滬府發(fā)〔2016〕52號《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市國資委等七部門關(guān)于推進市屬國有企業(yè)改制重組和清理調(diào)整中劃撥土地使用權(quán)處置意見的通知》

滬府發(fā)〔2016〕52號

上海市人民政府批轉(zhuǎn)市國資委等七部門關(guān)于推進市屬國有企業(yè)改制重組和清理調(diào)整中劃撥土地使用權(quán)處置意見的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市國資委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市國稅局、市地稅局《關(guān)于推進市屬國有企業(yè)改制重組和清理調(diào)整中劃撥土地使用權(quán)處置的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

2016年7月21日

關(guān)于推進市屬國有企業(yè)改制重組和清理調(diào)整中劃撥土地使用權(quán)處置的意見

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）和《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》（滬委發(fā)〔2013〕20號）等精神，加快國有企業(yè)資產(chǎn)整合、優(yōu)化資源配置，現(xiàn)就推進市屬國有企業(yè)改制重組和清理調(diào)整中劃撥土地使用權(quán)處置提出以下意見：

一、市屬國有企業(yè)持有的劃撥土地使用權(quán)，原則上應(yīng)依法逐步實行有償使用制度。保留劃撥用地方式處置的國有土地使用權(quán)應(yīng)繼續(xù)按照原用途使用，如改變房地產(chǎn)權(quán)證記載用途，應(yīng)辦理有償使用。

二、對列入市政府改制重組事項以及市國資監(jiān)管機構(gòu)改制重組和清理調(diào)整計劃的國有企業(yè)，在改制重組、關(guān)閉注銷、破產(chǎn)清算等活動中，原企業(yè)的劃撥土地在未改變土地使用權(quán)性質(zhì)和用途的前提下，經(jīng)市有關(guān)部門審核后，可將劃撥土地使用權(quán)變更到出資監(jiān)管單位或者出資監(jiān)管單位所屬的國有獨資企業(yè)名下，保留劃撥用地方式的期限不超過5年。保留期間，土地使用權(quán)用途不變，土地使用權(quán)人主體不變。未經(jīng)市有關(guān)部門批準并辦理有償使用手續(xù)的，不得轉(zhuǎn)讓。

三、上述企業(yè)劃撥土地使用權(quán)處置所涉及的稅費，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。

四、本市供銷社系統(tǒng)企業(yè)，可參照本意見實施。本意見自印發(fā)之日起施行。

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市財政局

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

上海市規(guī)劃和國土資源管理局

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

2016年7月7日

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