各設(shè)區(qū)市人民政府,省政府各部門:

省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年六月十四日

關(guān)于2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)

省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕32號(hào))要求,現(xiàn)提出我省2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

2007年的糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧河北兩大要?jiǎng)?wù),把糾風(fēng)工作寓于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,服從服務(wù)于河北的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。以維護(hù)人民群眾切身利益為根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的苗頭性、傾向性問(wèn)題,積極為人民群眾辦實(shí)事辦好事。緊緊抓住“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)求專項(xiàng)治理工作抓出新成效,民主評(píng)議工作再上新臺(tái)階,源頭治理工作邁出新步伐,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

(一)深化民主評(píng)議工作,加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。1.在全省60個(gè)司法和行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門、公益經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)單位開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。今年新增新聞出版局、廣播電視局、扶貧辦、體育局、考試院、農(nóng)村信用聯(lián)社、供銷社等7個(gè)系統(tǒng)為參評(píng)單位。2.在堅(jiān)持全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保等6個(gè)部門的重點(diǎn)評(píng)議。同時(shí),按照全國(guó)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展對(duì)學(xué)校和醫(yī)院的評(píng)議工作。3.充分發(fā)揮陽(yáng)光熱線類節(jié)目、陽(yáng)光服務(wù)活動(dòng)、聽(tīng)證質(zhì)詢等經(jīng)常性工作載體的作用,積極配合和利用“糾風(fēng)之窗網(wǎng)站”、“河北陽(yáng)光網(wǎng)站”、“聚焦行風(fēng)”等媒體的功能,努力整合各類資源,逐步實(shí)現(xiàn)多種媒體的互聯(lián)互動(dòng)。4.各級(jí)各參評(píng)部門要堅(jiān)持糾評(píng)建并舉,注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,建立健全民主評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制,完善對(duì)重點(diǎn)評(píng)議部門監(jiān)督服務(wù)機(jī)制、解決群眾反映問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、參評(píng)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用機(jī)制和科學(xué)公正評(píng)議機(jī)制,不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。5.堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。要建立健全相關(guān)制度,采取有效措施,堅(jiān)決制止超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費(fèi)之風(fēng),文山會(huì)海之風(fēng),制止脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”;大力開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動(dòng),堅(jiān)決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信的行為。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求,都要限期予以解決;凡發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)苗頭,都要堅(jiān)決予以糾正并防止蔓延成風(fēng);凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,都必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。(二)進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)力度。1.扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,督促各級(jí)政府切實(shí)履行投入和監(jiān)管責(zé)任,確保資金科學(xué)、規(guī)范、安全使用,嚴(yán)格做到“四個(gè)決不允許”即決不允許任何一級(jí)政府和任何部門擠占、截留、挪用改革專項(xiàng)資金,決不允許出現(xiàn)用中央和省改革專項(xiàng)資金替代市縣教育經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng),決不允許用改革專項(xiàng)資金償還債務(wù),決不允許用改革專項(xiàng)資金發(fā)放教師工資、補(bǔ)貼、教職工福利。2.加大對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范力度。今年秋季開(kāi)學(xué)前完成農(nóng)村地區(qū)(含縣城學(xué)校)改制學(xué)校的清理工作,改回為公辦學(xué)校的,要執(zhí)行同類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班,學(xué)校不得舉辦或參與舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班等;堅(jiān)決糾正脫離本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾承受能力提高標(biāo)準(zhǔn)、追求奢華的辦學(xué)行為,嚴(yán)禁通過(guò)高收費(fèi)將還貸責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長(zhǎng);切實(shí)保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利;進(jìn)一步落實(shí)公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)示范性高中和民辦高校招生錄取工作的監(jiān)管。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的中小學(xué)收費(fèi)問(wèn)題的通知》(冀價(jià)行費(fèi)〔2007〕1號(hào))要求,按照規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W生收取規(guī)定以外的任何費(fèi)用。一律取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。堅(jiān)決制止和糾正中小學(xué)有償補(bǔ)課問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))活動(dòng),年內(nèi),省治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將命名第二批河北省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))。

4.進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度。對(duì)截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入,開(kāi)辦“校中?！被蚋恪耙恍芍啤?違規(guī)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目,向?qū)W校亂罰款、攤派以及各種亂收費(fèi)等行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,并對(duì)典型案件予以曝光。

