遼委辦發(fā)〔2018〕101號《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》

《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》






遼委辦發(fā)〔2018〕101號

各市委、市人民政府、省委各部委、?。ㄖ校┲备鲉挝?，各人民團(tuán)體：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。




 

中共遼寧省委辦公廳

遼寧省人民政府辦公廳

2018年8月16日




 

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見〉的通知》（廳字〔2018〕23號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，營造良好科研環(huán)境，加快建設(shè)創(chuàng)新型遼寧，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署及省委、省政府“信用遼寧”建設(shè)的工作要求，進(jìn)一步完善科研誠信體系，切實(shí)加強(qiáng)科研誠信制度化建設(shè)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為，營造誠實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好創(chuàng)新氛圍，為建設(shè)科技強(qiáng)省、加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興奠定堅(jiān)實(shí)的社會文化基礎(chǔ)。

（二）基本原則

——明確責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)體系設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局。明確科研誠信建設(shè)各主體職責(zé)，加強(qiáng)部門間溝通、協(xié)同、聯(lián)動，形成全社會協(xié)同推進(jìn)科研誠信的良好局面。

——全面部署，重點(diǎn)突出。構(gòu)建符合科學(xué)研究一般規(guī)律、適應(yīng)遼寧科技強(qiáng)省建設(shè)的科研誠信體系和制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)在過程管理、調(diào)查處理等方面實(shí)現(xiàn)突破，在提高科研誠信意識、優(yōu)化科研環(huán)境等方面取得實(shí)效。

——寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新。充分尊重科學(xué)研究前沿探索性、方式多樣性、路徑不確定性的特點(diǎn)，積極推動建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵科研工作者大膽嘗試和自由探索，加快形成敢為人先、勇于探索的科研氛圍。

——自律為本，強(qiáng)化追究。引導(dǎo)科技工作者發(fā)揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新求實(shí)、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。對科研失信行為堅(jiān)持零容忍，強(qiáng)化責(zé)任追究，對嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為依法依規(guī)終身追責(zé)。

（三）主要目標(biāo)。努力建成覆蓋全省的科研信用體系，建立起健全完備的科研誠信制度和全面開放共享的科研誠信信息系統(tǒng)，職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的科研誠信工作機(jī)制有效運(yùn)行，科研不端行為得到有效遏制，科研人員的科學(xué)道德素質(zhì)和科研誠信意識顯著提高，弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守誠信規(guī)范成為科技界的共同理念和自覺行動，誠信基礎(chǔ)和創(chuàng)新生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。

二、完善科研誠信體系

（四）健全科研誠信管理部門責(zé)任機(jī)制。省科技廳和省社科聯(lián)分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，遼寧社會科學(xué)院參與業(yè)務(wù)指導(dǎo)或宏觀指導(dǎo)，充分發(fā)揮智庫作用。各市政府和相關(guān)行業(yè)主管部門要積極采取措施加強(qiáng)本地區(qū)本系統(tǒng)的科研誠信建設(shè)，充實(shí)工作力量，強(qiáng)化工作保障?？萍加?jì)劃管理部門要加強(qiáng)科技計(jì)劃的科研誠信管理，建立健全以誠信為基礎(chǔ)的科技計(jì)劃監(jiān)管機(jī)制，將科研誠信要求融入科技計(jì)劃管理全過程。教育部門要把學(xué)術(shù)風(fēng)氣建設(shè)工作貫穿于教學(xué)、科研、學(xué)校管理的全過程，覆蓋教學(xué)科研人員、管理人員、學(xué)生等各層面。衛(wèi)生健康部門要要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度，對本機(jī)構(gòu)人員發(fā)表的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和預(yù)審。省內(nèi)各學(xué)術(shù)期刊主管、主辦單位要落實(shí)關(guān)于出版單位的主辦單位和主管單位職責(zé)的暫行規(guī)定，對所辦學(xué)術(shù)期刊出版內(nèi)容存在違背科研誠信問題承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中科院沈陽分院要強(qiáng)化對院士的科研誠信要求和監(jiān)督管理，省科協(xié)要加強(qiáng)對中國工程院院士候選人推選的誠信審核。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、遼寧社會科學(xué)院、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局、中科院沈陽分院、省科協(xié)，各市）

