渝府辦發(fā)〔2017〕64號《重慶市人民政府辦公廳關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的通知》

重慶市人民政府辦公廳關于

利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的通知

 渝府辦發(fā)〔2017〕64號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

為落實工業(yè)和信息化部等16部門《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號，已在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站全文公布）有關要求，全面推進我市落后產(chǎn)能退出工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高思想認識，高度重視落后產(chǎn)能退出工作

依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出是當前和今后一個時期落實去產(chǎn)能任務、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示，要求堅持市場化、法制化手段，綜合利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等手段，對達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)有序關停退出。市政府有關部門、有關單位要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和習近平總書記、李克強總理重要指示精神，利用綜合標準，依法依規(guī)抓好我市落后產(chǎn)能退出工作，推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、壓實工作責任，建立落后產(chǎn)能退出工作機制

以煤炭、鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，落實部門聯(lián)動和地方責任，多標準、多部門、多渠道協(xié)調(diào)推進，建立市場化、法制化、常態(tài)化的工作推進機制。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負責本行政區(qū)域的落后產(chǎn)能退出工作，市屬國有控股集團公司負責所屬企業(yè)的落后產(chǎn)能退出工作。市、區(qū)縣（自治縣）能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全監(jiān)管等部門和單位要履行執(zhí)法監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，對達不到相關要求，且逾期未整改或整改仍未達標的企業(yè)，情節(jié)嚴重的，報同級人民政府批準后依法關停退出。有關企業(yè)要切實承擔起落后產(chǎn)能退出的主體責任，履行社會責任，積極主動淘汰落后產(chǎn)能。

三、落實政策措施，強化監(jiān)督檢查

認真落實落后產(chǎn)能退出的資金和技術扶持、差別化能源和資源價格、差別化信貸、職工安置、土地、執(zhí)法監(jiān)管、懲戒約束等政策措施，形成促進落后產(chǎn)能退出的政策環(huán)境。

市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局等有關部門要及時了解、掌握落后產(chǎn)能退出工作進展情況，會同市政府有關部門進行監(jiān)督檢查，嚴格落后產(chǎn)能退出，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對責任不落實、工作不力的，要嚴肅追究責任。

四、抓好組織實施，確保取得實效

發(fā)揮重慶市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作領導小組作用，加強組織領導，明確責任分工，強化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局要履行好牽頭職責，強化綜合協(xié)調(diào)，把握時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進工作。市政府有關部門要按照職責分工，強化執(zhí)法監(jiān)督，完善配套政策，主動開展工作。

抓好工作落實。每年3月底前，市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局牽頭，會同市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等部門，以煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)為重點，研究制訂年度工作方案，明確年度重點任務、時間節(jié)點、工作措施和責任部門，報市政府同意后實施。

每年12月底前，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶煤監(jiān)局等部門要將當年重點行業(yè)依法關閉退出的企業(yè)、設備、產(chǎn)能情況和執(zhí)法監(jiān)管等相關情況函報市經(jīng)濟信息委，計入當年落后產(chǎn)能退出情況。

次年1月底前，市經(jīng)濟信息委、重慶煤監(jiān)局在報經(jīng)市政府同意后，將上年度落后產(chǎn)能退出情況報送工業(yè)和信息化部、國家能源局，并抄送國務院有關部門。

  

重慶市人民政府辦公廳

2017年5月13日

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本文關鍵詞： 重慶市, 渝府辦發(fā)