滬房規(guī)范〔2018〕10號《上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市國有土地上房屋征收評估報(bào)告鑒定若干規(guī)定〉的通知》

《上海市房屋管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市國有土地上房屋征收評估報(bào)告鑒定若干規(guī)定〉的通知》






滬房規(guī)范〔2018〕10號

各區(qū)住房保障房屋管理局、市房地產(chǎn)估價師協(xié)會、各房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《上海市國有土地上房屋征收評估報(bào)告鑒定若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問題，請及時反饋我局。

特此通知。




 

上海市房屋管理局

2018年12月29日

上海市國有土地上房屋征收評估報(bào)告鑒定若干規(guī)定

第一條 （目的和依據(jù)）

為更好地維護(hù)房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范房屋征收評估報(bào)告鑒定工作，保障鑒定質(zhì)量，根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 （適用范圍）

本市國有土地上房屋征收評估報(bào)告及復(fù)核結(jié)果的鑒定適用本規(guī)定。

前款所稱的房屋征收評估報(bào)告包括：國有土地上房屋征收范圍內(nèi)，單獨(dú)出具的征收房屋評估報(bào)告、成片征收房屋的整體評估報(bào)告及分戶評估報(bào)告、其他補(bǔ)償評估報(bào)告，以及用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估報(bào)告等。

第三條 （鑒定程序）

上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會（以下簡稱專家委員會）受理鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，及時組成專家組并組織專家進(jìn)行實(shí)地查勘、調(diào)查、鑒定。

鑒定工作應(yīng)當(dāng)在受理后的10日內(nèi)完成。

第四條 （鑒定申請）

申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)＜椅瘑T會提交鑒定申請材料，并對材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

專家委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定工作的實(shí)際需要，明確鑒定申請材料，并在上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）網(wǎng)站向社會公開。

第五條 （鑒定受理情形）

有下列情形之一的，專家委員會應(yīng)當(dāng)受理鑒定申請：

（一）房屋征收當(dāng)事人（指被征收人、公有房屋承租人和房屋征收部門，下同）對房屋征收評估報(bào)告有異議，經(jīng)復(fù)核評估，對復(fù)核結(jié)果仍有異議，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)申請鑒定的；

（二）房屋征收部門在報(bào)請區(qū)政府作出補(bǔ)償決定前，經(jīng)征詢，被征收人、公有房屋承租人對房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果有異議，房屋征收部門申請鑒定的；

（三）區(qū)政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行前，未經(jīng)專家委員會鑒定的房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果，房屋征收部門申請鑒定的；

（四）已申請過鑒定但因故終止的房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果，法院因房屋征收補(bǔ)償決定案件審理需要委托鑒定的。

第六條 （鑒定不予受理情形）

有下列情形之一的，專家委員會可以不予受理鑒定申請：

（一）鑒定申請人不能提交相關(guān)材料或者補(bǔ)正后仍不齊全的；

（二）被征收人、公有房屋承租人在收到房屋征收評估報(bào)告后，未經(jīng)復(fù)核評估，直接向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定的，或者在收到復(fù)核結(jié)果之日起10日后申請鑒定的；

（三）房屋征收部門在報(bào)請區(qū)政府作出補(bǔ)償決定前，經(jīng)征詢，被征收人、公有房屋承租人對房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果未明確表示有異議申請鑒定的；

（四）房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果已經(jīng)專家委員會鑒定，申請人就同一房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果再次申請鑒定的；

（五）已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的；

（六）評估報(bào)告未按規(guī)定備案的；

（七）不屬于專家委員會鑒定職責(zé)范圍的。

第七條 （鑒定受理）

專家委員會應(yīng)當(dāng)在收齊鑒定申請材料后3日內(nèi)作出受理鑒定或不予受理鑒定的決定。其中，受理的出具受理通知；不予受理的書面告知申請人，并說明原因。

第八條 （實(shí)地查勘）

專家委員會應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘3日前，書面告知申請人實(shí)地查勘的具體時間。

實(shí)地查勘時，專家應(yīng)當(dāng)佩戴實(shí)地查勘證件，協(xié)會工作人員應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。專家組應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的實(shí)地查勘記錄表單，如實(shí)記錄入戶情況、查勘情況等，并簽字。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)派員陪同專家組進(jìn)行實(shí)地查勘，并邀請無利害關(guān)系的第三人一起參加，由第三人在相應(yīng)的實(shí)地查勘記錄表單上簽字，證明專家的入戶情況。

第九條 （專家鑒定）

專家應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立審核，出具書面鑒定意見。

專家鑒定時，應(yīng)當(dāng)對申請鑒定的房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果，從評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進(jìn)行審核，對房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果的合法性、規(guī)范性、合理性等提出意見。

對于參照評估、已滅失房屋等房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果，專家可以根據(jù)被征收房屋的證據(jù)保全資料或者公房所有人保管的有關(guān)檔案資料，或者參照被征收房屋同區(qū)域、同建筑類型房屋的有關(guān)資料，進(jìn)行鑒定。

第十條 （鑒定結(jié)果）

專家委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組的合議結(jié)果出具書面鑒定意見。

房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果合法、規(guī)范、合理的，專家委員會應(yīng)當(dāng)維持；房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果存在不合法或者不規(guī)范或者不合理的，專家委員會應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果同時抄送出具房屋征收評估報(bào)告或者復(fù)核結(jié)果的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)（以下簡稱估價機(jī)構(gòu)），估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正，重新出具房屋征收評估報(bào)告，并在報(bào)告中予以說明。

第十一條 （配合協(xié)助）

估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合鑒定工作的開展，及時提供相關(guān)材料，并根據(jù)專家委員會的要求，就鑒定涉及的評估相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明。

申請人應(yīng)當(dāng)協(xié)助專家開展鑒定工作，其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，并提供必要的便利條件，保證鑒定工作的順利開展。

第十二條 （終止鑒定）

有下列情形之一的，專家委員會可以終止鑒定，出具終止鑒定通知書并說明原因：

（一）房屋征收當(dāng)事人拒絕專家實(shí)地查勘的，或者專家實(shí)地查勘無法正常進(jìn)行的；

（二）估價對象的房屋實(shí)際用途與規(guī)定用途不一致或者建筑類型不明確的；

（三）發(fā)生不可預(yù)見情況，鑒定工作應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

第十三條 （有效期）

本通知自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/64410.html

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