（五）強(qiáng)化科研單位誠信建設(shè)主體責(zé)任。從事科研活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織是科研誠信建設(shè)第一責(zé)任主體，要對加強(qiáng)科研誠信建設(shè)做出具體安排，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理。

科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要建立完善學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度。通過單位章程或制定學(xué)術(shù)委員會章程，對學(xué)術(shù)委員會科研誠信工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限做出明確規(guī)定，并在工作經(jīng)費(fèi)、專職人員等方面提供必要保障。學(xué)術(shù)委員會要認(rèn)真履行科研誠信建設(shè)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮審議、評定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用，對違背科研誠信要求的行為堅(jiān)決進(jìn)行查處，組織開展或委托基層學(xué)術(shù)組織、第三方機(jī)構(gòu)對本單位科研人員的重要學(xué)術(shù)論文等科研成果進(jìn)行全覆蓋核查，核查工作應(yīng)以3至5期為周期持續(xù)開展。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、省教育廳、中科院沈陽分院、省直有關(guān)部門，各市）

科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)科技計(jì)劃全過程的科研誠信管理。修改完善各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度，將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等科技計(jì)劃管理全過程。加強(qiáng)科研誠信合同管理，在各類科研合同（任務(wù)書、協(xié)議等）中約定科研誠信義務(wù)和違約責(zé)任追究條款。對科技計(jì)劃項(xiàng)目申請人開展科研誠信審核，按規(guī)定將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計(jì)劃的必備條件，對嚴(yán)重違背科研誠信要求的責(zé)任者實(shí)行“一票否決”。完善科技計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對相關(guān)責(zé)任主體科研誠信履責(zé)情況的經(jīng)常性檢查。（責(zé)任單位：省科技廳、省直有關(guān)部門，各市）

從事科技評估、科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)等的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化誠信管理，自覺接受監(jiān)督。（責(zé)任單位：省直有關(guān)部門）

（六）加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織自身誠信建設(shè)。學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體要發(fā)揮自律自凈功能，認(rèn)真貫徹落實(shí)科技工作者道德行為自律規(guī)范、發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五 不準(zhǔn)”等要求，把學(xué)術(shù)自律作為道德自律的核心內(nèi)容，堅(jiān)守“四個反對”的學(xué)術(shù)道德底線，即：反對科研數(shù)據(jù)成果造假、反對抄襲剽竊科研成果、反對委托代 寫代發(fā) 論文、反對庸俗化學(xué)術(shù)評價(jià)，自覺接受社會各界特別是同行監(jiān)督。（責(zé)任單位：省科技廳、省科協(xié)，各市）

（七）明確科研人員行為主體責(zé)任?？蒲腥藛T要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動規(guī)范，踐行科研誠信要求，不得抄襲、剽竊他人科研成果或偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論；不得購買、代 寫、代投論文和虛構(gòu)同行評議專家及評議意見；不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）等資助；不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及獎勵、榮譽(yù)等。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師等要加強(qiáng)對項(xiàng)目（課題）成員、學(xué)生的科研誠信管理，對重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)。院士等杰出高級專家要在科研誠信建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用，做遵守科研道德的模范和表率。評審專家、咨詢專家、評估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員等要嚴(yán)格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德，按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正開展工作。科技管理人員要正確履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，全面落實(shí)科研誠信要求。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、中科院沈陽分院，各市）

