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辦字〔2012〕80號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)考核實(shí)施方案的通知





辦字〔2012〕80號(hào)






河北省人民政府辦公廳


關(guān)于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)


考核實(shí)施方案的通知



各設(shè)區(qū)市人民政府,省政府有關(guān)部門:


《2012年度工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)考核實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。





二○一二年六月二十五日



2012年度工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)考核


實(shí) 施 方 案



為全面準(zhǔn)確、客觀公正考核全省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和工作成效,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省推動(dòng)工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)考核辦法的通知》(辦字〔2011〕45號(hào))要求,制定本方案。


一、總體要求


認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神,按照省委、省政府關(guān)于對(duì)標(biāo)行動(dòng)的一系列決策部署和“每年一考核、每年一獎(jiǎng)懲”的考核思路,堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是地評(píng)定考核各設(shè)區(qū)市對(duì)標(biāo)工作開展和目標(biāo)任務(wù)完成情況。


二、考核對(duì)象和依據(jù)


考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市政府。


考核依據(jù)包括《河北省人民政府關(guān)于在全省工業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的實(shí)施意見》(冀政〔2010〕58號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省推動(dòng)工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)考核辦法的通知》(辦字〔2011〕45號(hào))等有關(guān)規(guī)定。


三、考核內(nèi)容


考核內(nèi)容分為年度對(duì)標(biāo)指標(biāo)完成情況、對(duì)標(biāo)工作措施落實(shí)情況、獎(jiǎng)勵(lì)加分3部分(見附件)。考核工作由省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,采取自查自評(píng)、材料審查與核算、現(xiàn)場(chǎng)核查、重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行??己私M由廳級(jí)干部帶隊(duì),成員從省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。


四、考核程序


考核工作由省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省對(duì)標(biāo)辦)具體組織安排,各設(shè)區(qū)市政府予以配合。


(一)目標(biāo)設(shè)定。對(duì)考核評(píng)分表中第1至5項(xiàng)指標(biāo),由各設(shè)區(qū)市政府依據(jù)本地對(duì)標(biāo)工作實(shí)際申報(bào)2012年度目標(biāo)值,于今年6月底前報(bào)省對(duì)標(biāo)辦,省對(duì)標(biāo)辦商有關(guān)部門審核后,經(jīng)省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下達(dá)。


(二)自查自評(píng)。各設(shè)區(qū)市對(duì)標(biāo)辦整理基礎(chǔ)資料和相關(guān)文件,準(zhǔn)備檔案和臺(tái)賬,按照本方案要求進(jìn)行自查自評(píng),形成年度自評(píng)報(bào)告報(bào)所在設(shè)區(qū)市政府預(yù)審。預(yù)審后,將預(yù)審意見報(bào)省對(duì)標(biāo)辦。


(三)材料聯(lián)審。省對(duì)標(biāo)辦組織各考核組、省有關(guān)部門和專家,對(duì)各單位自評(píng)報(bào)告和佐證材料進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)、審查,結(jié)合日??荚u(píng),對(duì)定量考核指標(biāo)和定性考核內(nèi)容作出判定,并逐項(xiàng)打分。


(四)現(xiàn)場(chǎng)考核。省考核組分組赴各設(shè)區(qū)市,采取聽取匯報(bào)、審驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)自評(píng)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地評(píng)估,對(duì)需要進(jìn)一步查證的重點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和抽查??己私Y(jié)束后提交現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。


(五)考核審議。省對(duì)標(biāo)辦組織對(duì)各單位自評(píng)報(bào)告、材料聯(lián)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況進(jìn)行綜合審議和評(píng)定,考核匯總并形成綜合考核報(bào)告,提出考核綜合排序、考核等次和獎(jiǎng)懲建議,報(bào)送省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。


(六)結(jié)果公布??己私Y(jié)果報(bào)送省委組織部并通報(bào)各設(shè)區(qū)市政府,作為確定各設(shè)區(qū)市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果的依據(jù)之一。


