藏政發(fā)〔2017〕34號(hào)《?西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的意見》

?西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的意見



藏政發(fā)〔2017〕34號(hào)

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國發(fā)〔2015〕5號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號(hào)），全面貫徹自治區(qū)黨委、政府戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)我區(qū)云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，提出如下意見。

一、總體要求

（一）總體思路。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要機(jī)遇。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)政府信息系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源共享，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)公眾企業(yè)；以深化應(yīng)用為主線，以數(shù)據(jù)集中共享為途徑，建設(shè)全區(qū)一體化大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，努力培育發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)力。

（二）基本原則。

統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，避免盲目建設(shè)、重復(fù)投資。突出重點(diǎn)，引導(dǎo)各部門、各行業(yè)加快云計(jì)算應(yīng)用和大數(shù)據(jù)發(fā)展，形成統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)有序的良好局面。

政府引導(dǎo)，企業(yè)主體。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加大引導(dǎo)力度，優(yōu)化政策環(huán)境，建立推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體，形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合推進(jìn)的良好機(jī)制。

開放共享，互聯(lián)互通。以推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享為突破口，促進(jìn)信息臺(tái)互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)壁壘，清除信息孤島。逐步構(gòu)建面向社會(huì)開放的數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，充分挖掘數(shù)據(jù)資源潛在價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)數(shù)據(jù)資源最大限度開放共享和高效利用。

應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，需求創(chuàng)新。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，通過發(fā)展云服務(wù)和云應(yīng)用，在大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用等方面開展先行先試。培育壯大本地軟件服務(wù)業(yè)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

健全制度，保障安全。堅(jiān)持依法、全面、分類管理，堅(jiān)持開放共享與安全保障并重，完善信息安全保護(hù)制度，建立健全信息安全防護(hù)體系，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，強(qiáng)化安全管理和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

力爭到2020年，自治區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，數(shù)據(jù)中心布局合理，云計(jì)算服務(wù)有效覆蓋，政府?dāng)?shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效整合。大數(shù)據(jù)開放與管理機(jī)制初步建立，應(yīng)用水平明顯提高。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，引領(lǐng)和支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力明顯提高。

——信息基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到85%，20M以上寬帶接入用戶占比達(dá)到70%，全區(qū)行政村通寬帶率達(dá)到100%，寬帶速率達(dá)12M，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)和口岸，逐步消除移動(dòng)通信盲區(qū)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)成效顯著。　

——云服務(wù)有效覆蓋。到2020年，建成自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)，各政務(wù)信息系統(tǒng)逐步遷移部署至電子政務(wù)云平臺(tái)，為各級(jí)政務(wù)部門開展跨地區(qū)、跨部門信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐服務(wù)；全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，在制造、能源、交通、物流、商貿(mào)等領(lǐng)域建成一批綜合性云服務(wù)平臺(tái)；政務(wù)信息化水平顯著提升，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新體系，中小企業(yè)云、工業(yè)云、警務(wù)云等公共云平臺(tái)得到有效應(yīng)用。

——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。到2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，1－2個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)初具雛形，大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和基地初具規(guī)模，聚集一批大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析服務(wù)企業(yè)和軟硬件配套企業(yè)，基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系，初步建立以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)上高原，努力把西藏建設(shè)成面向南亞的云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)服務(wù)輸出地。

