陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號(hào)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》

中共陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》的通知






陜市監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕3號(hào)

省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位，西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局：

現(xiàn)將《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。





 

中共陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組（代章）

2018年12月20日

 

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案

根據(jù)省委《關(guān)于在全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育的方案》精神，為組織好省局機(jī)關(guān)和直屬單位“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)題教育”），現(xiàn)制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題重要指示批示精神，全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開(kāi)展違建別墅專(zhuān)項(xiàng)整治情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》）要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。緊緊圍繞“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”主題，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，把思想教育、黨性分析和整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全局干部深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題的教訓(xùn)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、省政府工作要求，推動(dòng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)追趕超越發(fā)展。

二、教育主題

專(zhuān)題教育的主題是:講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)。講政治，就是把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。敢擔(dān)當(dāng)，就是自覺(jué)圍繞全省追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗，搶抓機(jī)遇、化解矛盾、破解難題，全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。改作風(fēng)，就是傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)延安精神，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

三、工作安排

專(zhuān)題教育從12月初開(kāi)始，前3個(gè)月為集中開(kāi)展時(shí)間，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開(kāi)展。參加范圍為省局機(jī)關(guān)及直屬單位副處級(jí)以上干部。這次專(zhuān)題教育不是一次活動(dòng)，不分批次、不劃階段。

（一）專(zhuān)題學(xué)習(xí)。通過(guò)黨組中心組和支部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)及研討交流等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題重要指示批示和中央辦公廳《通報(bào)》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題的通知》等文件精神。

（二）警示教育。以魏民洲、馮新柱為反面典型，以錢(qián)引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn)，結(jié)合秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題違紀(jì)違法案件查處情況，結(jié)合近年來(lái)發(fā)生在我省特別是本領(lǐng)域、本單位、本系統(tǒng)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及中省巡視、督查、審計(jì)反饋意見(jiàn)問(wèn)題等，深入開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干部汲取教訓(xùn)、引為鏡鑒，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。2019年1月底前，由省局黨建工作組牽頭，組織召開(kāi)一次集中性的專(zhuān)題警示教育會(huì)，各支部召開(kāi)1-2次警示教育集中研討。

（三）查找問(wèn)題。聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，通過(guò)自我反思、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、談心談話(huà)等方式，重點(diǎn)查擺四方面問(wèn)題：聚焦政治建設(shè)，深入查找學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩觀念淡薄，“四個(gè)意識(shí)”不牢固、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求不扎實(shí)、不到位，執(zhí)行組織決定不堅(jiān)決、不徹底，工作中不講規(guī)矩、不守程序等問(wèn)題。聚焦作風(fēng)建設(shè)，深入查找貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)，形式主義、官僚主義嚴(yán)重，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”，瞞報(bào)謊報(bào)、弄虛作假等問(wèn)題。聚焦擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，深入查找庸碌無(wú)為、懶政怠政、松垮散漫，不愿擔(dān)責(zé)、不愿動(dòng)真碰硬，急功近利、急于求成，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。聚焦全面從嚴(yán)治黨，深入查找管黨治黨寬松軟，責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減，選人用人風(fēng)氣不正、干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，反腐敗力度不大，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)緊硬等問(wèn)題。

（四）批評(píng)和自我批評(píng)。把講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)情況作為2018年民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)照四個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查材料，深入開(kāi)展黨性分析和自我剖析，做到把自己擺進(jìn)去、把工作責(zé)任擺進(jìn)去、把思想認(rèn)識(shí)擺進(jìn)去、把政治責(zé)任擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問(wèn)題，力求查深查實(shí)查具體，深挖思想根源，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到觸動(dòng)思想、觸及靈魂。

（五）整改落實(shí)。分析梳理查擺出的問(wèn)題，建立整改清單，細(xì)化整改措施，明確完成時(shí)限，短期能解決的問(wèn)題要立行立改、邊查邊改，需要長(zhǎng)期推進(jìn)的任務(wù)要久久為功、一抓到底，做到全面改、徹底改、改到位。堅(jiān)持融入日常、持續(xù)用力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立破并舉，把專(zhuān)題教育中形成的有效做法固定下來(lái)，建立和完善務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，使講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)成為全局干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局黨組專(zhuān)題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組 長(zhǎng)：張智華 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：潘 潔 黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)

成 員：牛清華 黨組成員、副局長(zhǎng)

趙莉萍 黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)

田中智 黨組成員、副局長(zhǎng)

余智德 黨組成員、副局長(zhǎng)

鄭成瑞 黨組成員、副局長(zhǎng)

耿普霞 黨組成員、副局長(zhǎng)

專(zhuān)題教育在省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。黨組書(shū)記張智華同志為第一責(zé)任人，對(duì)專(zhuān)題教育負(fù)總責(zé)。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，其他班子成員為專(zhuān)題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照職責(zé)分工，抓好分管處室（單位）專(zhuān)題教育。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，省局機(jī)構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組負(fù)責(zé)辦公室日常工作（機(jī)構(gòu)改革完成后，由省局人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)）。

五、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。全局副處級(jí)以上干部要高度重視專(zhuān)題教育，深刻認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)題教育的重要意義，始終牢記業(yè)務(wù)工作中有政治，切實(shí)從思想深處來(lái)一次深刻革命。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把講政治的要求貫穿專(zhuān)題教育和日常工作之中，切實(shí)加強(qiáng)政治能力鍛煉；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到對(duì)癥下藥、有的放矢；要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、突出問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)；要堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把專(zhuān)題教育與開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”相結(jié)合，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，與持續(xù)做好作風(fēng)排查問(wèn)題整改相結(jié)合，與落實(shí)追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求、推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合，與推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，確保專(zhuān)題教育落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督查落實(shí)，確保專(zhuān)題教育質(zhì)量。省局機(jī)構(gòu)整合劃轉(zhuǎn)和人事工作組、黨建工作組要不定期對(duì)各支部開(kāi)展專(zhuān)題教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)參加學(xué)習(xí)不積極、查找問(wèn)題不主動(dòng)、整改落實(shí)不徹底的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各支部開(kāi)展專(zhuān)題教育情況，請(qǐng)于2019年2月底前報(bào)省局人事處。

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