（八）完善科研誠信信息系統(tǒng)建設(shè)。省科技廳、省社科聯(lián)分別建立自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的科技信用信息數(shù)據(jù)庫，對科研人員、機(jī)構(gòu)、組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記錄。研究擬訂科學(xué)合理、適用不同類型科研活動和對象特點(diǎn)的科研誠信評價(jià)指標(biāo)、方法模型，明確評價(jià)方式、周期、程序等內(nèi)容。重點(diǎn)對參與科技計(jì)劃（項(xiàng)目）組織管理或?qū)嵤?、科技統(tǒng)計(jì)等科技活動的項(xiàng)目承擔(dān)人員、咨詢評審專家，以及項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)責(zé)任主體開展誠信評價(jià)。規(guī)范科研誠信信息管理，建立健全科研誠信信息采集、記錄、評價(jià)、應(yīng)用等管理制度，明確實(shí)施主體、程序、要求。加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)管理，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕17）號要求，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)的采集、匯交與保存。加強(qiáng)科研誠信信息共享應(yīng)用，逐步推動科研誠信信息系統(tǒng)與全國科研信用信息共享平臺、省信用數(shù)據(jù)交換平臺、省直相關(guān)單位和各市科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，分階段分權(quán)限實(shí)現(xiàn)信息共享，為實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)跨部門聯(lián)合懲戒提供支撐。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、省教育廳、省發(fā)展改革委，各市）

三、切實(shí)加強(qiáng)科研誠信制度化建設(shè)

（九）完善科研誠信管理制度。省科技廳、省社科聯(lián)要會同相關(guān)單位加強(qiáng)科研誠信制度建設(shè)，完善教育宣傳、誠信案件調(diào)查處理、信息采集、分類評價(jià)等管理制度，推動逐步建立科研行為嚴(yán)重失信記錄制度和黑名單信息共享機(jī)制。從事科學(xué)研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等要建立健全本單位教育預(yù)防、科研活動記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度，按照科技部、中國社科院等單位制定的違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則，制定本單位調(diào)查處理辦法。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳，省直有關(guān)部門，各市）

（十）建立完善學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度。省科技廳要牽頭建立完善對省內(nèi)各學(xué)術(shù)期刊的專項(xiàng)審讀制度。省新聞出版廣電局要加強(qiáng)對學(xué)術(shù)期刊出版的常態(tài)管理，配合國家業(yè)務(wù)主管部門開展學(xué)術(shù)期刊官網(wǎng)認(rèn)證，規(guī)范數(shù)據(jù)收錄機(jī)構(gòu)期刊收錄。以省內(nèi)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊出版單位為平臺，指導(dǎo)并培育權(quán)威、誠信、有影響力的學(xué)術(shù)發(fā)布平臺。對被相關(guān)業(yè)務(wù)部門列入黑名單的省內(nèi)學(xué)術(shù)期刊出版單位及時采取措施，依法予以查處。省內(nèi)各學(xué)術(shù)期刊出版單位要切實(shí)履行稿件“三審”制度和專家外審制度，加強(qiáng)對學(xué)術(shù)論文的審核把關(guān)，嚴(yán)禁與中介公司開展組稿等采編內(nèi)容合作，嚴(yán)格杜絕參與販賣及購買學(xué)術(shù)文章出版權(quán)等違法行為。（責(zé)任單位：省科技廳、省新聞出版廣電局）

省科技廳要聯(lián)合省教育廳、省科協(xié)等相關(guān)部門與省社科聯(lián)，分別建立自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制，對學(xué)術(shù)期刊實(shí)行動態(tài)跟蹤、及時調(diào)整。論文作者所在單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位科研人員發(fā)表論文的管理，對在列入預(yù)警名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的科研人員，要及時警示提醒；對因造成惡劣社會影響被列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文，在各類評審評價(jià)中不予認(rèn)可，不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、省教育廳、省科協(xié)）