(三)堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1.著力解決人民群眾的看病就醫(yī)問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)新農(nóng)合建設(shè)的安排部署,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,建立健全合作醫(yī)療基金監(jiān)督制度、審計(jì)制度和公示制度,確保基金安全。指導(dǎo)各地科學(xué)合理地制定和調(diào)整實(shí)施方案,擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面,提高資金使用率。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品的監(jiān)管,落實(shí)準(zhǔn)入、退出和考評(píng)制度。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策框架體系,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快建設(shè)新型城市兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。今年年底力爭(zhēng)全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率達(dá)到75%,努力為社區(qū)居民提供經(jīng)濟(jì)、便捷、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行公立醫(yī)院院長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”制度,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù),推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。繼續(xù)試行部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度、單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理,減輕群眾負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》(衛(wèi)生部2007年第53號(hào)部長(zhǎng)令),認(rèn)真實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)處方規(guī)范化管理。大力實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”,加強(qiáng)便民、利民、惠民措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)療廣告。3.進(jìn)一步改革藥品集中采購(gòu)工作。按照省衛(wèi)生廳、省政府糾風(fēng)辦等七部門《關(guān)于印發(fā)〈河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)藥品目錄〉的通知》(冀衛(wèi)規(guī)財(cái)字〔2006〕41號(hào))要求,大力推行“集中招標(biāo)+網(wǎng)上競(jìng)價(jià)”的藥品采購(gòu)模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)藥品的范圍。探索以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)辦法,規(guī)范采購(gòu)行為。高值醫(yī)用耗材及其他醫(yī)用器材要逐步納入集中采購(gòu)的范圍。加強(qiáng)部門配合,強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)管,確?！瓣?yáng)光操作”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。(四)著力解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。1.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。加強(qiáng)對(duì)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處截留、挪用及克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款等問(wèn)題;堅(jiān)決糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力,違背農(nóng)民意愿,盲目建設(shè)、強(qiáng)拆強(qiáng)建、強(qiáng)行要求農(nóng)民配套出資出勞等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民利益的行為。對(duì)損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行集中整治,加大對(duì)農(nóng)村土地承包情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不落實(shí)、隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、違法違規(guī)征收征用農(nóng)民土地以及征地補(bǔ)償安置不到位等問(wèn)題。2.深入做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件出臺(tái)、項(xiàng)目公示的審核,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)村和農(nóng)民專業(yè)合作組織的亂收費(fèi)和攤派,從嚴(yán)查處農(nóng)民建房、殯葬、計(jì)劃生育、身份證辦理等方面的亂收費(fèi)、亂罰款行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活收費(fèi)和村集體收費(fèi),特別是農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等的監(jiān)管;強(qiáng)化對(duì)村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)規(guī)范管理,集中治理財(cái)務(wù)混亂村。3.按照全面清理核實(shí)鄉(xiāng)村債務(wù)的有關(guān)要求,鎖定舊債,制止發(fā)生新債。進(jìn)一步糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的各種不規(guī)范行為,建立制止發(fā)生新鄉(xiāng)村債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制;各地不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織不得舉債搞建設(shè);建立健全發(fā)生新債責(zé)任追究和鄉(xiāng)村干部離任債務(wù)審計(jì)制度;對(duì)違反規(guī)定發(fā)生新債的鄉(xiāng)村,要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。4.進(jìn)一步健全和落實(shí)涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制,深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制等制度。開(kāi)展農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,完善對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)考核,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法行為。(五)鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)防公路“三亂”反彈。1.堅(jiān)決治理和糾正公路上損害群眾利益的不正之風(fēng),建立健全查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,防止公路“三亂”反彈。繼續(xù)清理道路站點(diǎn),做好公路收費(fèi)站點(diǎn)撤并工作,由省物價(jià)局牽頭,會(huì)同財(cái)政、交通等部門對(duì)沒(méi)有收費(fèi)年限的收費(fèi)公路核定收費(fèi)年限,對(duì)收回貸款的收費(fèi)站堅(jiān)決取消,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路管理。加強(qiáng)對(duì)治超檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)管理和監(jiān)督,有關(guān)部門盡快實(shí)施流動(dòng)檢測(cè)的治超措施,逐步減少全省治超檢測(cè)站的數(shù)量。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。嚴(yán)格執(zhí)行涉及機(jī)動(dòng)車的相關(guān)收費(fèi)政策,解決機(jī)動(dòng)車輛重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題。規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和使用,堅(jiān)決糾正變相罰款創(chuàng)收行為。2.認(rèn)真探索公路“三亂”治本之策,進(jìn)一步提升治理公路“三亂”工作的層次和水平。探索計(jì)重收費(fèi)辦法和解決越權(quán)、重復(fù)、交叉執(zhí)法及收支掛鉤問(wèn)題的辦法。研究制訂禁止涉路涉車非法違規(guī)行為、公路“三亂”反彈處理、治理公路“三亂”量化考核等有關(guān)規(guī)定和辦法。

