冀政辦〔2007〕3號(hào)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知?》
河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知?
冀政辦〔2007〕3號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:??
《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。省政府各部門、各設(shè)區(qū)市要從本地本部門實(shí)際出發(fā),依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),制定具體的工作方案,積極開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告情況。
二○○七年三月二十七日
關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
深化行政審批制度改革是推進(jìn)行政管理體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》和省政府的要求,現(xiàn)就深入推進(jìn)我省行政審批制度改革工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):??
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》),繼續(xù)堅(jiān)持合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,建立健全配套制度,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、效能政府和廉潔政府的步伐。??
深入推進(jìn)行政審批制度改革,要從河北實(shí)際出發(fā),既要堅(jiān)定不移,又要實(shí)事求是,按照?qǐng)?jiān)定性與漸進(jìn)性、原則性與靈活性相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,大力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目,最大限度地減少行政審批事項(xiàng);要規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化監(jiān)督,建立健全行政審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理和服務(wù)水平;要?jiǎng)?chuàng)新管理理念和審批方式,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高政府的行政能力和管理水平。深入推進(jìn)行政審批制度改革,要把以人為本、執(zhí)政為民的理念,依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求貫穿始終,完善決策機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,制定和完善配套制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)行政管理體制改革的不斷深化。??
二、2007年的主要任務(wù)??
(一)抓好《河北省依法實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄(共830項(xiàng))》落實(shí)情況的自查自糾。2005年3月,經(jīng)省政府同意,《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的通知》(冀政辦〔2005〕9號(hào))公布了依法實(shí)施的830項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。省政府各部門要逐項(xiàng)對(duì)照,嚴(yán)格自查落實(shí)情況,對(duì)超出目錄的行政許可審批項(xiàng)目,要逐項(xiàng)說(shuō)明情況,凡屬擅自設(shè)立的,要一律取消。各設(shè)區(qū)市政府要組織相關(guān)部門對(duì)省政府公布和本級(jí)政府公布的行政許可審批項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。??
省政府各部門、各設(shè)區(qū)市政府自查自糾工作要在2007年5月底前完成,向省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省審改辦)寫出報(bào)告。省審改辦將對(duì)自查自糾工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。??
(二)進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。對(duì)目前省政府各部門行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審和評(píng)估論證。凡是國(guó)務(wù)院已經(jīng)明令取消的要停止審批并公布取消,作出改變管理方式等其他調(diào)整的,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保落實(shí)到位;對(duì)我省依據(jù)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章設(shè)定的項(xiàng)目,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,重新進(jìn)行審核,提出繼續(xù)保留或取消意見(jiàn),特別是對(duì)原依據(jù)省政府規(guī)章設(shè)定的許可項(xiàng)目,因未能上升為地方性法規(guī)已經(jīng)超過(guò)了過(guò)渡期的,按照《行政許可法》的規(guī)定要予以取消;要依據(jù)精簡(jiǎn)、效能原則,努力再取消一批。省政府各部門要據(jù)此提出進(jìn)一步削減本部門行政許可審批項(xiàng)目的方案,于2007年5月底前報(bào)省審改辦審核,經(jīng)省政府同意后統(tǒng)一向社會(huì)公布。??
做好與國(guó)務(wù)院2007年將公布取消項(xiàng)目的我省銜接取消工作。省政府相關(guān)部門要及時(shí)提出銜接工作的實(shí)施意見(jiàn),報(bào)省審改辦。凡國(guó)務(wù)院決定取消的事項(xiàng),要及時(shí)停止審批并公布取消。??
清理非行政許可審批項(xiàng)目。省審改辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出實(shí)施意見(jiàn),經(jīng)省政府同意后另行部署。??
省審改辦要編制我省依法繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄(包括依據(jù)地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目),經(jīng)省政府同意后予以公布(涉密事項(xiàng)除外)。??
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可權(quán)和審批權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,實(shí)行行政許可權(quán)和審批權(quán)運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)。各級(jí)各部門要按照我省深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的有關(guān)要求,制定審批流程,優(yōu)化審批程序,實(shí)行權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)。要確定一批涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的行政審批項(xiàng)目,先期實(shí)現(xiàn)運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi),并逐步將其他行政審批項(xiàng)目納入實(shí)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)的范圍。要按照流程圖所規(guī)定的審批程序,如實(shí)記載權(quán)力行使過(guò)程各環(huán)節(jié)情況,建立運(yùn)行記錄。要運(yùn)用系統(tǒng)化的思路、結(jié)構(gòu)化的程序、現(xiàn)代化的技術(shù),建立動(dòng)態(tài)公開(kāi)機(jī)制,及時(shí)將權(quán)力運(yùn)行過(guò)程有關(guān)信息在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),增加權(quán)力運(yùn)行的透明度,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督的有效性。??
