包括擁有農(nóng)業(yè)水權(quán)的農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第五條 農(nóng)業(yè)水權(quán)交易可采取農(nóng)業(yè)取用水戶間自主交易、縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺交易、委托農(nóng)民用水合作組織交易和政府回購等形式。
第六條 農(nóng)業(yè)取用水戶間自主交易可自愿選擇交易對象和交易方式,可通過雙方協(xié)商實行有償轉(zhuǎn)讓或無償轉(zhuǎn)讓,任何組織和個人不得干預(yù)其自主交易行為。
第七條 通過縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺進(jìn)行交易的,交易雙方分別提出交易申請,在平臺上發(fā)布交易水量、期限、價格等信息,達(dá)成協(xié)議后,簽訂書面交易合同。
第八條 委托農(nóng)民用水合作組織進(jìn)行交易的,由需求方向農(nóng)民用水合作組織提出委托交易申請,載明交易水量、期限、價格等,由農(nóng)民用水合作組織確定交易方式和交易對象。
第九條 政府回購農(nóng)業(yè)水權(quán)的,經(jīng)縣級水行政主管部門核準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)的水行政主管部門、灌區(qū)管理單位予以回購?;刭弮r格應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r,具體回購辦法由當(dāng)?shù)乜h級政府制定。
第十條 交易雙方應(yīng)及時將交易信息在有管轄權(quán)的農(nóng)民用水合作組織備案,村、鄉(xiāng)級農(nóng)民用水合作組織要將當(dāng)年的交易情況分別匯總后逐級上報,由縣級農(nóng)民用水合作組織統(tǒng)一報送縣級水行政主管部門。
第十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時農(nóng)業(yè)水權(quán)一并流轉(zhuǎn)使用。耕地改變?yōu)榉寝r(nóng)建設(shè)用地的,其農(nóng)業(yè)水權(quán)由水權(quán)證發(fā)放單位無償收回。
第十二條 農(nóng)業(yè)水權(quán)交易收入扣除規(guī)定的交易費用后歸出讓人所有,任何組織或個人不得侵占、截留、挪用。
第十三條 農(nóng)業(yè)水權(quán)交易發(fā)生爭議或糾紛,當(dāng)事人應(yīng)先行協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟。
第十四條 縣級水行政主管部門及有關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強對農(nóng)民用水合作組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化對水權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)交易有序開展。
第十五條 縣級政府要依據(jù)本辦法,制定農(nóng)業(yè)水權(quán)交易實施細(xì)則,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺,利用水價改革獎補等資金實施政府回購,引導(dǎo)開展多種形式的農(nóng)業(yè)水權(quán)交易。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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