您當(dāng)前的位置：京政發(fā)〔2015〕40號(hào)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》
《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》
京政發(fā)〔2015〕40號(hào)
京政發(fā)[2015]40號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府
2015年7月29日
北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)北京工作的重要指示精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，全面深化改革，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》（國函〔2015〕81號(hào)），守住基本公共服務(wù)底線，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加快推進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貼近市民需求，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化公共服務(wù)，著力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。到2020年，全市生活性服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量效益明顯提高，基本形成布局合理、功能完善的行業(yè)體系；行業(yè)組織化、信息化程度明顯提高，流通方式現(xiàn)代化、骨干企業(yè)集群化的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固；品牌影響力明顯提高，特色優(yōu)勢(shì)更加凸顯；法治化營商環(huán)境建設(shè)水平明顯提高，商家誠信經(jīng)營、群眾放心消費(fèi)的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、加快實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程
（一）品牌建設(shè)工程
1.提升老字號(hào)品牌影響力。支持老字號(hào)企業(yè)利用連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)模式，拓展?fàn)I銷渠道，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。挖掘老字號(hào)品牌的傳統(tǒng)文化特色，鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)傳承、提升產(chǎn)品制作技藝和服務(wù)技能，使老字號(hào)商品、服務(wù)成為廣大市民和國內(nèi)外游客領(lǐng)略古都文化的重要載體。支持老字號(hào)企業(yè)走出國門，開拓國際市場。（市商務(wù)委牽頭，市旅游委、市文化局、市工商局配合）
2.增強(qiáng)品牌競爭優(yōu)勢(shì)。支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)，通過實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場。（市工商局、市商務(wù)委牽頭）充分利用首都市場的窗口優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)交流協(xié)作，吸引外省區(qū)市和境外生活性服務(wù)業(yè)知名企業(yè)、品牌產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入首都市場，滿足市民多元化消費(fèi)需求。（市商務(wù)委牽頭，市工商局、市民政局配合）
3.促進(jìn)特色商業(yè)街轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)符合首都城市戰(zhàn)略定位的特色商業(yè)街，要建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，提高自主經(jīng)營和自我管理水平；推動(dòng)現(xiàn)有特色商業(yè)街升級(jí)改造，豐富文化內(nèi)涵，完善軟硬件服務(wù)功能，增加體驗(yàn)式消費(fèi)、定制式服務(wù)，促進(jìn)特色商業(yè)街向規(guī)范化、品牌化、國際化方向發(fā)展。（市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合）
（二）營商環(huán)境建設(shè)工程
1.整頓規(guī)范消費(fèi)市場。完善消費(fèi)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)商品質(zhì)量、計(jì)量和明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)管，強(qiáng)化零售商與供應(yīng)商的交易監(jiān)管，保障公平交易。（市商務(wù)委、市工商局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局配合）暢通商務(wù)投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。（市商務(wù)委牽頭，市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市公安局配合）
2.加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)露天餐飲、無照無證經(jīng)營等行為，規(guī)范餐飲市場秩序，為消費(fèi)者營造安全、有序的餐飲消費(fèi)環(huán)境。（市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市商務(wù)委、市城管執(zhí)法局牽頭，市市政市容委、市環(huán)保局、市公安局、市園林綠化局、市交通委配合）落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查治理和安全教育培訓(xùn)力度，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（市商務(wù)委牽頭，市安全監(jiān)管局、市公安局、市工商局、市民防局、市市政市容委、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局配合）
3.加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)誠信服務(wù)聯(lián)盟，持續(xù)開展年度誠信示范市場創(chuàng)建活動(dòng)，推行賠償先付制度。（市商務(wù)委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、首都文明辦、人行營業(yè)管理部配合）2017年底前，在全市創(chuàng)建130個(gè)“無假冒商標(biāo)商店”。（市工商局牽頭，市商務(wù)委、首都文明辦配合）
4.健全消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制。探索建立小額消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制，暢通消費(fèi)爭議快速解決綠色通道，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。完善消費(fèi)糾紛人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織、企業(yè)建立消費(fèi)糾紛人民調(diào)解機(jī)制，有效化解消費(fèi)糾紛。（市工商局牽頭，市司法局、市商務(wù)委、市旅游委配合）
（三）人才培養(yǎng)與崗位技能培訓(xùn)工程
1.加大人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)中華傳統(tǒng)技藝技能大師帶徒傳承工作，打造一支掌握特殊技藝技能的大師和傳承人隊(duì)伍。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)開展優(yōu)秀人才“獎(jiǎng)、樹、評(píng)”活動(dòng)，培育行業(yè)技術(shù)能手（服務(wù)明星）和企業(yè)技術(shù)能手（服務(wù)明星）。（市商務(wù)委牽頭，市人力社保局、市國資委、市總工會(huì)配合）
2.開展崗位技能培訓(xùn)。完善政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)多方參與的多層次培訓(xùn)體系，健全生活性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)機(jī)制，持續(xù)舉辦服務(wù)技能大賽，帶動(dòng)企業(yè)廣泛開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)，提高全行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。（市商務(wù)委牽頭，市人力社保局、市民政局、市總工會(huì)配合）
