辦字〔2004〕206號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查工作方案〉的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查工作方案〉的通知
辦字〔2004〕206號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,省政府各部門:
《河北省貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二○○四年九月二十九日
河北省貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查工作方案
省監(jiān)察廳 省政府法制辦公室
二○○四年九月二十五日
為進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)各部門樹立依法行政、建設(shè)法治政府的行政理念,確保行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,按照省政府第28次常務(wù)會(huì)議和省貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的要求,決定對(duì)全省貫徹實(shí)施行政許可法情況進(jìn)行一次全面檢查。
一、檢查的主要內(nèi)容
這次大檢查主要是檢查貫徹實(shí)施行政許可法各項(xiàng)法定事項(xiàng)落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查:一是行政許可事項(xiàng)、行政許可主體、行政許可收費(fèi)的清理及落實(shí)情況。檢查該清理的行政許可事項(xiàng)是否全部進(jìn)行了清理,公布取消的行政許可事項(xiàng)是否已經(jīng)取消并停止辦理,決定保留的行政許可事項(xiàng)是否已按照行政許可法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,對(duì)不符合法定資格的行政許可實(shí)施主體是否已經(jīng)糾正,不符合行政許可法規(guī)定的行政收費(fèi)是否已經(jīng)停止收取。二是行政許可有關(guān)配套制度建設(shè)情況。檢查是否已按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度意見的通知》(冀政辦函〔2004〕8號(hào))的要求,建立健全了有關(guān)的行政許可配套制度,對(duì)外辦理行政許可的“窗口”是否已經(jīng)設(shè)立并按照行政許可法的規(guī)定運(yùn)行。三是一些行政許可事項(xiàng)取消后,管理方式的轉(zhuǎn)換情況。檢查取消行政許可后是否制定了事后監(jiān)督管理的措施,有無管理上的“真空”以及存在的主要問題。四是行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況。檢查是否存在違反法定程序、法定條件實(shí)施行政許可,是否不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益等問題。
二、檢查的方法和步驟
大檢查采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問卷調(diào)查、暗訪等方式進(jìn)行。檢查分為兩個(gè)階段:
第一階段,自查自糾階段。各地各部門要在前一階段貫徹實(shí)施行政許可法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真進(jìn)行自查。按照行政許可法及這次大檢查工作方案的要求,看一看哪些還沒有做,哪些還做得不到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。此階段工作10月20日前完成。
第二階段,統(tǒng)一檢查階段。從省政府有關(guān)部門、省審改辦和省政府法制專家咨詢委員會(huì)成員、省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員中抽調(diào)人員,組成11個(gè)大檢查工作組,對(duì)省政府各部門、各設(shè)區(qū)市和有關(guān)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及部門進(jìn)行檢查。檢查中如發(fā)現(xiàn)重要問題,及時(shí)向省政府報(bào)告。具體時(shí)間另行通知。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大檢查在省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由省政府常務(wù)副省長(zhǎng)郭庚茂負(fù)責(zé),省政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)趙國(guó)昌、省政府副秘書長(zhǎng)劉印樓、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)李俊山、省政府法制辦公室主任劉玉順具體負(fù)責(zé)。大檢查辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳,主任由李俊山同志兼任,副主任由劉玉順同志兼任。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,把大檢查工作做細(xì)做深做好。
四、幾點(diǎn)要求
(一)充分認(rèn)識(shí)這次貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查的重要性。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)這次大檢查的重要性,列入議事日程,切實(shí)抓緊抓好抓出成效。通過大檢查,促進(jìn)行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,提高行政管理水平。同時(shí),做好迎接全國(guó)貫徹實(shí)施行政許可法情況大檢查的準(zhǔn)備工作。
(二)堅(jiān)持大檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。在大檢查中,要認(rèn)真檢查,不走過場(chǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決,并將解決、改進(jìn)的情況向檢查單位反饋。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逾期不改進(jìn)或貫徹實(shí)施行政許可法不力的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)廉潔自律,在檢查中樹立執(zhí)政為民的良好形象。參加這次大檢查的人員,不得有大吃大喝、收受禮品等違反黨的紀(jì)律的問題。檢查工作完成后10日內(nèi),各檢查組要寫出檢查情況報(bào)告。省監(jiān)察廳、省政府法制辦在匯總各檢查組檢查情況的基礎(chǔ)上,向省政府寫出報(bào)告。
公開程序:本單位審核后公開
責(zé)任部門:省政府辦公廳秘書一處
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