《河北省會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）》已經(jīng)2005年12月28日省政府第58次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○○五年十二月三十一日

河北省會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）

為加快發(fā)展全省會(huì)展業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，特制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展思路與總體目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及環(huán)京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)會(huì)展業(yè)法制化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化進(jìn)程，以發(fā)展城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦品牌展會(huì)為目標(biāo)，完善并加快硬件建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，為提高河北對(duì)外開(kāi)放水平，振興河北服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。

（二）指導(dǎo)原則。一是政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合；二是科學(xué)規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合；三是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域合作；四是與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是傳統(tǒng)會(huì)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到2010年，年舉辦各類相關(guān)活動(dòng)100項(xiàng)，形成20個(gè)較大影響展會(huì)，展館面積達(dá)26萬(wàn)平方米，從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人左右，展會(huì)直接收入達(dá)到3.5億元左右，帶動(dòng)收入達(dá)到35億元左右。

二、發(fā)展布局及其重點(diǎn)

結(jié)合實(shí)施“一線兩廂”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“會(huì)展城市、品牌展會(huì)、專業(yè)展會(huì)”等多層次、廣覆蓋的會(huì)展布局體系。重點(diǎn)建設(shè)和形成四個(gè)會(huì)展城市，20個(gè)較大影響展會(huì)。

（一）4個(gè)會(huì)展城市。根據(jù)區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)水平，現(xiàn)有的品牌展會(huì)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)石家莊市、廊坊市、唐山市和邯鄲市等４個(gè)會(huì)展城市。

１、石家莊市。依托交通、通信、文化、人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及醫(yī)藥、紡織、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其商貿(mào)發(fā)達(dá)、小商品市場(chǎng)輻射面廣的作用，以基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)惠政策為支撐，發(fā)展綜合性、專業(yè)性展會(huì)。加快發(fā)展醫(yī)療器械展覽會(huì)，創(chuàng)新消費(fèi)品博覽會(huì)（小商品博覽會(huì)），培育醫(yī)藥博覽會(huì)，擴(kuò)大會(huì)展規(guī)模，力爭(zhēng)在規(guī)劃期打造成國(guó)內(nèi)有較大影響的品牌展會(huì)，使石家莊市進(jìn)入全國(guó)會(huì)展城市前30名。

２、廊坊市。發(fā)揮毗鄰京津、交通便利的優(yōu)勢(shì)，依托電子信息、木材加工、會(huì)展旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住北京奧運(yùn)的契機(jī)，利用廊坊低成本的優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外大型會(huì)議、展覽，舉辦、引進(jìn)并舉，大力培育有特色、有影響的當(dāng)?shù)仄放普箷?huì)。力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)進(jìn)入全國(guó)會(huì)展城市前30名。

３、唐山市。重點(diǎn)以鋼鐵、陶瓷和機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以中國(guó)（唐山）陶瓷博覽會(huì)為發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展相關(guān)設(shè)備及重工業(yè)展覽會(huì)，力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)成為區(qū)域性會(huì)展城市。

４、邯鄲市。發(fā)揮歷史文化名城和晉冀魯豫交匯區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。依托鋼鐵、電力、紡織、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育符合區(qū)域特點(diǎn)、貼近大眾的展覽會(huì)。在規(guī)劃期內(nèi)使邯鄲市成為晉冀魯豫四省周邊市的區(qū)域性會(huì)展城市。

（二）20個(gè)較大影響展會(huì)。依托特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，突出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，努力培育品牌展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

１、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)。展會(huì)地址可定在廊坊市，注重與日本、韓國(guó)等東北亞地區(qū)商務(wù)交流，力邀環(huán)渤海省市企業(yè)參加，形成北方及環(huán)渤海地區(qū)較有影響的綜合性博覽會(huì)。

２、中國(guó)?；；石家莊國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)。每年一屆，利用展覽的平臺(tái)，投資、貿(mào)易并舉。提高市場(chǎng)化運(yùn)作程度，突出省、市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃期內(nèi)培育成中國(guó)北方綜合性品牌展會(huì)。

３、中國(guó)（唐山）陶瓷博覽會(huì)。提高國(guó)際化程度及規(guī)模，在規(guī)劃期內(nèi)，力爭(zhēng)成為在國(guó)際展覽局注冊(cè)的中國(guó)專業(yè)品牌展覽會(huì)。