——信息產(chǎn)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。通過服務(wù)模式創(chuàng)新，應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)展，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成一批技術(shù)進(jìn)步大、經(jīng)濟(jì)效益好、增長速度快、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的骨干企業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性、支柱性和基礎(chǔ)性作用初步顯現(xiàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息“大動(dòng)脈”。扎實(shí)推進(jìn)“寬帶西藏”戰(zhàn)略和“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋”工程，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)改造和骨干網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，大力提高城鎮(zhèn)樓宇、工業(yè)園區(qū)、行政村、學(xué)校等網(wǎng)絡(luò)接入能力，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和光纖進(jìn)村，逐步消除通信信號(hào)盲區(qū)，基本建成技術(shù)先進(jìn)、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化普遍服務(wù)，落實(shí)電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，開展寬帶提速降費(fèi)行動(dòng)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，加快實(shí)施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署。建設(shè)自治區(qū)級(jí)IPTV集成播控平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，“三網(wǎng)融合”全面推進(jìn)。促進(jìn)北斗系統(tǒng)在西藏的建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)基于云計(jì)算大數(shù)據(jù)的自治區(qū)地理空間信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（通信管理局牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、新聞出版廣電局、測(cè)繪局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（二）推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全面推進(jìn)電子政務(wù)云建設(shè)，以“云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)入云”為構(gòu)架，建成自治區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)云平臺(tái)，逐步將各級(jí)政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等平滑遷移至政務(wù)云，推動(dòng)自治區(qū)政務(wù)信息化項(xiàng)目使用統(tǒng)一政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮政府在云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用中的引領(lǐng)作用，大力引進(jìn)云服務(wù)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，促進(jìn)本地電子信息企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集聚一批能力突出的云服務(wù)提供商，提供高質(zhì)量的云計(jì)算服務(wù)。打造工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，支持工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)和專業(yè)化云計(jì)算服務(wù)，推動(dòng)大企業(yè)利用云計(jì)算技術(shù)整合信息系統(tǒng)、提高運(yùn)營管理水平和服務(wù)能力、創(chuàng)新協(xié)同制造模式，加快推進(jìn)兩化深度融合。建立中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，支持中小微企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快部署自治區(qū)警務(wù)云，為我區(qū)維穩(wěn)應(yīng)急提供有力支撐。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、測(cè)繪局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（三）深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化，建立數(shù)據(jù)資源開放共享清單，編制數(shù)據(jù)資源開放共享目錄和指南，開發(fā)政府公共數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)的開放共享。優(yōu)化整合城市管理、社會(huì)保障、空間地理、醫(yī)療、教育、文化等民生服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開展民生大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用研究，通過挖掘分析公共服務(wù)數(shù)據(jù)提升民生服務(wù)能力。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，促進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用，助力扶貧脫困，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)采礦、天然飲用水、建材、藏藥、高原農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、民族手工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展和創(chuàng)新，積極推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持能源領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用和電力大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)多個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)整合。打造旅游云平臺(tái)，加強(qiáng)旅游、休閑娛樂大數(shù)據(jù)挖掘分析。推進(jìn)電商物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，助力自治區(qū)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游發(fā)展委按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源交易，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。支持和鼓勵(lì)政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)基于自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)系統(tǒng)。支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、清洗、認(rèn)證、計(jì)算、挖掘、恢復(fù)、測(cè)試、安全等服務(wù)企業(yè)發(fā)展。支持建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值。推進(jìn)建設(shè)大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，制定大數(shù)據(jù)資源定價(jià)機(jī)制和交易機(jī)制，推進(jìn)大數(shù)據(jù)交易配套服務(wù)。大力引進(jìn)和培育一批在互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、數(shù)字文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、移動(dòng)APP等領(lǐng)域提供增值應(yīng)用和衍生服務(wù)的骨干企業(yè)，加快培育發(fā)展基于云平臺(tái)數(shù)據(jù)支持和面向終端客戶提供細(xì)分增值服務(wù)的中小微企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機(jī)制，探索在大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全等環(huán)節(jié)的新型商業(yè)模式，開發(fā)面向政府、企業(yè)和個(gè)人的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。