您當(dāng)前的位置：湘政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委〈湖南省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2017-2020年）〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《湖南省物流業(yè)降本增效
專項(xiàng)行動(dòng)方案（2017-2020年）》的通知
湘政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
省發(fā)改委《湖南省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案 （2017-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省人民政府辦公廳
2017年7月11日
湖南省物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2017-2020年）
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕69號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委營造良好市場環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕43號(hào)）精神，為推動(dòng)全省物流業(yè)降本增效、提升發(fā)展水平，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府決策部署，立足服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶物流中心，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以推動(dòng)全省物流業(yè)降本增效為重點(diǎn)，著力解決瓶頸制約，優(yōu)化要素資源配置，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，力爭到2020年，全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重較2015年降低2個(gè)百分點(diǎn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化服務(wù)功能，降低物流業(yè)運(yùn)營成本。
1.優(yōu)化行業(yè)行政審批。清理物流行業(yè)行政許可審批事項(xiàng)，運(yùn)用"互聯(lián)網(wǎng)+"等信息技術(shù)提升行政審批服務(wù)效率，推廣實(shí)施行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)、受理、辦結(jié)、送達(dá)"一站式"服務(wù)。深入推進(jìn)物流領(lǐng)域商事制度改革，加快推行"五證合一、一照一碼"、"先照后證"改革，進(jìn)一步放寬物流企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記條件，鼓勵(lì)物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營布局。（省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、長沙海關(guān)、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年底前完成）
2.促進(jìn)通行便利。優(yōu)化公路超限運(yùn)輸行政許可辦理流程，建立健全貨運(yùn)駕駛員誠信管理制度。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)，2018年底前完成）采取貨運(yùn)車輛限行或禁行措施的城市，抓緊制定配送車輛通行便利管理辦法及貨運(yùn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，科學(xué)規(guī)劃城市配送車輛專用臨時(shí)停車位或臨時(shí)停車場。規(guī)范公路超限治理處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少執(zhí)法自由裁量權(quán)。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、有關(guān)市人民政府負(fù)責(zé)，2018年底前完成）完善口岸工作機(jī)制，落實(shí)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，加快國際貿(mào)易"單一窗口"建設(shè)和"一站式作業(yè)"改革，提高通關(guān)效率。（省口岸辦、長沙海關(guān)、省公安廳、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年底前）
3.落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步消除重復(fù)征稅，按規(guī)定擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。（省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）總部設(shè)在我省的物流企業(yè)，可按照現(xiàn)行增值稅匯總繳納有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)實(shí)行匯總納稅。物流企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受高新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。物流企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定扣除的基礎(chǔ)上，按照開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。認(rèn)定為科技型中小企業(yè)的物流企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用稅前扣除比例按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。物流企業(yè)在信息化改造中購置使用并列入國家企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，按設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可依法在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。（省國稅局、省地稅局、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
4.規(guī)范收費(fèi)行為。督促港口、鐵路、航空等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，實(shí)行進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)目錄清單制，推進(jìn)收費(fèi)制度化、科學(xué)化、透明化。（省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)場管理集團(tuán)、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局、長沙海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年底前完成）鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)積極參與電力市場化交易，降低用電成本。（省發(fā)改委負(fù)責(zé)，2018年6月底前完成）
5.加大資金和用地保障。篩選降本增效突出的物流項(xiàng)目爭取國家政策支持，鼓勵(lì)物流園區(qū)建立市場化投融資平臺(tái)，支持符合條件的企業(yè)通過銀行貸款、上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股等多種方式擴(kuò)大融資渠道。落實(shí)支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，按規(guī)定做好物流用地性質(zhì)認(rèn)定工作，合理確定物流用地規(guī)模和強(qiáng)度，對(duì)列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的物流項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地；支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施，按規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。（省發(fā)改委、省政府金融辦、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、相關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
（二）加強(qiáng)載體支撐，提高物流體系運(yùn)行效率。
1.暢通物流通道。加快建設(shè)物流通道，依托"七縱七橫"的公路網(wǎng)，加快"公路港"建設(shè)，重點(diǎn)解決周邊集疏通道擁堵問題。（省交通運(yùn)輸廳、相關(guān)市州人民政府，持續(xù)推進(jìn)）推進(jìn)中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，適時(shí)增設(shè)境內(nèi)外站點(diǎn)，不斷擴(kuò)大貨源品種及輻射范圍。鼓勵(lì)我省重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)國際分撥中心、海外倉，拓展國際市場。加快實(shí)施長沙黃花機(jī)場飛行區(qū)東擴(kuò)（二期）等航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升航空貨運(yùn)集疏運(yùn)能力。支持加密經(jīng)轉(zhuǎn)長沙黃花機(jī)場的全貨機(jī)定期航線，打造區(qū)域性快遞航空集散中心。大力提升郴州市快件中心功能，推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。加快推進(jìn)岳陽市港口體系建設(shè)，完善檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)通關(guān)、集中查驗(yàn)等配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)"進(jìn)出口直通"功能。暢通城陵磯新港與四水流域的水運(yùn)通道，建設(shè)通達(dá)便利的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。（省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、長沙海關(guān)、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省機(jī)場管理集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