三、全面推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
1.加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理。區(qū)縣政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要利用國有企業(yè)原有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等資源及閑置空間，抓緊配齊服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)便利店（超市）、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、代收代繳和再生資源回收等8項(xiàng)基本便民服務(wù)在城市社區(qū)全覆蓋，替代“小散亂”等低端業(yè)態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，使群眾享受到方便、快捷、舒適的服務(wù)。（市商務(wù)委牽頭，市社會(huì)辦、市食品藥品監(jiān)管局、市民政局、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國資委、市工商局、市金融局、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府配合）全面落實(shí)本市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)，確保新建社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施與住宅建設(shè)同步實(shí)施、同步驗(yàn)收、同步交付使用。（市規(guī)劃委牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市市政市容委配合）
2.健全農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)體系。認(rèn)真落實(shí)《北京市蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理辦法》（市政府令第249號(hào)），區(qū)縣政府要按照“市抓批發(fā)、區(qū)抓零售”的工作體制，切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，筑牢民生保障底線。培育10家農(nóng)產(chǎn)品零售龍頭企業(yè)，完善布局規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展連鎖化、品牌化零售網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。2017年底前，本市城市社區(qū)連鎖化、品牌化蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)比例提高至三分之一以上；2020年底前提高至40%以上。（市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合）
3.加快便民早餐服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施早餐示范工程，在城六區(qū)基本形成以固定門店早餐服務(wù)為主、便利店增設(shè)早餐服務(wù)為輔、其他形式為補(bǔ)充的便民早餐服務(wù)體系。2017年底前，全市新建或改造300家固定早餐門店，發(fā)展150家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店，符合早餐經(jīng)營示范店、規(guī)范店標(biāo)準(zhǔn)的早餐網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1500家以上；在此基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布早餐網(wǎng)點(diǎn)目錄，方便市民消費(fèi)；拓展餐飲網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，開展養(yǎng)老助餐服務(wù)；建設(shè)6個(gè)主食加工配送中心，規(guī)范化早餐網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一配送率達(dá)到60%。2020年底前，全市累計(jì)新建或改造500家固定早餐門店，發(fā)展200家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店、10個(gè)主食加工配送中心，建成1750家符合早餐經(jīng)營示范點(diǎn)、規(guī)范店標(biāo)準(zhǔn)的早餐網(wǎng)點(diǎn)。（市商務(wù)委牽頭，市財(cái)政局、市工商局、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市社會(huì)辦、市食品藥品監(jiān)管局、市市政市容委、市城管執(zhí)法局、相關(guān)區(qū)縣政府配合）
4.多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。發(fā)揮藥品零售企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)居民提供多種健康服務(wù)。大力發(fā)展藥品、醫(yī)療器械專業(yè)物流體系。積極推進(jìn)藥品零售企業(yè)、醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，支持提供健康服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市商務(wù)委、市衛(wèi)生計(jì)生委配合）
5.完善共同配送網(wǎng)絡(luò)。以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園為重點(diǎn)，加快共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，承接電子商務(wù)、快遞等企業(yè)的末端配送服務(wù)。2017年底前，建成500個(gè)共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；2020年底前，累計(jì)建成800個(gè)共同配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為市民提供便利的寄遞服務(wù)；設(shè)立智能快件箱，服務(wù)市民網(wǎng)絡(luò)購物需要。（市商務(wù)委、市郵政管理局牽頭，市教委、市社會(huì)辦、各區(qū)縣政府配合）
（二）促進(jìn)新型商業(yè)模式發(fā)展
加快推進(jìn)社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)，大力發(fā)展以服務(wù)民生為核心，以居民需求為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)為支撐的社區(qū)商業(yè)服務(wù)新模式，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持服務(wù)市民日常生活的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)實(shí)體店開展線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、應(yīng)用協(xié)同，依據(jù)線上大數(shù)據(jù)和線下資源，實(shí)現(xiàn)在線交易、線下配送等精準(zhǔn)化服務(wù)。結(jié)合智慧社區(qū)建設(shè)，利用社區(qū)智能終端，推送生活性服務(wù)業(yè)信息，提供查詢、預(yù)約、支付等服務(wù)。（市商務(wù)委牽頭，市社會(huì)辦、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局配合）
（三）探索服務(wù)功能集成
1.培育多服務(wù)集成商業(yè)模式。制定本市社區(qū)連鎖便利店示范店建設(shè)規(guī)范。2017年底前，建成50家具備便利餐、洗衣代收等服務(wù)功能的連鎖便利店示范店；2020年底前，累計(jì)建成100家連鎖便利店示范店。支持連鎖便利店發(fā)展網(wǎng)上訂貨、實(shí)體配送等新模式。（市商務(wù)委牽頭，市社會(huì)辦、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局、市金融局配合）鼓勵(lì)區(qū)縣政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）探索發(fā)展一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體，引導(dǎo)零售、餐飲、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)集聚發(fā)展。2017年底前，全市發(fā)展20家社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體；2020年底前，累計(jì)發(fā)展50家社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體。（市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合）