鼓勵(lì)組建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，建立完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系，加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用普及，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享與交易、數(shù)據(jù)安全保障等服務(wù)。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、旅游發(fā)展委、通信管理局、測(cè)繪局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（五）提升大數(shù)據(jù)安全保障能力。探索完善云計(jì)算大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式和管理流程，提高大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)安全保障能力。在技術(shù)層面上，加強(qiáng)安全評(píng)測(cè)、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等信息安全基礎(chǔ)性工作，建立大數(shù)據(jù)安全評(píng)估體系，提高大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力；在體系建設(shè)上，做好信息安全頂層設(shè)計(jì)，籌建自治區(qū)電子認(rèn)證和信息安全服務(wù)平臺(tái)，圍繞信息安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺(tái)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點(diǎn)工作，完善信息安全保障體系；在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定上，加快制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限、開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容和訪問方式等，對(duì)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行周期性梳理和開放風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)更新數(shù)據(jù)開放目錄。（區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭負(fù)責(zé)，政府辦公廳、工業(yè)和信息化廳、通信管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按各自職能推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展中的重大問題，加強(qiáng)全區(qū)信息資源共享和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。通過國有資本注入、政府投資基金支持、引進(jìn)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)企業(yè)等方法設(shè)立自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，促進(jìn)政務(wù)信息化統(tǒng)規(guī)、統(tǒng)建、統(tǒng)維，提升信息化建設(shè)水平。在信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施中，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)開放共享工作的考評(píng)，部門數(shù)據(jù)開放共享情況納入政府績效考核。（工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)，政府辦公廳，區(qū)黨委網(wǎng)信辦，發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持。加大政府資金支持力度，自治區(qū)政府投資基金應(yīng)大力支持云計(jì)算大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)和培育、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)培育。創(chuàng)新信息化建設(shè)模式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和技術(shù)力量，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)信息化的投入，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧、旅游等行業(yè)信息化建設(shè)的支持力度。（財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（三）加大云服務(wù)購買力度。除法律法規(guī)和國家明文規(guī)定外，政務(wù)信息化項(xiàng)目應(yīng)采用政府購買服務(wù)方式建設(shè)運(yùn)維。出臺(tái)電子政務(wù)云平臺(tái)管理辦法，鼓勵(lì)采用服務(wù)外包和政府購買服務(wù)形式開展政務(wù)信息化建設(shè)，將區(qū)直部門硬件和基礎(chǔ)軟件等一次性固定資產(chǎn)投資逐步調(diào)整為購買云服務(wù)。新建的政務(wù)信息系統(tǒng)原則上必須依托自治區(qū)電子政務(wù)云進(jìn)行部署，各級(jí)政府及相關(guān)部門已建成非涉密信息系統(tǒng)要加快向自治區(qū)電子政務(wù)云遷移和部署。支持中小企業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)為中小企業(yè)提供共性的云服務(wù)。各級(jí)政府部門要強(qiáng)化措施，帶頭購買大數(shù)據(jù)、云服務(wù)，引導(dǎo)和培育市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（四）加大招商引資力度。大力宣傳我區(qū)在云計(jì)算應(yīng)用大數(shù)據(jù)發(fā)展方面的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)和南亞大通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，吸引央企、國內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)藏投資發(fā)展。鼓勵(lì)國內(nèi)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、電子百強(qiáng)企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在藏興業(yè)，建設(shè)具有高原特色的研發(fā)、測(cè)試和生產(chǎn)基地。在我區(qū)發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)的企業(yè)，符合布局原則和能耗標(biāo)準(zhǔn)的給予優(yōu)先安排用地。對(duì)云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心優(yōu)先保障電力供應(yīng)，在執(zhí)行工業(yè)直供電價(jià)的基礎(chǔ)上給予優(yōu)惠。（發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、國土資源廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高等院校開設(shè)云計(jì)算大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)新一代數(shù)據(jù)研究人員和工程師等高端人才。推動(dòng)區(qū)內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，培養(yǎng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。支持區(qū)內(nèi)有條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)與科研院所、高校、職業(yè)院校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地。建立人才激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合“雪域英才”計(jì)劃，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的信息化高端人才及其團(tuán)隊(duì)，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員職稱評(píng)定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、落戶等方面給予政策傾斜。（教育廳牽頭負(fù)責(zé)，科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

西藏自治區(qū)人民政府

2017年7月10日

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