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青政〔2018〕49號《青海省人民政府關(guān)于修訂青海省主體功能區(qū)規(guī)劃部分內(nèi)容的通知》

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青海省人民政府關(guān)于修訂青海省主體功能區(qū)規(guī)劃部分內(nèi)容的通知





青政〔2018〕49號




各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:


為落實中央環(huán)境保護督查整改要求,進一步強化自然保護區(qū)管理,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》和,《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定對《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(青政〔2014〕22號)部分內(nèi)容進行修訂,現(xiàn)將相關(guān)修訂內(nèi)容印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


將規(guī)劃第四章第四條第二款“管制原則”中的第1條“自然保護區(qū)”部分修訂為:“1.自然保護區(qū)。依據(jù)有關(guān)法律和《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、自然保護區(qū)規(guī)劃和本規(guī)劃確定的原則進行管理。按核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)分類管理。核心區(qū),嚴禁任何生產(chǎn)建設(shè)活動;緩沖區(qū),除必要的科學(xué)實驗活動外,嚴禁其他任何生產(chǎn)建設(shè)活動;實驗區(qū),除必要的科學(xué)實驗以及符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游、種植業(yè)和畜牧業(yè)等活動外,嚴禁其他生產(chǎn)建設(shè)活動。按核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的順序,逐步轉(zhuǎn)移自然保護區(qū)的人口。絕大多數(shù)自然保護區(qū)核心區(qū)應(yīng)逐步實現(xiàn)無人居住,緩沖區(qū)和實驗區(qū)也應(yīng)較大幅度減少人口。根據(jù)自然保護區(qū)的實際情況,實行異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移兩種轉(zhuǎn)移方式,一部分人口轉(zhuǎn)移到自然保護區(qū)以外,一部分人口就地轉(zhuǎn)為自然保護區(qū)管護人員。在不影響自然保護區(qū)主體功能的前提下,對范圍較大、目前核心區(qū)人口較多的,可以保持適量的人口規(guī)模和適度的農(nóng)牧業(yè)活動,同時通過生活補助等途徑,確保人民生活水平穩(wěn)步提高。交通、通信、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要慎重建設(shè),能避則避,必須穿越的,要符合自然保護區(qū)規(guī)劃,并進行保護區(qū)影響專題評價。新建公路、鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施不得穿越自然保護區(qū)核心區(qū),盡量避免穿越緩沖區(qū)。”












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