遼財(cái)庫〔2018〕661號(hào)《遼寧省財(cái)政廳中共遼寧省委組織部省人力資源和社會(huì)保障廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資方式的通知》
遼寧省財(cái)政廳中共遼寧省委組織部省人力資源和社會(huì)保障廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資方式的通知
遼財(cái)庫〔2018〕661號(hào)
省直各部門、各有關(guān)單位:
自2000年以來,省財(cái)政對(duì)省直財(cái)政撥款單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),有效保障了省本級(jí)人員工資及時(shí)足額發(fā)放。但隨著個(gè)人所得稅制改革的不斷深入,及社保制度改革的不斷完善,由財(cái)政代為計(jì)算和扣繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位稅費(fèi)工作基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化。為適應(yīng)政策變化,強(qiáng)化各部門、各單位預(yù)算執(zhí)行主體地位,進(jìn)一步優(yōu)化工資管理和發(fā)放流程,按照省委、省政府推進(jìn)簡政放權(quán)、深化“放管服”改革要求,經(jīng)研究決定從2019年1月1日起,對(duì)現(xiàn)行的省直財(cái)政撥款單位工資(含離休費(fèi),下同)管理和發(fā)放方式進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整內(nèi)容
(一)工資管理方式。按照科學(xué)統(tǒng)籌、分級(jí)管理和權(quán)責(zé)一致的原則,在繼續(xù)執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)的《關(guān)于深化省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理配套改革有關(guān)問題的通知》(遼人社〔2017〕135號(hào))基礎(chǔ)上,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)人員、交流轉(zhuǎn)崗人員工資的日?,F(xiàn)場備案管理調(diào)整為通過工資管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案管理。
(二)工資發(fā)放方式。各有關(guān)單位通過財(cái)政授權(quán)支付方式委托代理銀行發(fā)放工資,省財(cái)政廳不再通過財(cái)政直接支付方式統(tǒng)一代發(fā)工資。
(三)工資稅費(fèi)扣除及處理方式。各有關(guān)單位向稅務(wù)征收部門申報(bào)、繳納個(gè)人所得稅,匯總公積金、社保繳費(fèi)等費(fèi)用的個(gè)人工資扣除部分和單位補(bǔ)充部分向有關(guān)征收部門繳納,省財(cái)政廳不再代扣代繳個(gè)人所得稅和代扣其他工資扣除項(xiàng)。
二、相關(guān)要求
(一)規(guī)范工資發(fā)放管理。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照工資發(fā)放范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按月及時(shí)足額發(fā)放工資,對(duì)工資發(fā)放的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),及時(shí)進(jìn)行本單位工資信息數(shù)據(jù)更新,并在每月20日前將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員工資變動(dòng)和實(shí)際發(fā)放情況通過工資管理軟件系統(tǒng)報(bào)送省委組織部和省人力資源社會(huì)保障廳備案,具體要求見附件1(《省直機(jī)關(guān)公務(wù)員工資變動(dòng)網(wǎng)絡(luò)備案材料清單》)、附件2(《省直事業(yè)單位工作人員工資變動(dòng)系統(tǒng)備案材料清單》);嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,為本單位職工申報(bào)、繳納個(gè)人所得稅、住房公積金、各類社保繳費(fèi)等事項(xiàng);嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)串項(xiàng)支出。
(二)個(gè)人所得稅有關(guān)要求。各有關(guān)單位要按照稅務(wù)部門要求,做好綜合與分類相結(jié)合稅制下的個(gè)人所得稅登記、申報(bào)和繳納工作。2018年12月15日前,向國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局提供單位基礎(chǔ)信息,辦理稅務(wù)登記。所屬期為2019年1月及以后的個(gè)人所得稅,由單位次月自行繳納。具體要求見附件3《關(guān)于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位代扣代繳個(gè)人所得稅事宜的說明》)。
(三)做好前期準(zhǔn)備工作。各有關(guān)單位要為工資審批網(wǎng)絡(luò)備案提供必要的硬件和網(wǎng)絡(luò)條件,制定適應(yīng)工資管理和發(fā)放方式調(diào)整的相關(guān)工作規(guī)程,明確工資發(fā)放和相關(guān)稅費(fèi)扣繳流程,并就工資管理和發(fā)放方式調(diào)整事項(xiàng)向本單位在職和離休人員做好宣傳解釋工作,確保調(diào)整后業(yè)務(wù)平穩(wěn)接續(xù);要與工資代發(fā)銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,明確責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理需要,各有關(guān)單位需在2018年底前將工資代發(fā)過渡賬戶信息向省財(cái)政廳國庫處(國庫收付部)報(bào)備,以便2019年工資預(yù)算順利執(zhí)行。
三、保障措施
(一)及時(shí)足額下達(dá)工資支出用款計(jì)劃??紤]到預(yù)算執(zhí)行中由于增人、增資或補(bǔ)發(fā)工資等因素會(huì)帶來月度間工資用款不均衡,為滿足單位發(fā)放工資需要,在部門預(yù)算批復(fù)后,省財(cái)政廳依據(jù)預(yù)算安排情況,結(jié)合工資管理軟件系統(tǒng)中備案的數(shù)據(jù)信息,對(duì)各單位工資性支出預(yù)算按季度下達(dá)用款計(jì)劃。
(二)開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保單位適應(yīng)工資管理和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資方式調(diào)整的要求,規(guī)范發(fā)放工資和扣繳稅費(fèi),省財(cái)政廳會(huì)同省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳和省稅務(wù)局對(duì)各有關(guān)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體培訓(xùn)安排另行通知。
(三)提供工資代發(fā)金融服務(wù)支持。省財(cái)政廳協(xié)調(diào)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資銀行為各有關(guān)單位做好后續(xù)代發(fā)工資業(yè)務(wù),支持單位通過國庫集中支付電子化和預(yù)算單位自助柜面系統(tǒng)發(fā)放工資,最大程度滿足單位業(yè)務(wù)需求。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
中共遼寧省委組織部公務(wù)員一處
聯(lián)系人:商明明聯(lián)系電話:024-23129708;
遼寧省人力資源社會(huì)保障廳工資福利處
聯(lián)系人:王燕聯(lián)系電話:024-22959126;
國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局個(gè)人所得稅處
聯(lián)系人:王舒聯(lián)系電話:024-23291119;
遼寧省財(cái)政廳國庫處(國庫收付部)
聯(lián)系人:齊姝麗聯(lián)系電話:024-22837890。
遼寧省財(cái)政廳
中共遼寧省委組織部
遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳
國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局
2018年11月30日
附件:
1:省直機(jī)關(guān)公務(wù)員工資變動(dòng)網(wǎng)絡(luò)備案材料清單
2:省直事業(yè)單位工作人員工資變動(dòng)系統(tǒng)備案材料清單
3:關(guān)于省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位代扣代繳個(gè)人所得稅事宜的說明
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