青政辦〔2016〕189號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)的通知





青政辦〔2016〕189號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕61號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈青海省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕26號）精神，為統(tǒng)籌整合和規(guī)范管理政務(wù)輿情工作，進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平，增強(qiáng)政府公信力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任。各地區(qū)各部門要高度重視輿情回應(yīng)工作，切實增強(qiáng)輿情意識，建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象。對涉及國務(wù)院和省委省政府重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，省直部門是第一責(zé)任主體。對涉及本地區(qū)的政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)，涉事部門是第一責(zé)任主體，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事責(zé)任部門實行垂直管理的，上級部門負(fù)責(zé)會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。對涉及多個地方的政務(wù)輿情，上級政府主管部門是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應(yīng)。對涉及多個部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)商，確?；貞?yīng)的信息準(zhǔn)確一致，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，必要時可確定牽頭部門；對特別重大的政務(wù)輿情，本級政府主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。

二、把握政務(wù)輿情回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各部門需重點(diǎn)收集的政務(wù)輿情是：對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對的、上級政府要求下級政府主動回應(yīng)的政務(wù)輿情等。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，相關(guān)部門在及時回應(yīng)的同時，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。如發(fā)現(xiàn)苗頭或已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)、媒體炒作涉及本地區(qū)本部門的輿情動態(tài)，應(yīng)在第一時間上報情況的同時，積極應(yīng)對，有效處置。

三、增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)實效。各地區(qū)各部門對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情要加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處理，并通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會、接受媒體采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，要實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自話自說，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。對群眾提出的建設(shè)性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實際困難，要公布研究解決情況；對群眾指出政府工作中存在的問題，要講清政策措施、處置結(jié)果以及后續(xù)措施；對不了解情況，存在模糊認(rèn)識的，要發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實；對錯誤看法要及時發(fā)布信息，進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。通過召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會進(jìn)行回應(yīng)的，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)出席。對出面回應(yīng)的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。同時，各地區(qū)各部門要與宣傳、網(wǎng)信等部門建立快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。

四、注重發(fā)揮載體傳媒作用。各地區(qū)各部門要適應(yīng)傳播對象化、分眾化趨勢，加強(qiáng)對新形勢下做好政務(wù)輿情工作的研究，了解新媒體規(guī)律，引進(jìn)新思想、新思路，進(jìn)一步提高政務(wù)微博、微信和客戶端的開通率，強(qiáng)化新媒體平臺建設(shè)，完善信息發(fā)布和互動功能。尤其是與民生聯(lián)系密切的部門要盡快開通政務(wù)微博、微信等信息發(fā)布平臺，進(jìn)一步拓展信息發(fā)布和輿情回應(yīng)渠道。要充分利用新媒體平等交流、互動傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動功能，對重要政務(wù)活動、重大政策措施，及時發(fā)布權(quán)威信息，并做好解讀工作，讓人民群眾第一時間了解政府決策和行動，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率，并從源頭上確保信息真實可靠，防止出現(xiàn)誤解、誤讀。

五、加強(qiáng)督促考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地區(qū)各部門要高度重視輿情回應(yīng)工作，明確專人負(fù)責(zé)，充實工作力量，健全工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，將輿情收集、研判、回應(yīng)作為增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力的重要內(nèi)容，列入重要工作日程。要以政務(wù)輿情回應(yīng)制度、回應(yīng)機(jī)制、回應(yīng)效果為重點(diǎn)，定期開展督查，切實做到解疑釋惑、澄清事實，贏得公眾理解和支持。要將政務(wù)輿情回應(yīng)情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容，定期考核檢查，把政務(wù)輿情回應(yīng)工作作為一項長期任務(wù)持久的抓下去。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，2018年底前，由省政府新聞辦牽頭對省直部門、市縣兩級政府的分管負(fù)責(zé)同志和新聞發(fā)言人輪訓(xùn)一遍，切實增強(qiáng)公開意識，轉(zhuǎn)變理念，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。

青海省人民政府辦公廳

　　　2016年10月14日

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