五、考核結(jié)果評(píng)定和獎(jiǎng)懲


考核結(jié)果分優(yōu)秀、完成和未完成3個(gè)等次。按得分從高到低分類排序前4名的,為優(yōu)秀等次;得分60分以上的,為完成等次;得分60分以下的,為未完成等次。對(duì)考核等次為優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市政府,由省政府授予“2012年度河北省對(duì)標(biāo)行動(dòng)工作優(yōu)秀單位”稱號(hào),并在年度土地指標(biāo)供應(yīng)、各類財(cái)政專項(xiàng)資金等方面予以傾斜。考核等次為未完成的設(shè)區(qū)市政府,不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。



附:2012年度對(duì)標(biāo)行動(dòng)考核評(píng)分表




附件:


2012年度對(duì)標(biāo)行動(dòng)考核評(píng)分表


序號(hào)考核指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分依據(jù)一、年度對(duì)標(biāo)指標(biāo)完成情況(30分)1工業(yè)增加值增長(zhǎng)率(%)62稅收總額增長(zhǎng)率(%)63總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(%)64萬元工業(yè)增加值能耗降低率(%)65技改投入占比增長(zhǎng)率(%)6完成年度計(jì)劃目標(biāo)的,每項(xiàng)得5分,完成年度目標(biāo)90%得45分,完成80%得4分,完成70%得35分,完成60%得3分,完成50%得25分,完成50%以下不得分。以年度計(jì)劃目標(biāo)值為基準(zhǔn),依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)分。二、對(duì)標(biāo)工作措施落實(shí)情況(70分)6領(lǐng)導(dǎo)重視情況81市領(lǐng)導(dǎo)召開或參加對(duì)標(biāo)會(huì)議的,得2分;


2市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)標(biāo)工作有批示的,每次得1分,最多不超過2分;


3市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦對(duì)標(biāo)工作,或者現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的,按每次1分計(jì),最多得4分。有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、媒體報(bào)道、影像資料等。7組織推動(dòng)情況81對(duì)標(biāo)辦有辦公場(chǎng)所、工作人員及辦公經(jīng)費(fèi)得2分;


2定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究重大問題,召開對(duì)標(biāo)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,按每次會(huì)議加05分計(jì),最多加2分;


3針對(duì)省對(duì)標(biāo)工作部署要求,制定下發(fā)綜合性貫徹落實(shí)意見或工作方案的,得2分;


4落實(shí)省有關(guān)通知文件積極主動(dòng)、按時(shí)保質(zhì)辦理反饋的,得2分。政令不通、弄虛作假、消極被動(dòng)的,不得分。有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、媒體報(bào)道、影像資料、財(cái)務(wù)預(yù)算等。8對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系建立完善情況6建立了市級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系并得到有效利用,覆蓋本市50%以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得6分,覆蓋40%以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得45分,覆蓋30%以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得3分,覆蓋30%以下或未建立不得分。有關(guān)文件、數(shù)據(jù)庫等。9對(duì)標(biāo)培訓(xùn)情況81完成省年度下達(dá)的對(duì)標(biāo)培訓(xùn)任務(wù)得2分,未完成按比例扣分;


2組織行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)或主管部門外出對(duì)標(biāo)參觀學(xué)習(xí)(市對(duì)標(biāo)辦組織或參加),到省外參觀學(xué)習(xí)1次得1分,省內(nèi)1次得05分,加滿2分為止;


3積極參加和組織企業(yè)參加省對(duì)標(biāo)培訓(xùn)、參觀、考察等活動(dòng)的,得2分,不參加或工作消極的不得分;


4在省級(jí)以上會(huì)議(國家各部委、省政府、省直各部門、省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)召開的)進(jìn)行典型發(fā)言或經(jīng)驗(yàn)交流的,一家企業(yè)得05分,加滿2分為止。有關(guān)文件、培訓(xùn)記錄、影像資料、省對(duì)標(biāo)辦日常記錄。10宣傳報(bào)道情況71重視宣傳報(bào)道,《河北省工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》刊登采納所報(bào)信息按每條01分計(jì),滿10條得1分;