2.優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)。依托長沙市、岳陽市、衡陽市、婁底市、懷化市、郴州市等交通樞紐，打造功能集成物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施鐵路物流基地工程，支持建設(shè)長沙霞凝一級(jí)鐵路物流基地和岳陽北等6個(gè)二級(jí)鐵路物流基地。加密熱點(diǎn)城市間鐵路運(yùn)輸"五定"班列，支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)向沿海港口與腹地物流園區(qū)、內(nèi)陸港間開行小編組、快運(yùn)行的鐘擺式、循環(huán)式鐵路集裝箱列車。探索高鐵物流發(fā)展模式，提升快遞物流運(yùn)行能力。開展高速公路服務(wù)區(qū)與物流園區(qū)融合發(fā)展課題研究，推進(jìn)湖南高速長沙現(xiàn)代綜合物流港以及長沙市、湘潭市、懷化市等地公路港和長沙空港物流園建設(shè)，構(gòu)建一批線上線下聯(lián)動(dòng)的綜合型、基地型和驛站型物流港。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、廣鐵集團(tuán)長沙辦事處、石長鐵路公司、有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2019年底前完成）
3.提升物流園區(qū)。優(yōu)化重點(diǎn)物流園區(qū)功能布局，完善現(xiàn)代商貿(mào)、快遞服務(wù)、智能配送、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)功能，促進(jìn)物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合互動(dòng)發(fā)展。抓好長沙金霞物流園區(qū)開展國家級(jí)物流園區(qū)試點(diǎn)示范工作，規(guī)范提升物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。支持各地按照"多規(guī)合一"、"一區(qū)多園"、"園中園"等模式建設(shè)物流園區(qū)，提高土地和資金利用水平，推動(dòng)重大物流項(xiàng)目加快落地。（省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2020年6月前完成）
（三）促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融合，增強(qiáng)物流協(xié)同服務(wù)能力。
1.促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。結(jié)合實(shí)施"制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃"，引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接，建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)物流服務(wù)體系，形成一批具有全球采購、全球配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商。支持長沙市、株洲市、衡陽市建設(shè)專業(yè)化制造業(yè)物流基地。鼓勵(lì)快遞企業(yè)開展"入廠快遞、區(qū)域性供應(yīng)鏈服務(wù)、嵌入式電子商務(wù)服務(wù)"等服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)裝備制造、冶金化工等行業(yè)企業(yè)依托自身技術(shù)裝備發(fā)展專業(yè)化物流業(yè)務(wù)，拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)。支持先進(jìn)制造、電子信息、新能源汽車等行業(yè)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作體系。（省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
2.推動(dòng)交通物流融合發(fā)展。加強(qiáng)物流業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)融合發(fā)展，解決物流節(jié)點(diǎn)與交通運(yùn)輸樞紐布局不協(xié)調(diào)、集疏運(yùn)體系不暢、"信息孤島"現(xiàn)象突出等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)物流園區(qū)引入高等級(jí)公路及鐵路專用線規(guī)劃研究，加快實(shí)施鐵路引入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)工程，推進(jìn)岳陽港松陽湖鐵路支線和長沙港新港鐵路專線等進(jìn)港鐵路建設(shè)。加快機(jī)場、車站、碼頭快件"綠色通道"建設(shè)，促進(jìn)快件高效集疏運(yùn)。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省郵政管理局、廣鐵集團(tuán)長沙辦事處，有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2019年6月底前完成）
3.推進(jìn)商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)運(yùn)用，加快建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)物流"協(xié)同服務(wù)體系，提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率，降低實(shí)體商貿(mào)企業(yè)的物流成本。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心等商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持長沙市、岳陽市、郴州市等建設(shè)區(qū)域性智慧物流公共數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、交換中心和處理開發(fā)中心，打造智能物流信息服務(wù)示范基地，推動(dòng)建設(shè)智能城鄉(xiāng)共同配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)開展產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等物流服務(wù)新模式，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。（省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省供銷社、省郵政管理局、有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
（四）完善體系建設(shè)，引導(dǎo)物流業(yè)集約化發(fā)展。
1.健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推廣物流國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，抓好常德市、懷化市等市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用體系。大力推廣使用鐵路小型集裝箱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)進(jìn)行物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣使用共用托盤、集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)裝載單元。制訂冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等方面地方標(biāo)準(zhǔn)，爭取上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。（省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、廣鐵集團(tuán)長沙辦事處，有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年底前完成）
2.構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，推進(jìn)岳陽市城陵磯港、長沙港集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)以及衡陽市紅光物流園、郴州市興義物流園、婁底市誠通物流園公鐵聯(lián)運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)岳陽市公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，推動(dòng)建設(shè)國際多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，支持省內(nèi)骨干運(yùn)輸企業(yè)向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