４、中國(guó)北方農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。利用已舉辦８屆的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新的展會(huì)理念和宗旨，在邀請(qǐng)客戶和國(guó)際參展商上下功夫，力爭(zhēng)５年內(nèi)培育成中國(guó)北方有影響的農(nóng)展會(huì)。

５、中國(guó)（承德）國(guó)際旅游文化投資貿(mào)易洽談會(huì)。應(yīng)為集投資貿(mào)易文化旅游為一體的綜合性會(huì)展活動(dòng)，兩年一屆。

６、中國(guó)清河國(guó)際羊絨及絨毛制品博覽會(huì)。提高國(guó)際性，擴(kuò)大規(guī)模，可改為兩年一屆。

７、中國(guó)（安平）國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)。可改為兩年一屆，增大市場(chǎng)化辦會(huì)要素，在專業(yè)上下功夫，培育成有特色、有影響的專業(yè)展會(huì)。

８、中國(guó)（石家莊）消費(fèi)品博覽會(huì)。利用石家莊新華集貿(mào)市場(chǎng)、南三條小商品市場(chǎng)的現(xiàn)有基礎(chǔ)和流通優(yōu)勢(shì)，將石家莊小商品博覽會(huì)改型為中國(guó)北方地區(qū)有影響的較大規(guī)模的消費(fèi)品博覽會(huì)。

９、河北省國(guó)際醫(yī)療器械展覽會(huì)。提高展會(huì)的主體資格和國(guó)際化程度，以打造“中國(guó)藥都”為契機(jī)，加快發(fā)展壯大，使之成為國(guó)際化的有較大規(guī)模、在國(guó)際展覽局注冊(cè)的專業(yè)性品牌展。

１０、石家莊國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)。按照河北省及石家莊市發(fā)展規(guī)劃，培育藥博會(huì)，打造“中國(guó)藥都”的新形象。

１１、河北省畜牧產(chǎn)品交易會(huì)。在原有的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大國(guó)際化成份，力爭(zhēng)國(guó)際攤位和國(guó)際觀眾都有較大提高。

１２、石家莊信息產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。整合同類會(huì)展項(xiàng)目，努力打造成有規(guī)模、國(guó)際化的區(qū)域性專業(yè)博覽會(huì)。

１３、邯鄲秋季博覽會(huì)（邯鄲國(guó)際采購(gòu)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)）。整合涉縣、永年、武安、峰峰等節(jié)慶會(huì)展，培育綜合性的秋季博覽會(huì)平臺(tái)，打造成晉冀魯豫有影響的涉外會(huì)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。

１４、河北服裝博覽會(huì)。已舉辦五屆服裝節(jié)。選準(zhǔn)節(jié)慶和展會(huì)定位，更名為河北服裝博覽會(huì)，加大市場(chǎng)化成份，擴(kuò)大規(guī)模，在國(guó)際化上做文章、整合中提升。

１５、中國(guó)北方皮革皮草博覽會(huì)。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化辦展要素，整合全省同類會(huì)展項(xiàng)目資源，努力培育中國(guó)北方地區(qū)有影響的專業(yè)展會(huì)。

１６、河北工業(yè)裝備展覽會(huì)。以現(xiàn)有工業(yè)裝備、冶金、鑄造等展會(huì)為基礎(chǔ)，力爭(zhēng)５年內(nèi)培育為區(qū)域性品牌展會(huì)。

１７、中國(guó)河北物流博覽會(huì)。借助河北規(guī)劃的幾個(gè)物流中心，為現(xiàn)代物流中心超前打造平臺(tái)，提供服務(wù)支撐。

１８、北方建筑材料展覽會(huì)。引導(dǎo)三個(gè)同一題材展會(huì)整合于一體，形成規(guī)模，可在石家莊、唐山、秦皇島輪流舉辦。

１９、保定汽車博覽會(huì)。整合全省資源，打造成河北省乃至中國(guó)北方規(guī)模較大、有較大影響的汽車博覽會(huì)。

２０、北方酒類展覽會(huì)。利用我省現(xiàn)有昌黎、懷來(lái)葡萄節(jié)，做成大規(guī)模高效益的、北方地區(qū)認(rèn)知度較高的酒類專業(yè)展覽會(huì)。