（十一）建立健全科研成果管理制度?？萍加?jì)劃管理部門、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對科技計(jì)劃成果（論文、專利等）質(zhì)量、效益、影響的評估，加強(qiáng)科研成果評價(jià)環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)管，在政府科技成果獎勵制度中引入倒查機(jī)制。從事科學(xué)研究活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)加強(qiáng)科研成果管理，建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報(bào)告制度等成果管理制度。學(xué)術(shù)論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的，應(yīng)對相應(yīng)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并要求其采取撤回論文等措施，消除不良影響。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、中科院沈陽分院，各市）

（十二）著力深化科研評價(jià)制度改革。推進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價(jià)制度，將科研誠信狀況作為各類評價(jià)的重要指標(biāo)。堅(jiān)持分類評價(jià)，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響，推行代表作評價(jià)制度，不把論文、專利、榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎等情況作為限制性條件。尊重科學(xué)研究規(guī)律，合理設(shè)定評價(jià)周期，建立重大科學(xué)研究長周期考核機(jī)制。開展臨床醫(yī)學(xué)研究人員、企業(yè)工程技術(shù)研究人員評價(jià)改革試點(diǎn)，建立設(shè)置合理、評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的臨床醫(yī)學(xué)研究人員考核評價(jià)體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、中科院沈陽分院，各市）

四、嚴(yán)肅懲處科研失信行為

（十三）切實(shí)履行調(diào)查處理責(zé)任。自然科學(xué)論文造假監(jiān)管由省科技廳負(fù)責(zé)，哲學(xué)社會科學(xué)論文造假監(jiān)管由省社科聯(lián)負(fù)責(zé)。省科技廳、省社科聯(lián)要聯(lián)合各相關(guān)單位建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，約束和處理相關(guān)違反科研誠信的行為，爭取相關(guān)經(jīng)費(fèi)，每年定期開展科研誠信培訓(xùn)教育，組織開展對科研誠信重大案件聯(lián)合調(diào)查，對學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度進(jìn)行抽樣督查，對從事科研活動及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)建設(shè)科研誠信體系情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。違背科研誠信要求行為人所在單位是調(diào)查處理第一責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)明確本單位科研誠信機(jī)構(gòu)和監(jiān)察審計(jì)機(jī)構(gòu)等調(diào)查處理職責(zé)分工，積極主動、公正公平開展調(diào)查處理。相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限和隸屬關(guān)系，加強(qiáng)指導(dǎo)、及時督促，堅(jiān)持學(xué)術(shù)、行政兩條線，注重發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體作用。對從事學(xué)術(shù)論文買賣、代 寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等違法違規(guī)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)督管理、公安等部門應(yīng)主動開展調(diào)查，嚴(yán)肅懲處。保障相關(guān)責(zé)任主體申訴權(quán)等合法權(quán)利，事實(shí)認(rèn)定和處理決定應(yīng)履行對當(dāng)事人的告知義務(wù)，依法依規(guī)及時公布處理結(jié)果。科研人員應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，及時提供完整有效的科學(xué)研究記錄，對拒不配合調(diào)查、隱匿銷毀研究記錄的，要從重處理。對捏造事實(shí)、誣告陷害的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對舉報(bào)不實(shí)、給被舉報(bào)單位和個人造成嚴(yán)重影響的，要及時澄清、消除影響。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、省教育廳、省直有關(guān)部門，中科院沈陽分院，各市）