大力推行電子政務(wù),推行網(wǎng)上審批。要把電子政務(wù)建設(shè)和推行政務(wù)公開(kāi)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),推廣網(wǎng)上審批,提高工作效率和審批透明度。要積極探索建立行政審批電子監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批過(guò)程中的不規(guī)范行為,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督。??
加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《行政許可法》情況的監(jiān)督檢查。要采取多種形式,把是否存在規(guī)避行政許可規(guī)定的現(xiàn)象、取消項(xiàng)目是否落實(shí)、保留項(xiàng)目是否規(guī)范、監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究是否到位等作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),逐步建立對(duì)《行政許可法》貫徹落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查力度,凡是與《行政許可法》不一致特別是違法設(shè)定行政許可的,要依法作出處理。要對(duì)備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)的范圍和程序進(jìn)行研究,嚴(yán)格加以規(guī)范,堅(jiān)決制止和糾正以“備案”等名義搞變相審批和權(quán)力上收行為。今年下半年,有關(guān)部門要以提供公共服務(wù)、直接關(guān)系公共利益的部門和行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)全省貫徹實(shí)施《行政許可法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處違法行為。有重點(diǎn)地加強(qiáng)備案審查,發(fā)現(xiàn)違反《行政許可法》設(shè)定許可項(xiàng)目、增設(shè)許可條件和規(guī)定許可收費(fèi)的,要依法作出處理。??
認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制定下發(fā)的《行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》(冀紀(jì)〔2003〕14號(hào))的規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定不作為、亂作為造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人行為的監(jiān)督,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益。??
做好取消審批后仍需加強(qiáng)監(jiān)管事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管工作。要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,對(duì)取消審批后能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決的事項(xiàng),要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié),有關(guān)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程建設(shè)承包、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易,除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的外,必須采取拍賣、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)運(yùn)作方式,規(guī)范運(yùn)作程序,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管;對(duì)取消審批后由企業(yè)自主決定的事項(xiàng),要通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),完善法人治理結(jié)構(gòu)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的間接監(jiān)督管理;對(duì)取消審批后有統(tǒng)一的管理規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)取代個(gè)案審批的事項(xiàng),要抓緊制定相應(yīng)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;對(duì)取消審批后由事后備案管理取代審批的事項(xiàng),要盡快建立和完善事后備案管理制度;對(duì)取消審批后轉(zhuǎn)為日常監(jiān)管的事項(xiàng),要采取加大事中檢查、事后稽查以及加大處罰力度等辦法,保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。??
做好改變管理方式的行政許可審批項(xiàng)目的移交和處理工作。對(duì)改變管理方式的行政審批項(xiàng)目,各有關(guān)部門要做好向社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)的移交工作,逐步形成政府部門依法監(jiān)管,社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織自律管理,中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的模式,使社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)能夠規(guī)范地承擔(dān)起行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)出的部分職能。要對(duì)已經(jīng)移交社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織管理的審批項(xiàng)目的落實(shí)情況和實(shí)施主體行使管理權(quán)情況進(jìn)行檢查。因沒(méi)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)而尚未移交出去的項(xiàng)目,省政府有關(guān)部門要提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)報(bào)省審改辦。??
(四)建立和完善《行政許可法》的配套制度。進(jìn)一步落實(shí)7項(xiàng)一般制度和4項(xiàng)特別制度。按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度意見(jiàn)的通知》(冀政辦函〔2004〕8號(hào))的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害人意見(jiàn)制度,實(shí)施行政許可的聽(tīng)證制度,對(duì)被許可人的監(jiān)督管理制度,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度等7項(xiàng)一般制度;根據(jù)業(yè)務(wù)和行業(yè)特點(diǎn),建立健全招標(biāo)、拍賣的程序和規(guī)則,考試、考核的程序和規(guī)則,檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的程序和規(guī)則以及委托實(shí)施行政許可制度等4項(xiàng)特別制度。同時(shí),進(jìn)一步完善行政許可集中辦理制度、行政許可決定公示制度,健全通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的制度、重大行政許可決定備案制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照 《行政許可法》的要求,保障行政許可的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,消除設(shè)立行政審批項(xiàng)目的利益動(dòng)機(jī),切實(shí)解決亂收費(fèi)問(wèn)題。??
