冀政辦發(fā)〔2018〕3號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府公報工作的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好政府公報工作的通知
冀政辦發(fā)〔2018〕3號
各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署和要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕22號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將進一步加強和改進我省政府公報工作有關(guān)事項通知如下:
一、完善政府公報體系
政府公報是刊登規(guī)章和規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)文本的法定載體,是政府機關(guān)發(fā)布政令、宣傳政策的權(quán)威渠道。做好政府公報工作,是推進政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)、促進依法行政,提升政府公共服務(wù)能力的必然要求和有效途徑,在轉(zhuǎn)變政府職能和保障人民群眾知情權(quán)等方面發(fā)揮著重要作用。各地各部門要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署和要求,切實做好政府公報工作,著力將政府公報打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺。
各市(含定州、辛集市,下同)政府要辦好本級政府公報,統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。尚未創(chuàng)辦政府公報的市政府,要在2018年底前完成創(chuàng)辦;有條件的縣(市、區(qū))政府可結(jié)合實際積極探索創(chuàng)辦政府公報;各級政府所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不辦政府公報。要把政府公報工作作為政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮政府公報權(quán)威性載體和渠道的基礎(chǔ)性作用,突出政府公報的嚴(yán)肅性、惠民性和廣泛性,大力推進政府公報工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、健全政府公報工作機制
建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件及其所屬部門規(guī)范性文件由本級政府公報發(fā)布制度。省政府公報刊登省政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,各市政府公報要刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,逐步做到規(guī)章和規(guī)范性文件施行前刊登。各地各部門要進一步完善政府信息公開審查機制,做好文件公開屬性審查,建立部門規(guī)范性文件報送制度、聯(lián)絡(luò)員制度,完善政府公報編審工作規(guī)范和制度體系,實現(xiàn)我省政府公報工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
省政府部門擬通過省政府公報發(fā)布的規(guī)范性文件,要提前報送省政府辦公廳,經(jīng)省政府法制部門進行合法性審查后,《河北省人民政府公報》予以刊登。各市政府也要制定工作方案,逐步實現(xiàn)政府部門制發(fā)的規(guī)范性文件在同級政府公報刊登。
三、加快政府公報電子化進程
著力辦好政府公報電子版。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,進一步做好政府公報上網(wǎng)的各項工作,做到電子版與紙質(zhì)版優(yōu)勢互補,同步發(fā)行,內(nèi)容格式一致。充分利用電子簽名、電子水印等防護手段,確保電子版安全可信,不被篡改。進一步完善《中國河北》網(wǎng)站省政府公報專欄,提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù),優(yōu)化閱讀界面和展示方式。各市政府要切實做好公報電子版工作,在本級政府網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報專欄,統(tǒng)一發(fā)布規(guī)范性文件;尚未在本級政府網(wǎng)站設(shè)立專欄上網(wǎng)發(fā)布的,要借鑒先進經(jīng)驗,確保在2019年6月底前實現(xiàn)上網(wǎng)。積極適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,充分利用微博微信、移動客戶端等平臺發(fā)布公報電子版,滿足各類用戶需求,進一步擴大公報受眾面。
加快政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完善設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好數(shù)據(jù)采集和維護工作,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。有計劃、有步驟推進政府公報數(shù)字化工作,將公報創(chuàng)刊以來刊登的內(nèi)容全部入庫管理,經(jīng)審查后分階段向公眾開放,方便公眾查閱,進一步發(fā)揮好存史資政作用。政府公報數(shù)據(jù)庫要與政府網(wǎng)站資源統(tǒng)籌開發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè)。
四、著力提升政府公報服務(wù)效果
強化政府公報服務(wù)公眾的功能,以贈閱為主要發(fā)行方式,適當(dāng)增加印發(fā)數(shù)量、擴大贈閱范圍,重點向基層單位和各類市場主體傾斜。贈閱范圍應(yīng)覆蓋本地國家檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)中心、辦事大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務(wù)場所,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、村(居)委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關(guān)。及時了解受贈單位使用情況,優(yōu)化調(diào)整贈閱范圍和數(shù)量。受贈單位要利用好政府公報,方便公眾獲取,提升使用效果。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大宣傳力度,擴大政府公報的知曉度和影響力。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各市政府辦公廳(室)是本地政府公報工作的主管部門,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。把政府公報工作納入政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核。要指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府公報工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè),提高政策水平,增強責(zé)任意識,創(chuàng)新工作方式。要將政府公報工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,不得自籌或向企業(yè)、社會攤派。省政府辦公廳將政府公報工作開展情況納入政務(wù)公開年度考核指標(biāo)體系,對落實情況進行考核通報。
河北省人民政府辦公廳
2018年7月27日