冀政字〔2015〕49號《河北省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》

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河北省人民政府關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知

冀政字〔2015〕49號

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2015〕34號）要求，為做好我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查對象和范圍

我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是在河北省行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

二、普查內(nèi)容和時(shí)間

按照全國統(tǒng)一部署，我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度資料。

三、普查組織和實(shí)施

各級各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

（一）成立普查機(jī)構(gòu)。成立河北省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局。各級政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作，及時(shí)采取措施，切實(shí)解決普查中遇到的困難和問題。

（二）明確部門職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好調(diào)查方案與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的銜接；宣傳部門負(fù)責(zé)做好新聞宣傳及新聞媒體的組織協(xié)調(diào)工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)；農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位資料并協(xié)助做好現(xiàn)場登記等工作；國家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)完成農(nóng)業(yè)普查的農(nóng)作物種植面積遙感測量工作；司法部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好其所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶的普查安排；民政部門負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村民委員會（居民委員會）名錄；新聞出版廣電部門要充分發(fā)揮廣播、電視資源優(yōu)勢，組織所屬媒體機(jī)構(gòu)做好調(diào)查的宣傳工作;其他各有關(guān)部門要按照各自職能，通力協(xié)作、密切配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

（三）組建普查隊(duì)伍。各級普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。有關(guān)部門要積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各級普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，從社會上臨時(shí)招聘或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，保證普查隊(duì)伍穩(wěn)定。普查機(jī)構(gòu)工作人員、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作，由各級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。普查員要具備一定文化程度，能夠熟練進(jìn)行計(jì)算機(jī)、智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備的基本操作，能夠準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)容、正確填報(bào)調(diào)查表；普查指導(dǎo)員要熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調(diào)查工作。

四、普查經(jīng)費(fèi)保障

我省第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。各級統(tǒng)計(jì)部門要本著精打細(xì)算、節(jié)約辦事的原則，實(shí)事求是編制農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，準(zhǔn)確測算所需智能手持電子數(shù)據(jù)采集、遙感測量等設(shè)備的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總額。各級財(cái)政部門要高度重視，本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則，充分考慮農(nóng)業(yè)普查方式改革、物價(jià)上漲、農(nóng)戶增加、普查難度增大和普查人員報(bào)酬提高等因素，合理安排好本級負(fù)擔(dān)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保及時(shí)、足額撥付到位。各級財(cái)政和統(tǒng)計(jì)部門要密切配合，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督管理，厲行節(jié)約，努力提高農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的使用效益。

五、普查工作要求

（一）依法普查。普查對象要嚴(yán)格按照《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。普查取得的資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不能作為部門和單位對普查對象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個(gè)人和商業(yè)秘密，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。做好普查資料的管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)須經(jīng)上一級普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和《河北省統(tǒng)計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）科學(xué)普查。充分利用自主衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測量我省主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況；在普查中廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入地宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：河北省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

河北省人民政府

2015年9月2日

附件

河北省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組長：沈小平副省長

副組長：趙國彥省政府副秘書長

郭洪波省統(tǒng)計(jì)局局長

于明省發(fā)展改革委巡視員

牛金祿省財(cái)政廳副廳長

李永山省農(nóng)業(yè)廳副廳長