建立行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和審查論證機(jī)制。要建立行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,對(duì)行政許可項(xiàng)目的實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)存在問(wèn)題的,及時(shí)提出解決辦法;對(duì)已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要、沒(méi)有必要繼續(xù)保留的,及時(shí)按照法定程序向設(shè)定機(jī)關(guān)提出調(diào)整建議。要研究建立新設(shè)定行政許可項(xiàng)目的審查論證機(jī)制,做好新設(shè)定行政許可項(xiàng)目與現(xiàn)行行政許可項(xiàng)目的銜接,避免出現(xiàn)新的多頭許可、重復(fù)許可。??
完善和規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,健全投資監(jiān)管體系。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))的有關(guān)要求,依照《行政許可法》的規(guī)定,抓緊研究制定相關(guān)的配套措施,完善和規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,健全投資監(jiān)管體系,規(guī)范政府投資行為。針對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制、備案制執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重點(diǎn)搞好投資主管部門與土地、信貸、規(guī)劃、環(huán)保、安全等部門及有關(guān)行業(yè)主管部門在相關(guān)管理環(huán)節(jié)上的銜接,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率,為投資者提供便利。??
(五)清理規(guī)范和培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)。對(duì)改變管理方式的37項(xiàng)行政審批項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行檢查。省發(fā)展改革委、省工商局、省民政廳等有關(guān)部門要對(duì)37項(xiàng)改變管理方式、不再實(shí)行審批,并交由社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理的事項(xiàng)的有關(guān)情況,進(jìn)行深入調(diào)查研究,摸清社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)承接政府轉(zhuǎn)移事項(xiàng)、實(shí)行自律管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,制定加強(qiáng)管理、提高服務(wù)水平的辦法,2007年8月底前報(bào)省審改辦。??
清理規(guī)范和培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院審改辦的要求,省財(cái)政廳、省司法廳、省國(guó)資委等有關(guān)部門要對(duì)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等三類社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理規(guī)范,開(kāi)展提高能力建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)自律的試點(diǎn)工作;研究探索對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)依法分類管理、完善自律機(jī)制、提高行業(yè)管理能力、改善服務(wù)環(huán)境的對(duì)策和措施;提出政府委托社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)的辦法。2007年9月底前報(bào)省審改辦。??
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化行政審批制度改革,對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化行政審批制度改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把深化行政審批制度改革作為一項(xiàng)重要工作,擺上重要位置,列入議事日程,認(rèn)真研究部署,扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)省委、省政府研究,省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),省政府常務(wù)副省長(zhǎng)付志方任組長(zhǎng),省政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)張紹廉和省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王雪峰任副組長(zhǎng),省法制辦、省國(guó)資委、省人事廳、省監(jiān)察廳、省商務(wù)廳、省工商局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳有關(guān)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員,集中辦公。各設(shè)區(qū)市和省政府各部門行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子要及時(shí)調(diào)整充實(shí)力量,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。要結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任主體,認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。??
(二)搞好協(xié)調(diào)配合。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。省監(jiān)察廳是行政審批制度改革工作的牽頭部門,要履行好組織協(xié)調(diào)職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)工作落實(shí),要依照法律規(guī)定,對(duì)行政審批項(xiàng)目逐項(xiàng)審核、把關(guān),并負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家、學(xué)者進(jìn)行評(píng)估論證;省政府法制辦要積極配合,做好《行政許可法》的貫徹落實(shí)工作;省發(fā)展改革委要研究制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的相關(guān)配套措施;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)行政許可收費(fèi)的清理和行政許可經(jīng)費(fèi)保障工作;省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理規(guī)范,開(kāi)展加強(qiáng)行業(yè)自律試點(diǎn)工作,制定相關(guān)辦法;省人事廳、省商務(wù)廳、省工商局要從自身職能出發(fā),積極參與行政審批制度改革工作,密切配合,共同做好工作。各單位在工作中遇到職能交叉等問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、行政法規(guī)及部門職能的修訂和調(diào)整,使各項(xiàng)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。??
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持以聯(lián)合檢查組的形式,不定期地深入到一些重點(diǎn)地區(qū)和部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促工作遲緩的地區(qū)、部門進(jìn)一步加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。省審改辦要不定期地對(duì)各設(shè)區(qū)市、省政府各部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各設(shè)區(qū)市、省政府各部門也要組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗(yàn),予以宣傳推廣。??
省政府各部門、各設(shè)區(qū)市要依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),制定具體的工作方案,于2007年4月底前報(bào)省審改辦。各地各部門行政審批制度改革工作進(jìn)展情況,要及時(shí)報(bào)省審改辦,加強(qiáng)信息反饋和情況交流。
公開(kāi)程序:本單位審核后公開(kāi)
責(zé)任部門:省政府辦公廳秘書(shū)一處