三、保障措施

（一）加快場(chǎng)館建設(shè)，完善配套設(shè)施。加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館的建設(shè)力度，在有條件的地區(qū)積極籌建現(xiàn)代化展館，并對(duì)現(xiàn)有一些老場(chǎng)館進(jìn)行改造，擴(kuò)大場(chǎng)館面積，完善配套設(shè)施，拓展服務(wù)功能，到２０１０年場(chǎng)館室內(nèi)、室外面積分別達(dá)到２６萬(wàn)平方米和９萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)在５年內(nèi)形成布局合理、能夠滿足不同層次展會(huì)需求的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。搭建信息平臺(tái)，將展會(huì)、展館、服務(wù)等方面信息全面發(fā)布。

（二）加強(qiáng)會(huì)展業(yè)的管理和協(xié)調(diào)。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，成立會(huì)展管理辦公室或明確各級(jí)貿(mào)促機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)；簡(jiǎn)化審批程序，形成稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)、商檢、工商、公安、交通、城管等部門一站式服務(wù)，解決多頭審批的問(wèn)題；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；創(chuàng)新場(chǎng)館運(yùn)作模式，采取多種方式，加強(qiáng)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)政府投資的會(huì)展場(chǎng)館，在確定產(chǎn)權(quán)歸屬的前提下，通過(guò)招標(biāo)，以長(zhǎng)期租賃或委托經(jīng)營(yíng)等形式，把經(jīng)營(yíng)管理權(quán)授讓給會(huì)展企業(yè)。對(duì)非政府投資的會(huì)展場(chǎng)館管理，要利用市場(chǎng)手段調(diào)動(dòng)企業(yè)及投資者的積極性。

（三）培育和規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)。積極培育現(xiàn)代化會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，通過(guò)信息共享和有序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的多元化、多種經(jīng)濟(jì)主體的會(huì)展公司，擴(kuò)大企業(yè)組織規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)展會(huì)主辦者、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者和展覽公司的資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)不合格者，取消辦展資格。加強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)的管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)展活動(dòng)，打擊非法辦展、參展及不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)會(huì)展品牌和會(huì)展信息的宣傳，大力宣傳和扶持品牌展會(huì)。

（四）加大政策扶持力度。適當(dāng)安排資金，對(duì)符合河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展會(huì)及出國(guó)展，給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以培育規(guī)模大、國(guó)際性強(qiáng)的品牌展會(huì)；完善稅收政策；扶持場(chǎng)館建設(shè)。優(yōu)先解決場(chǎng)館用地問(wèn)題，建設(shè)資金采取多渠道融資，政府視財(cái)力情況給予必要的支持?？刹扇≠N息、投資補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠等多種方式，在政策上給予傾斜，以解決我省展覽場(chǎng)館嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)及會(huì)展應(yīng)用研究。加強(qiáng)人才交流，適應(yīng)會(huì)展業(yè)的發(fā)展要求，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外會(huì)展企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和院校間的相互交流、考察和學(xué)習(xí)；加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的高等院校開(kāi)設(shè)以會(huì)展為方向的課程和專業(yè)；鼓勵(lì)各級(jí)會(huì)展管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展企業(yè)，通過(guò)多種途徑培養(yǎng)會(huì)展策劃人才、會(huì)展管理人才、項(xiàng)目經(jīng)理和會(huì)展相關(guān)行業(yè)人員；加強(qiáng)會(huì)展應(yīng)用研究；建立會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

（六）促進(jìn)會(huì)展業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作。鼓勵(lì)資金、技術(shù)、管理人員進(jìn)入我省展覽市場(chǎng)。主動(dòng)尋求與國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名展覽公司合作，通過(guò)代理、移植、并購(gòu)、合作等多種渠道、多種形式，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)大中型展會(huì)和品牌展會(huì)來(lái)河北舉辦。積極鼓勵(lì)我省企業(yè)及品牌展覽會(huì)“走出去”，主動(dòng)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)展覽市場(chǎng)，參與更廣范圍、更高層次的交流、合作與競(jìng)爭(zhēng)。