（十四）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為。堅(jiān)持零容忍，建立終身追究制度，保持對嚴(yán)重違背科研誠信要求行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。相關(guān)行業(yè)主管部門或嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人所在單位要區(qū)分不同情況，對責(zé)任人給予科研誠信誡勉談話；取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格，撤銷已獲資助項(xiàng)目或終止項(xiàng)目合同，追回科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；撤銷獲得的獎勵、榮譽(yù)稱號，追回獎金；依法開除學(xué)籍，撤銷學(xué)位、教師資格，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等；一定期限直至終身取消晉升職務(wù)職稱、申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、擔(dān)任評審評估專家、被提名為院士候選人等資格；依法依規(guī)解除勞動合同、聘用合同；終身禁止在政府舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等從事教學(xué)、科研工作等處理，以及記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫或列入觀察名單等其他處理。嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人屬于公職人員的，依法依規(guī)給予處分；屬于黨員的，依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)處分。涉嫌存在詐騙、貪污科研經(jīng)費(fèi)等違法犯罪行為的，依法移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。對包庇、縱容甚至騙取各類財(cái)政資助項(xiàng)目或獎勵的單位，有關(guān)主管部門要按規(guī)定給予約談主要負(fù)責(zé)人、停撥或核減經(jīng)費(fèi)、記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫、移送司法機(jī)關(guān)等處理。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省直有關(guān)部門，各市政府）

（十五）開展聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享共用，依法依規(guī)對嚴(yán)重違背科研誠信要求責(zé)任人采取聯(lián)合懲戒措施。推動各級各類科技計(jì)劃統(tǒng)一處理規(guī)則，對相關(guān)處理結(jié)果互認(rèn)。按規(guī)定將科研誠信狀況與學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用、評選表彰、院士增選、人才基地評審等掛鉤。推動在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、納稅信用評價(jià)等工作中將科研誠信狀況作為重要參考。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省直有關(guān)部門，中科院沈陽分院，各市）

五、保障措施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視科研誠信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，扎實(shí)推進(jìn)全省科研誠信建設(shè)。省、市分別建立推動自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社科領(lǐng)域科研誠信建設(shè)的部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期召開會議，共享信息，協(xié)調(diào)工作，形成齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。省科技廳和省社科聯(lián)分別建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，明確完成時間，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)情況督查和通報(bào)。（責(zé)任單位：省科技廳、省社科聯(lián)、遼寧社科院、省直有關(guān)部門，各市）

（十七）加強(qiáng)教育和宣傳。鼓勵在全省高校、科研院所、學(xué)會等廣泛開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作，組織科研人員、教師、青年學(xué)生等在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)開展科研誠信教育。充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會等社會團(tuán)體的教育培訓(xùn)作用，幫助科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求，引導(dǎo)科研人員自覺抵 制弄虛作假、欺詐剽竊等行為，開展負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究。組織協(xié)調(diào)省級主要新聞媒體及其新媒體，深入基層、深入實(shí)際，創(chuàng)新形式、大力宣傳科研誠信典型榜樣。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)、省新廣局，各市）

（十八）加強(qiáng)社會監(jiān)督和監(jiān)測評估。充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體等對科研誠信建設(shè)的監(jiān)督作用，及時曝光違背科研誠信要求的典型案例，開展警示教育。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵對違背科研誠信要求的行為進(jìn)行負(fù)責(zé)任實(shí)名舉報(bào)。對社會輿論廣泛關(guān)注的科研誠信事件，當(dāng)事人所在單位和行業(yè)主管部門要依法及時采取措施調(diào)查處理，依法及時公布調(diào)查處理結(jié)果。密切關(guān)注科研資源類網(wǎng)絡(luò)平臺的不誠信行為，將其科研誠信建設(shè)納入監(jiān)督管理范疇。開展科研誠信建設(shè)情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估，監(jiān)測和評估結(jié)果作為改進(jìn)完善相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)以及科研事業(yè)單位績效評價(jià)、企業(yè)享受政府資助等的重要依據(jù)。定期發(fā)布遼寧科研誠信狀況報(bào)告。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省直有關(guān)部門，各市）

（十九）積極開展交流合作。積極開展與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)、國際組織以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，加強(qiáng)與江蘇、北京、上海的對口合作，加強(qiáng)對科技發(fā)展帶來的科研誠信建設(shè)新情況新問題進(jìn)行研究，積極參與完善國際科研規(guī)范，有效應(yīng)對跨國跨地區(qū)科研誠信案件。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省直有關(guān)部門，各市）

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