黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理工作的通知

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理工作的通知

各市（地）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省墾區(qū)工商行政管理局：

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)登記注冊(cè)和信用監(jiān)管重點(diǎn)工作會(huì)議、推進(jìn)企業(yè)注銷便利化和做好遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為工作電視電話會(huì)議精神，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局企業(yè)注冊(cè)局關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理信息化建設(shè)工作的通知》（企注函字〔2018〕158號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于依法做好遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為有關(guān)工作的通知》（市監(jiān)注〔2019〕9號(hào)）等有關(guān)要求，省局決定自4月10日起在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)登記身份信息管理工作。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)實(shí)施企業(yè)登記身份信息管理工作的重要性和緊迫性。加快推進(jìn)實(shí)施企業(yè)登記身份管理工作是市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于在相關(guān)領(lǐng)域建立健全實(shí)名登記制度決策部署的重要舉措，是防控通過冒用他人或虛假身份騙取登記注冊(cè)行為的有效手段，也深入推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，精心部署，周密安排，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)措施，確保企業(yè)登記身份信息管理工作順利開展。

二、嚴(yán)格操作流程，做好實(shí)名驗(yàn)證工作。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的要求和部署，省局已經(jīng)完成登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)對(duì)接，并已接入公安部門的“人臉識(shí)別身份驗(yàn)證應(yīng)用接口”。自4月10日起，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局企業(yè)注冊(cè)局關(guān)于做好企業(yè)登記身份信息管理信息化建設(shè)工作的通知》（企注函字〔2018〕158號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于依法做好遏制冒用他人身份證信息辦理公司登記違法行為有關(guān)工作的通知》（市監(jiān)注〔2019〕9號(hào)）等要求，率先在線下辦理企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實(shí)施身份查驗(yàn)（操作手冊(cè)詳見附件1）。對(duì)于確因技術(shù)原因造成服務(wù)對(duì)象無(wú)法通過驗(yàn)證的，可以通過現(xiàn)場(chǎng)人工驗(yàn)證等方式提供救濟(jì)渠道，并在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中做好臺(tái)帳記錄。

三、精心組織實(shí)施，妥善做好應(yīng)急管理。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)落靠責(zé)任，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要強(qiáng)化分級(jí)全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每一名企業(yè)登記注冊(cè)人員都能準(zhǔn)確理解企業(yè)登記身份信息管理的相關(guān)要求，熟知業(yè)務(wù)流程，熟練業(yè)務(wù)操作。二是要做好幫辦服務(wù)。要細(xì)化完善服務(wù)舉措，配備業(yè)務(wù)輔導(dǎo)人員，幫助企業(yè)登記身份信息管理相關(guān)自然人快速完成實(shí)名驗(yàn)證。有條件的地方要為企業(yè)和辦事群眾提供運(yùn)行通暢的WIFI環(huán)境。三是要制定應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)日常企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)量，認(rèn)真測(cè)試和評(píng)估業(yè)務(wù)辦理所用時(shí)限，針對(duì)實(shí)名驗(yàn)證平臺(tái)可能出現(xiàn)系統(tǒng)故障等特殊情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案。要通過預(yù)約登記、增強(qiáng)人員力量配備、增加登記窗口數(shù)量、強(qiáng)化咨詢引導(dǎo)等形式，提高企業(yè)登記效率，防止出現(xiàn)登記窗口排長(zhǎng)隊(duì)或不會(huì)操作無(wú)法通過驗(yàn)證等現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)宣傳和信息反饋，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要在實(shí)施企業(yè)身份信息管理工作前，及時(shí)通過政府網(wǎng)站等方式發(fā)布公告，做好宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回復(fù)社會(huì)關(guān)切，回應(yīng)群眾期盼，營(yíng)造社會(huì)各方理解、支持、共同宣傳企業(yè)登記身份信息管理工作的良好氛圍。一是做好事前宣傳。要及時(shí)通過政府網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)紙等平臺(tái)廣泛宣傳和解讀有關(guān)政策，讓社會(huì)公眾熟知企業(yè)登記身份信息管理的相關(guān)規(guī)定和具體驗(yàn)證操作流程。二是做好窗口宣傳。要在登記注冊(cè)窗口顯著位置提示國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)APP下載地址、“登記注冊(cè)身份驗(yàn)證APP”二維碼以及實(shí)名驗(yàn)證流程圖（具體流程詳見附件2），切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的實(shí)際體驗(yàn)。三是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。要密切關(guān)注企業(yè)和群眾的意見和建議，加強(qiáng)研究，答疑解惑。對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的重大情況和問題，要及時(shí)報(bào)告，切實(shí)將企業(yè)登記身份信息管理工作相關(guān)要求落到實(shí)處。

請(qǐng)各市（地）市場(chǎng)監(jiān)管局、省墾區(qū)工商局于4月10日前將本轄區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門制定的推進(jìn)企業(yè)登記身份信息管理工作應(yīng)急預(yù)案以正式文件形式上報(bào)省局登記注冊(cè)處。

聯(lián)系人:倪廣忠，聯(lián)系電話：0451-87979122，郵箱：hljsgsjqyzcc@126.com。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.登記注冊(cè)身份信息管理操作手冊(cè)

2.實(shí)名驗(yàn)證流程圖





 

黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年3月29日

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