3.清理特權(quán)車、人情車,糾正違規(guī)減免車輛通行費(fèi)。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門加強(qiáng)監(jiān)管、依法規(guī)范征收、杜絕違規(guī)減免”的總體要求,對(duì)特權(quán)車、人情車進(jìn)行全面清理。凡不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定減免的機(jī)動(dòng)車一律停止減免車輛通行費(fèi)。對(duì)違規(guī)減免車輛通行費(fèi)或以減免車輛通行費(fèi)作為交易條件牟取不正當(dāng)利益等行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

4.鞏固規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作的成果,理順出租汽車行業(yè)管理體制,努力建立行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕102號(hào))和《河北省關(guān)于清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀糾風(fēng)辦〔2007〕1號(hào)),對(duì)全省各級(jí)政府及其部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理,凡不符合法律法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要,要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi),以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消;凡可以合并的項(xiàng)目,一律予以合并;市級(jí)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。2.各地、各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體貫徹方案,對(duì)本地、本系統(tǒng)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,制定加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理和規(guī)范的規(guī)章制度,逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。(七)清理和嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶活動(dòng)。堅(jiān)決糾正和取締利用行政手段拉贊助、搞攤派的行為,嚴(yán)禁用公款大操大辦、重金邀請(qǐng)演藝明星捧場(chǎng)等做法。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)監(jiān)管,減少和控制節(jié)慶活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模。對(duì)因搞節(jié)慶活動(dòng)增加基層和群眾負(fù)擔(dān)或從中牟利的,要嚴(yán)肅查處,并實(shí)行責(zé)任追究。(八)繼續(xù)做好治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作。要嚴(yán)格規(guī)范所有報(bào)刊征訂發(fā)行行為,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)查處變相出版已停辦報(bào)刊和攤派發(fā)行報(bào)刊問(wèn)題。

各地、各部門可根據(jù)本地、本行業(yè)存在的突出不正之風(fēng),有針對(duì)性地開(kāi)展清理糾正活動(dòng)。

三、落實(shí)措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工。各級(jí)政府要把糾風(fēng)工作列為政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容,明確政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門要積極履行職責(zé),制訂工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。各責(zé)任部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,從維護(hù)群眾利益的角度想問(wèn)題、做決策、辦事情,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和維護(hù)群眾利益問(wèn)題融入業(yè)務(wù)管理之中,做到統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各級(jí)糾風(fēng)辦要切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),積極促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化案件查處。各糾風(fēng)專項(xiàng)治理牽頭部門要定期組織開(kāi)展聯(lián)合檢查,責(zé)任部門要按照職責(zé)分工搞好專項(xiàng)檢查。各地、各部門要把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要措施,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,注意跟蹤新聞媒體曝光的問(wèn)題,建立健全信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案的機(jī)制。要進(jìn)一步提高查處案件的效率,對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要及時(shí)處理、從快查處、按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。(三)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化源頭治理。要針對(duì)不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立和完善各項(xiàng)制度,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要努力從源頭上防治不正之風(fēng),研究和探索關(guān)口前移、防范在先、堵塞漏洞、根除后患的懲治和預(yù)防不正之風(fēng)的新途徑。要積極開(kāi)拓糾風(fēng)工作思路,創(chuàng)新糾風(fēng)工作舉措,改進(jìn)糾風(fēng)工作方法,適應(yīng)新形勢(shì)下糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和要求,推進(jìn)糾風(fēng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。