上海銀發(fā)〔2019〕29號《中國人民銀行上海分行關于開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價的通知》
中國人民銀行上海分行關于開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價的通知
上海銀發(fā)〔2019〕29號
上海銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)法人:
為提升綠色金融支持高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的能力,大力發(fā)展綠色信貸,中國人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行關于開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價的通知》(銀發(fā)〔2018〕180號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。
根據(jù)銀發(fā)〔2018〕180號的要求,為引導銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)加強對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持,我分行制定了《中國人民銀行上海分行開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價方案(試行)》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請一并遵照執(zhí)行。
各銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)法人應準確真實填報數(shù)據(jù)信息,認真客觀開展自評價,積極提供在綠色信貸業(yè)務和創(chuàng)新方面的經(jīng)驗和建議?!斗桨浮穼嵤┻^程中如遇新問題、新情況,請及時向我分行反饋。
特此通知。
附件:中國人民銀行上海分行開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價方案(試行)
中國人民銀行上海分行
2019年1月30日
中國人民銀行上海分行開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價方案(試行)
一、總則
(一)根據(jù)《中國人民銀行關于開展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價的通知》(銀發(fā)〔2018〕180號)的工作要求,為引導銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)加強對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持,制定本方案。
(二)綠色信貸業(yè)績評價是指人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)信貸政策規(guī)定對銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績進行綜合評價,并依據(jù)評價結(jié)果對銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)實行激勵約束的制度安排。
(三)綠色信貸業(yè)績評價面向銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)(法人)開展,堅持綠色導向、商業(yè)可持續(xù)、激勵約束兼容,按照客觀、公正、公平原則穩(wěn)步推進,依法尊重銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)合規(guī)自主經(jīng)營。
(四)中國人民銀行上海分行綠色信貸業(yè)績評價對象為上海銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)法人。
(五)綠色信貸業(yè)績評價每季度開展一次。
二、評價指標和方法
(六)綠色信貸業(yè)績評價指標設置定量和定性兩類,其中,定量指標權重80%,定性指標權重20%。后期,人民銀行上海分行根據(jù)條件變化,酌情調(diào)整指標權重。
(七)綠色信貸業(yè)績評價定量指標包括綠色貸款余額占比、綠色貸款余額份額占比、綠色貸款增量占比、綠色貸款余額同比增速、綠色貸款不良率5項(定量指標體系、說明和評分方法見附1)。
(八)綠色信貸業(yè)績評價定量指標數(shù)據(jù)按照《中國人民銀行關于建立綠色貸款專項統(tǒng)計制度的通知》(銀發(fā)〔2018〕10號)有關規(guī)定采集,統(tǒng)計口徑為本外幣貸款。若中國人民銀行調(diào)整綠色貸款專項統(tǒng)計制度,按調(diào)整后的有關統(tǒng)計制度執(zhí)行。
(九)綠色信貸業(yè)績評價定性指標為人民銀行上海分行綜合考慮轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)執(zhí)行國家綠色發(fā)展政策情況、綠色貸款專項統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、以及銀保監(jiān)會有關綠色信貸業(yè)務自評價等方面,并廣泛聽取轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)意見制定形成。
(十)綠色信貸業(yè)績評價定性評價按照《綠色信貸業(yè)績評價自評問卷》進行。
《綠色信貸業(yè)績評價自評問卷》內(nèi)容及權重為:1、執(zhí)行國家綠色發(fā)展政策情況,權重為15%;2、開展綠色金融業(yè)務情況,權重為20%;3、統(tǒng)計制度執(zhí)行情況,權重為15%;4、綠色能力建設及外部評價,權重為20%;5、綠色信貸業(yè)務開展實例,權重為30%(見附2)。
(十一)《綠色信貸業(yè)績評價自評問卷》報送時間為季后一個月內(nèi)。
(十二)按照權重加權計算定量指標和定性指標得分,加總后得到銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價總分。
(十三)特殊情況下指標的計算方法由人民銀行上海分行另行確定。
三、評價結(jié)果和運用
(十四)綠色信貸業(yè)績評價結(jié)果納入銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)宏觀審慎考核。
(十五)人民銀行上海分行對銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)報送的定性指標數(shù)據(jù)進行校準及不定期核查。未如實填報評估信息的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),人民銀行上海分行將按照有關規(guī)定嚴肅處理,并要求限期整改。
四、附則
(十六)本方案可根據(jù)綠色信貸政策和業(yè)務發(fā)展變化適時調(diào)整,由人民銀行上海分行負責解釋。
(十七)本實施細則自印發(fā)之日起實施。
附:
1、綠色信貸業(yè)績評價定量指標體系、說明和評分方法
2、綠色信貸業(yè)績評價自評問卷
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