3.完善城鄉(xiāng)配送體系。支持長株潭地區(qū)、岳陽市、郴州市、衡陽市、常德市、懷化市等市開展推廣共同配送試點(diǎn)，探索建立智能化共同配送體系。加快建設(shè)城市公用型配送節(jié)點(diǎn)和末端配送點(diǎn)，將智能郵件快件箱等快遞服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，加強(qiáng)縣級(jí)倉儲(chǔ)配送中心建設(shè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村驛站、取件點(diǎn)，引導(dǎo)電商、農(nóng)村物流配送融合發(fā)展。鼓勵(lì)郵政、交通、供銷領(lǐng)域龍頭企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展一批集商品銷售、物流配送、生活服務(wù)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，開展農(nóng)村共同配送。引導(dǎo)郵政、快遞處理分撥中心與鐵路、公路、航空樞紐同步建設(shè)，推進(jìn)快件"上車上機(jī)上鐵"、"快遞下鄉(xiāng)"、"電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展"等試點(diǎn)工程。（省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省供銷社，有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2019年底前完成）
4.優(yōu)化一體化服務(wù)流程。研究推進(jìn)"一單制"運(yùn)輸在鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域率先突破，加快推廣"一單制"，實(shí)現(xiàn)一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底。支持依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無車承運(yùn)人發(fā)展。（省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、廣鐵集團(tuán)長沙辦事處，有關(guān)市州人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年底前完成）
（五）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提升物流智能化水平。
1.推動(dòng)物流信息化建設(shè)。支持交通物流公共信息平臺(tái)以及運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫存監(jiān)控等各類專業(yè)化、特色化物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，拓展追蹤溯源、數(shù)據(jù)分析、擔(dān)保結(jié)算、融資保險(xiǎn)、信用評(píng)價(jià)等增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，增強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作能力。（省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
2.推進(jìn)信息資源共享。建立健全金融、稅收、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸?shù)炔块T物流信息共享共用機(jī)制，加快湖南電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)，完善"單一窗口"功能。加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力與貨源的有效對(duì)接，降低貨運(yùn)車輛的空載率。支持岳陽市開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，探索政府物流數(shù)據(jù)公開的有效機(jī)制。支持企業(yè)應(yīng)用條形碼、電子數(shù)據(jù)交換、無線射頻等信息技術(shù)，引導(dǎo)大型物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)物流管理系統(tǒng)。（省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省公安廳、長沙海關(guān)、湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省國稅局、省地稅局、岳陽市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年6月底前完成）加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全等級(jí)保護(hù)工作，落實(shí)數(shù)據(jù)庫安全管理等各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，保障數(shù)據(jù)信息安全。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
3.推動(dòng)物流業(yè)智慧化。支持符合條件的物流企業(yè)開展無車承運(yùn)人、信用評(píng)價(jià)、交易結(jié)算、融資保險(xiǎn)等增值服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)探索開展智能配送、無人配送等新的服務(wù)業(yè)態(tài)。（省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，適時(shí)推進(jìn)）加強(qiáng)物流新技術(shù)自主研發(fā)，促進(jìn)冷鏈、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)使用安全高效的現(xiàn)代物流設(shè)備，鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)采用貨物跟蹤定位、無線射頻識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵技術(shù)，加快物流企業(yè)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)步伐，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化公路貨運(yùn)車輛，提高貨物運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化水平。（省經(jīng)信委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）
4.夯實(shí)基礎(chǔ)性工作。健全和完善物流誠信體系，開展誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化物流信用記錄應(yīng)用，培育物流信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。（省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信委、省物流與采購聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，創(chuàng)新物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查和物流業(yè)分析檢測方法。（省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成）加快物流專門人才培養(yǎng)。支持省內(nèi)高等院校聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、科研院所建設(shè)物流產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)物流企業(yè)與高等院校、科研單位開展多種形式合作，建立多層次、多元化人才培養(yǎng)體系。加快落實(shí)人才引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)高層次物流人才，深化中部地區(qū)物流人才對(duì)接合作，為物流業(yè)發(fā)展提供智力支撐。（省發(fā)改委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立物流業(yè)發(fā)展部門會(huì)商制度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，相關(guān)單位要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，積極配合，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
（二）細(xì)化工作方案。各地各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保任務(wù)落地。
（三）實(shí)施試點(diǎn)示范。省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委等部門要積極組織開展示范試點(diǎn)，探索建立示范項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)物流企業(yè)圍繞多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)共同配送、信息平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域物流資源整合、拓展物流業(yè)新型業(yè)態(tài)等方面開展降本增效試點(diǎn)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大檢查督導(dǎo)力度，及時(shí)跟蹤調(diào)度各項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
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