2刊登信息被省領(lǐng)導(dǎo)閱后有批示加1分,市領(lǐng)導(dǎo)批示加05分;省以上主要新聞媒體宣傳報(bào)道的,加1分,市級(jí)新聞媒體報(bào)道加05分。加滿1分為止;


3日常及時(shí)主動(dòng)溝通報(bào)告工作開展情況和重大問題的,加05分,向省對(duì)標(biāo)辦呈報(bào)自辦工作簡(jiǎn)報(bào)的,每份加01分。加滿1分為止;


4對(duì)標(biāo)工作得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或國家部委肯定批示的,每件次加2分,最多加4分。1省對(duì)標(biāo)辦通報(bào);


2報(bào)紙、電視等新聞媒體宣傳報(bào)道;


3領(lǐng)導(dǎo)批示。11政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立情況101制定并印發(fā)對(duì)標(biāo)激勵(lì)政策的,得5分;


2技改項(xiàng)目上報(bào)前是否落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見》(冀政〔2011〕27號(hào))精神,征求所在設(shè)區(qū)市對(duì)標(biāo)辦意見。全部征求對(duì)標(biāo)辦意見得5分,一個(gè)項(xiàng)目未征求扣1分,扣完5分為止。1財(cái)政預(yù)算安排及撥付資金證明;


2財(cái)政部門有關(guān)證明材料;


3有關(guān)文件和檔案。12督導(dǎo)考核及評(píng)估機(jī)制建立情況81制定對(duì)標(biāo)考核辦法的,得2分;


2推動(dòng)將對(duì)標(biāo)納入各縣(市、區(qū))政府及領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系的,得2分;


3定期進(jìn)行督導(dǎo)考核的,得2分;


4對(duì)對(duì)標(biāo)開展情況進(jìn)行定期評(píng)估,得2分。1考核相關(guān)通知、文件;


2市委組織部文件;


3對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告。13企業(yè)對(duì)標(biāo)推動(dòng)及成效情況81企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施具體得力、對(duì)標(biāo)成效顯著、典型帶動(dòng)作用強(qiáng)的得2分,領(lǐng)導(dǎo)不重視、任務(wù)不明、職責(zé)不清、落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付的不得分;


2企業(yè)對(duì)標(biāo)管理制度健全,分工明確,職責(zé)清晰,管理運(yùn)行機(jī)制有效,得2分;


3企業(yè)通過對(duì)標(biāo)取得顯著成效,中國馳名商標(biāo)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、境內(nèi)外上市企業(yè)、行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)參與制定國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加1個(gè)得02分,加滿4分為止。1企業(yè)相關(guān)證明材料;


2省對(duì)標(biāo)辦辦公室文件辦理反饋日??己擞涗?;


3省檢查、督導(dǎo)、調(diào)度有關(guān)材料;


4國家、省有關(guān)文件、媒體信息。14政策機(jī)制創(chuàng)新情況7推動(dòng)落實(shí)涉及對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作事項(xiàng)措施思路廣、辦法多、有力度、有效果,政策機(jī)制上有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn),發(fā)揮作用明顯,在全省有推廣示范意義,經(jīng)申報(bào)確認(rèn)為特色亮點(diǎn)工作的,每項(xiàng)得35分,最多申報(bào)2項(xiàng)。特色亮點(diǎn)工作申報(bào)審核結(jié)果,相關(guān)證明材料。三、獎(jiǎng)勵(lì)加分(10分)15市級(jí)安排對(duì)標(biāo)專項(xiàng)資金情況10設(shè)立了對(duì)標(biāo)專項(xiàng)資金并足額落實(shí)到縣(市、區(qū))、企業(yè)或項(xiàng)目的,得10分。有關(guān)文件及證明材料。











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