2.創(chuàng)新社區(qū)再生資源回收管理運(yùn)營機(jī)制。探索將再生資源回收體系納入垃圾分類管理體系，依托環(huán)衛(wèi)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合垃圾分類和再生資源回收設(shè)施，通過統(tǒng)一運(yùn)營，提高行業(yè)集中度和組織化、規(guī)范化程度。在全市形成定時(shí)定點(diǎn)回收、網(wǎng)上預(yù)約交售相結(jié)合的再生資源回收模式，基本實(shí)現(xiàn)再生資源回收服務(wù)在社區(qū)全覆蓋。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，優(yōu)化再生資源智能化回收體系。（市商務(wù)委、市市政市容委牽頭，市國資委、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市發(fā)展改革委、市社會(huì)辦、市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)縣政府配合）
（四）引導(dǎo)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.加快便民商業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展。建立生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖企業(yè)資源庫，支持優(yōu)質(zhì)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)連鎖超市和品牌便利店企業(yè)擴(kuò)大直營連鎖規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)社區(qū)能力。2017年底前，在零售行業(yè)培育5家年銷售額超過60億元的連鎖超市企業(yè)和3至4家門店超過200個(gè)的連鎖便利店企業(yè)；在餐飲行業(yè)培育50家門店超過10個(gè)的大眾化連鎖餐飲企業(yè)，連鎖餐飲企業(yè)在限額以上餐飲企業(yè)中的營業(yè)額比重達(dá)到55%。2020年底前，累計(jì)培育7家銷售額超過60億元的連鎖超市企業(yè)和5至6家門店超過200個(gè)的連鎖便利店企業(yè)；累計(jì)培育55家門店超過10個(gè)的大眾化連鎖餐飲企業(yè)，連鎖餐飲企業(yè)在限額以上餐飲企業(yè)中的營業(yè)額比重達(dá)到57%。（市商務(wù)委牽頭，市市政市容委、市環(huán)保局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局配合）
2.推動(dòng)傳統(tǒng)商品交易市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“疏解轉(zhuǎn)移一批、關(guān)閉撤并一批、升級(jí)轉(zhuǎn)型一批”的原則，加快推進(jìn)傳統(tǒng)商品交易市場升級(jí)轉(zhuǎn)移。2017年底前，培育5至10家調(diào)整升級(jí)示范市場；2020年底前，累計(jì)培育15家調(diào)整升級(jí)示范市場。（市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市工商局、各區(qū)縣政府配合）
（五）深化開放合作
1.推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化生活性服務(wù)業(yè)的區(qū)域協(xié)作，加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程。構(gòu)建京津冀生活性服務(wù)業(yè)合作機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品、家政服務(wù)等供需對(duì)接基地。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展和公共信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)縣政府與國內(nèi)蔬菜主產(chǎn)區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，支持具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入本市社區(qū)開設(shè)連鎖直營門店，鼓勵(lì)大中型連鎖超市采取“農(nóng)超對(duì)接”模式擴(kuò)大生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。（市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市人力社保局、市民政局、各區(qū)縣政府配合）
2.提高對(duì)外開放水平。有序推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，以開放促改革、促發(fā)展，激發(fā)市場活力。吸引更多外資進(jìn)入生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮外資企業(yè)在品牌、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)整體水平提升。積極促進(jìn)國外特色餐飲企業(yè)、外資零售店鋪等在京發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，提高生活性服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展水平。（市商務(wù)委牽頭，各區(qū)縣政府配合）
（六）推動(dòng)綠色發(fā)展
開展生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)技術(shù)改造，提升裝備水平，引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，減少對(duì)環(huán)境的影響。加強(qiáng)行業(yè)能耗限額指導(dǎo)，推行《北京市商場超市能源消耗限額》和《北京市商場超市合理用能指南》，推動(dòng)企業(yè)采取措施降低能耗、減少排放。加大對(duì)餐飲、洗染、洗浴等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法查處違規(guī)行為。（市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市公安局、市城管執(zhí)法局配合）
四、保障措施
（一）營造良好發(fā)展環(huán)境
著力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)有政策、行業(yè)發(fā)展有目錄、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營有標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、保障充分的生活性服務(wù)業(yè)市場體系。調(diào)整流通業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全企業(yè)開業(yè)條件、經(jīng)營管理規(guī)范、崗位服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升流通業(yè)現(xiàn)代化水平。鼓勵(lì)各區(qū)縣積極探索生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑和模式，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。（市商務(wù)委牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)縣政府配合）
（二）加大財(cái)政扶持力度
完善生活性服務(wù)業(yè)配套資金支持政策，加大對(duì)生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度，保障各項(xiàng)工作任務(wù)平穩(wěn)有序推進(jìn)。研究設(shè)立生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)通過引進(jìn)國際資本、兼并重組、上市等多種方式發(fā)展壯大。（市財(cái)政局、市商務(wù)委牽頭）
（三）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制
成立提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照任務(wù)分工，制定年度工作計(jì)劃和具體措施，抓緊組織推動(dòng)落實(shí)，并及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。市商務(wù)委和市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，跟蹤評(píng)估行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
打印
關(guān)閉