青政〔2017〕59號《青海省人民政府關(guān)于發(fā)布青海省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知》

青海省人民政府關(guān)于發(fā)布青海省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）的通知





青政〔2017〕59號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國發(fā)〔2016〕72號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布《青海省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

本目錄自2017年10月14日起實(shí)施。

青海省人民政府

2017年9月15日

青海省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2017年本）

一、農(nóng)業(yè)水利

農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

水利工程：涉及跨界河流、跨省（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整的重大水利項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中庫容10億立方米及以上或者涉及移民1萬人及以上的水庫項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn)。涉及跨市（州）河流的水利項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

二、能源

水電站：在跨界河流、跨?。▍^(qū)、市）河流上建設(shè)的單站總裝機(jī)容量50萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中單站總裝機(jī)容量300萬千瓦及以上或者涉及移民1萬人及以上的項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。小水電項(xiàng)目依據(jù)《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于規(guī)范小水電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理意見的通知》（青政辦〔2015〕76號）執(zhí)行。

抽水蓄能電站：由省發(fā)展改革委按照國家相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

火電站（含自備電站）：由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中燃煤燃?xì)饣痣婍?xiàng)目應(yīng)在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)?；痣姍C(jī)組進(jìn)行熱電改造兼顧供熱的，由所在地市（州）發(fā)展改革委實(shí)行備案管理。

熱電站（含自備電站、熱電機(jī)組）：由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。

風(fēng)電站：由市（州）發(fā)展改革委（能源局）在國家年度開發(fā)指導(dǎo)規(guī)模和省級年度開發(fā)方案規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。

核電站：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程：涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±；500千伏及以上直流項(xiàng)目，涉及跨境、跨?。▍^(qū)、市）輸電的500千伏、750千伏、1000千伏交流項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中±；800千伏及以上直流項(xiàng)目和1000千伏交流項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案。不涉及跨境、跨省（區(qū)、市）輸電的±；500千伏及以上直流項(xiàng)目和500千伏、750千伏、1000千伏及以上交流項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按照國家和省制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)?？缡校ㄖ荩?30千伏、110千伏交流項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按照省制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。750千伏變電站擴(kuò)建（增容、增間隔）及非跨市（州）330千伏及以下交流項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委按照省制定的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新增年生產(chǎn)能力500萬噸及以上的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院備案；國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的其余煤炭開發(fā)項(xiàng)目和一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。國家規(guī)定禁止建設(shè)或列入淘汰退出范圍的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)。

煤制燃料：年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項(xiàng)目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

液化石油氣接收、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）：由項(xiàng)目所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施：新建（含異地?cái)U(kuò)建）項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)，其中新建接收儲運(yùn)能力300萬噸及以上的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院備案。其余項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案?？缡校ㄖ荩┕芫W(wǎng)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨境、跨省（區(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中跨境項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案?？缡校ㄖ荩┕芫W(wǎng)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

煉油：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

變性燃料乙醇：由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

新建（含增建）鐵路：列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)；地方城際鐵路項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。企業(yè)鐵路專用線項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

公路：國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。地方高速公路、省道網(wǎng)和跨市（州）公路項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

獨(dú)立公（鐵）路橋梁、隧道：跨境項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)并報(bào)國務(wù)院備案。國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項(xiàng)目，中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案，其他企業(yè)投資的由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)；地方鐵路、獨(dú)立鐵路橋梁、隧道及國家高速公路網(wǎng)、普通國道網(wǎng)、省道網(wǎng)和跨市（州）的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn)：跨?。▍^(qū)、市）高等級航道的千噸級及以上航電樞紐項(xiàng)目由省發(fā)展改革委按國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。跨市（州）內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

民航：新建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目由國務(wù)院、中央軍委核準(zhǔn)。新建通用機(jī)場、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場（增建跑道除外）項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

四、信息產(chǎn)業(yè)

電信：國際通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。

五、原材料

稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā)：由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)。

石化：新建乙烯、對二甲苯（ＰＸ）、二苯基甲烷二異氰酸酯（ＭＤＩ）項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照國家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯（ＰＸ）、二苯基甲烷二異氰酸酯（ＭＤＩ）項(xiàng)目，禁止建設(shè)。

煤化工：新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（ＰＸ）項(xiàng)目，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目禁止建設(shè)。

稀土：稀土冶煉分離項(xiàng)目、稀土深加工項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)。

黃金：采選礦項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)。

六、機(jī)械制造

汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執(zhí)行。其中，新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，由國務(wù)院核準(zhǔn)。新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車）項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)。

七、輕工

煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)。

八、高新技術(shù)

民用航空航天：干線支線飛機(jī)、6噸／9座及以上通用飛機(jī)和3噸及以上直升機(jī)制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。6噸／9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

九、城建

城市快速軌道交通項(xiàng)目：由省發(fā)展改革委按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn)。

城市道路橋梁、隧道：跨10萬噸級及以上航道海域、跨大江大河（現(xiàn)狀或規(guī)劃為一級及以上通航段）的項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

其他城建項(xiàng)目：跨市（州）項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，總投資3000萬元及以上其他城建項(xiàng)目由市（州）發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

十、社會(huì)事業(yè)

主題公園：特大型項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

旅游：國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委依據(jù)《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》及相關(guān)配套政策實(shí)行備案管理。

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：隸屬中央的，按國務(wù)院行業(yè)管理部門規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)或備案。其余項(xiàng)目由所在地市（州）發(fā)展改革委備案。

十一、外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）3億美元及以上限制類項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其中總投資（含增資）20億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院備案?！?a href='http://www.per-better.com/doc/20914.html' title='《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部令第4號' target='_blank'>外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（含增資）3億美元以下信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)領(lǐng)域限制類項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委核準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)水利、能源、交通運(yùn)輸、城建、社會(huì)事業(yè)等其他領(lǐng)域限制類項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十條所列項(xiàng)目，按照本目錄第一至十條的規(guī)定執(zhí)行。

十二、境外投資

涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

前款規(guī)定之外的中央管理企業(yè)投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資3億美元及以上項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

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本文關(guān)鍵詞： 青海省, 青政辦