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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知
冀政辦〔2010〕12號
河北省人民政府辦公廳
關于印發(fā)河北省城市總體規(guī)劃修改
工作規(guī)則的通知
各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：
《河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年四月九日
河北省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則
為進一步規(guī)范城市總體規(guī)劃修改工作，維護城市總體規(guī)劃的嚴肅性，依據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《國務院辦公廳關于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知》（國辦發(fā)〔2010〕20號）有關規(guī)定，制定本工作規(guī)則。
一、報經省政府審批的城市總體規(guī)劃修改適用本工作規(guī)則。由國務院審批的城市總體規(guī)劃修改工作，按照國務院辦公廳國辦發(fā)〔2010〕20號文件要求辦理。
二、城市總體規(guī)劃修改，要貫徹落實科學發(fā)展觀，維護人民群眾合法權益，有利于完善城市功能、優(yōu)化城市布局、改善城市環(huán)境，正確處理局部與整體、近期與長遠、需要與可能、發(fā)展與保護的關系，促進城市經濟社會與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、有下列情形之一的，組織編制機關可按照規(guī)定的權限和程序修改城市總體規(guī)劃：
（一）上級政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；
（二）行政區(qū)劃調整確需修改規(guī)劃的；
（三）因國務院或省政府批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的；
（四）經評估確需修改規(guī)劃的；
（五）省政府認為應當修改規(guī)劃的其他情形。
四、城市總體規(guī)劃修改前，設區(qū)市和縣級市政府（以下簡稱市政府）應根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，結合城市發(fā)展和建設的實際，對原規(guī)劃的實施情況進行評估。評估報告要說明原規(guī)劃實施基本情況和遇到的新情況、新問題，深入分析論證修改的必要性，提出擬修改的主要內容，以及是否涉及強制性內容。
五、擬修改城市總體規(guī)劃涉及強制性內容的，市政府除按規(guī)定進行評估外，還要就修改強制性內容的必要性和可行性進行專題論證，編制專題論證報告。
城市總體規(guī)劃強制性內容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環(huán)境保護控制性指標、自然和歷史文化遺產保護區(qū)范圍、城市防災減災設施用地、法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
六、修改城市總體規(guī)劃，應按如下程序進行：
（一）設區(qū)市要求修改城市總體規(guī)劃的，由設區(qū)市政府向省政府報送要求修改規(guī)劃的請示?？h級市要求修改城市總體規(guī)劃的，向所在設區(qū)市政府報送要求修改規(guī)劃的請示，經審查同意后，由設區(qū)市政府向省政府報送要求修改規(guī)劃的請示。原規(guī)劃實施評估報告和修改強制性內容專題論證報告，應作為報送省政府請示的附件，一并上報。
（二）省政府辦公廳將設區(qū)市政府要求修改規(guī)劃的請示轉省住房和城鄉(xiāng)建設廳商有關部門研究辦理。省住房和城鄉(xiāng)建設廳應在15個工作日內對申報材料進行核查。對擬修改城市總體規(guī)劃不涉及強制性內容的，提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見，函復有關設區(qū)市政府，并將復函抄送省政府辦公廳。
對擬修改城市總體規(guī)劃涉及強制性內容的，省住房和城鄉(xiāng)建設廳應組織有關部門和專家，對原規(guī)劃實施評估報告和修改強制性內容專題論證報告進行審查，提出審查意見報省政府同意后，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳函復有關設區(qū)市政府。
（三）市政府根據省住房和城鄉(xiāng)建設廳復函組織修改城市總體規(guī)劃，委托具有相應資質的規(guī)劃編制單位編制規(guī)劃修改方案。規(guī)劃修改方案應進行公告、公示，征求專家和公眾意見，并經市政府研究后，報本級人民代表大會常務委員會審議。
修改后的設區(qū)市城市總體規(guī)劃，由設區(qū)市政府報省政府審批；修改后的縣級市城市總體規(guī)劃，由設區(qū)市政府審查同意后報省政府審批。報批材料包括：城市總體規(guī)劃文本圖紙、修改方案專題論證報告、專家評審意見及采納情況、公眾意見及采納情況、市人民代表大會常務委員會審議意見及采納情況、設區(qū)市政府審查意見。
（四）省政府辦公廳將設區(qū)市政府的請示轉省住房和城鄉(xiāng)建設廳商有關部門研究辦理。省住房和城鄉(xiāng)建設廳應及時對報批材料進行初步審核，對有關材料不齊全或內容不符合要求的，應要求有關設區(qū)市政府補充完善。
（五）對報批材料符合要求的，省住房和城鄉(xiāng)建設廳應在20個工作日內，組織專家和有關部門對修改后的城市總體規(guī)劃進行審查，提出審查意見函告有關市政府。
有關市政府按照審查意見對城市總體規(guī)劃進行修改完善后，報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳復核，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳報省政府審批。
七、依法應當修改城市總體規(guī)劃而市政府未提出修改的，省住房和城鄉(xiāng)建設廳應督促有關市政府按照法定程序開展總體規(guī)劃修改工作。
八、設區(qū)市政府應參照本工作規(guī)則，制定縣城總體規(guī)劃修改工作規(guī)則。
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